第051章推行新政
在益州战役、荀谌南征之时，荀戟也没有闲着！他开始主抓经济！他在后世虽然没有干过经济，但看过啊！比如说改革开放初期的义乌小商品市场！比如每个市都有的建材市场等等。他就萌发了开办专业市场的想法。
第一个市场，荀戟选择了粮食市场！
在大汉天下中，什么物资最重要？无疑是粮食！因为那个时代落后的粮食生产能力，还需要进行三年轮耕，因而，在人口发展到一定阶段之后，粮食不够吃了。怎么办？主要是靠战争解决人口“过剩”问题！
这虽然不是人为这样做的，但确实是有其必然性！在人口发展到不够吃的时候，就要搏命了。社会矛盾也越发尖锐。只要有一颗火星子，就能撩动整个社会搏命的情绪。因而，就会发生大规模战争！
因而，粮食确实是非常重要。
在哪里开办粮食市场呢？这需要几个条件！一是交通要发达！当时的运费是很贵的。贵的原因有几条：一，运输工具原始，运量低。二，社会不稳定，长途运输需要大量的护卫押运！这押运的护卫既要吃，还要有报酬！这无疑加大了运输的成本！
粮食市场选址的第二个条件是，最好是粮食产地！这也能减少运费。同时也是本地出产、特产！
第三个条件，最好靠近粮食销售地点。同样是考虑运费和销量！
想来想去，最后荀戟将这个地点定在江夏郡治西陵县附近！
运输上，靠长江！船运还是最廉价的运输！
靠近产地，江夏也是粮食产地。包括南阳郡、襄阳郡都是粮食产地，可以通过汉江运输抵达市场。
南郡、长沙郡更不用说了，船运很方便！
另外，荀戟还想将州治迁移到江夏郡去。主要考虑将来统治的重点在江东、在沿海，而海楼船可以直接驰到江夏！
当然，也有阻力，就是蔡家以及襄阳的其他几个豪门。
好在荀戟的翅膀现在已经硬了，再加上一户一户地做工作，因而，这个方案很快便得到了通过。
荀戟安排甄俨来负责整个州治“武汉城”的建设！
地点选在西陵县西南，也就是后世武汉市滨江一带。
在甄俨临行之际，荀戟专门在小客厅内接待了他。两人谈了整整一天。
在出门之际，甄俨虽然十分疲惫，但眼睛里冒着精光！他记住了荀戟的一句话：这个城建起来之后，算一算账，要是还贴钱，说明你没有操作好！
甄俨既兴奋，又感觉到压力巨大！主公所说的方案真的可行吗？
除了粮食市场之外，荀戟还计划建立一个木材家具市场！他将自己关在房间里几天几夜，将自己所能回忆起来的家具一一画了出来。然后请来木匠，在一起商讨。在定稿前，先让木匠打一套出来看看。
经过一百多木匠一个月的反复实验，定稿了一整套适合当时人们观念的家具。
沙发、办公桌椅、餐桌、架子床、新式衣柜等等。这些家具推出来是一种革命！人们就不再需要席地而坐了！
办公家具首先在州府开始强制采购。
人们发现坐着办公挺舒服的！坐在沙发上挺惬意的！
赶时髦的人，哪个朝代都有！有人看到州府有了家具，赶紧打听在哪里买的？抢先买一套还不行！因为大汉是以孝义治国，自己坐着舒服了，也不能忘记父母、岳父母。这样，一订购就是至少三套。绝大部分是五套，因为那个豪门家里没有侧院、分支？
这样，家具根本买不到！必须提前订购！
建立纺织厂！
在当时，人们主要是自产自销、自给自足。纺织主要是农妇在家里用手工干活，劳动效率低，产品质量差。
荀戟根据后世农家乐内的脚踏织布机，设计了脚踏织布机和水动力的机械织布机。
让农村妇女来织布，领取工钱！既提高了劳动生产率，将产品商品化，又增加了农村家庭的收入！
在纺织厂出产的布匹密度均匀，不仅美观，质量比手工的布匹高出太多。而且，价格不贵。不仅在荆州辖内行销；还开始销往大汉朝各地。给荆州带来了巨大的收益。
其他豪强、士族看到了纺织厂巨大经济效益。开始建立一个个大大小小的纺织厂。
甄俨在来到江夏西陵县之后，先选择一块土地。
根据往年筑城的经验，必须先夯土筑城，然后再建设城内。这次主公提供了另一个思路，就是先建设城内的设施，等城内建设有规模了之后，再逐步筑城。
当然，采取这个方案需要一个前提，那就是有军事力量作保证！否则，敌人派一支军队来，就给你剿平了！而荆州目前有这个底气！
甄俨首先做好规划，紧接着就开始建设粮食市场和木材家具市场！
按照荀戟提供的式样，建好一间间的房子；一条条街道！在两个市场内，还建设广场和行政服务中心！在行政服务中心一条龙办公！在市场内，啥事都可以到行政服务中心解决。
荀戟还从税收上进行优惠！在两个市场内交易，一年内不收任何税！一年后，税收也由大汉税收惯例十税一，减为二十税一。
在那时，商品交易有几个瓶颈；一是安全风险！如果在运输、交易的过程中不安全，谁还来你这里交易？
荀戟要求在辖区内各郡尉、县尉必须铁血剿灭各种匪盗。一旦多次出现盗抢事件，就要免去郡尉、县尉的职务，同时给太守、县令、县长记过处分。多少年内不得被提拔！严厉打击盗匪！让整个辖区内治安问题得到彻底地解决。
第二是金钱交易时，携带不方便！
在批发市场和家具市场来采购的人都需要携带大量的现金。带在身上不仅不方便，还带来露财的风险。这个问题也必须解决。
荀戟决定成立大汉银行！总行设在江夏新城武汉城。在各个郡县设立分支行，发行票据！发行一百钱、五百钱、一千钱、一万钱的纸币。
这个时候，甄家、糜家已经造出质量很高的纸张。
荀戟用刻板套印彩色纸币；用机械压制凸版印章！这个技术在几年内是不会被仿制的。过几年，再研究新技术，对纸币防伪进行多重保障。
还可以发行记名票据，一旦票据被抢劫，可以在辖区内挂失。一旦劫匪拿着票据兑现，就会被银行保安抓住！确保客户的利益！
荀戟安排荀微担任银行行长！
第三是各地画地为牢，每经过一地都要重复收税！
荀戟强制性命令各郡县在路途上不得收税！在县城内不交易也不收税！强调要提高全局意识，运输环节不收税就会增大交易量；增大了交易量，就会增加税收！
同时，荀戟还开办县令、县长培训班！由荀戟亲自讲课；要解放思想；要增强工、农、商业强国和强军的意识。
税收暂时的损失可以上报州府进行减免。
光建设市场还不行！最关键的是必须发展经济！只有商品经济发达了！市场才有活力。
荀戟接下来第一件事就是提高农业生产率！他想到了后世农村里烧土木灰和追肥滋养土地！在这里条件更好，因为土地实施三年轮耕，土地上长满了杂草，将杂草烧掉之后，再进行深耕翻晒，可以提高土地的肥沃程度。
荀戟同时鼓励养殖业。用鸡鸭鹅猪的粪便给土地施肥。两年内，销售鸡鸭鹅猪等所有养殖业的产品，都全部免税！
鼓励开荒种地。新开荒的土地一年免税、两年减半。
荀戟将这些新政策定为农业新政。
在实施了新的肥沃土地的办法之后，将三年轮耕改为隔年轮耕！相当于将土地增加了五成！能大大地提高粮食总产量。
同时，在有条件的地方开始种植从南方传过来的水稻。
为宣传新政，荀戟又开办报社。
因为有大量的纸张，又有活版印刷。开板报纸有了技术和大面积发行的保障。
先定下两天发行一张。主要版面有：政策（法律）宣传；新闻轶事；技术推广；由情报部的网络往下发。
开始是免费的。在各地宣传栏张贴。由各县衙派专人在宣传栏讲解。
同时，报社还承担政府《内参》的印刷。每五天一期，主要是总结在执政时的教训，推广执政过程中的经验。
在荆州稳定之后，荀戟开始着手文官的选拔！
在一年前，就开始了武将的选拔，在整个大汉天下影响巨大。前来投奔荆州的草根武士越来越多。原来一流初期的将领还可以担任牙将。现在只能担任曲长了。部队的战斗力因而得到提升！
文官的选拔很伤脑筋！在后世，就是高考。可是，在当时的大汉，是文士统治天下，荀戟还必须照顾士族的利益，不能明目张胆地让士族感受到威胁！
在历史上，曹操曾经实施不拘一格用人才，但是选拔制度仍然是旧制，对士族的冲击力不大！因而，没有遭到士族的强烈反抗。
荀戟决定用循序渐进的方法推进！
荀戟将考试的名字叫“文士考试”，简称“文考”；这样对士族的刺激要小一些。
第一年的报名办法为各县衙推荐。荀戟故意将各县的名额数加大。当成政绩来考核，各县令、县长还要求必须完成推荐的名额。
一旦各县士族、豪强的子弟达不到人数的要求，那些县令、县长就要从民间挑选。这样，看起来选拔制度仍然没有变。因而，不会刺激士族的神经！
考试的内容，荀戟亲自拟定！
分三个部分；第一部分：四书五经；第二部分：分析应用；第三部分：科学实践。
每一部分总分都是一百分；共计三百分。以总分录取由高分往低分录取。
科学实践的课程由荀戟亲自拟定。主要讲解后世的科学技术发展趋势和地理、物理、化学知识。比如蒸汽机车！可以带动火车、轮船。
机械知识！在当时，机械被人们成为奇淫技巧。还属于不上大雅之堂的内容。现在，被提高到考场的高度。成为一步登天的台阶。
荀戟还要讲解几次机械革命的代表作。除了纺织机之外，齿轮、传动链条、拉链、抛物线转轮、螺旋桨等等！
荀戟还开始推广阿拉伯数字、计算记账方式，开始统一度量衡！用厘米、米、千米来计算长度。正好他手里有带过去的双边卷尺；一边是尺寸，一边是公厘。用卷尺为标准，刻制直尺。：，，.
在益州战役、荀谌南征之时，荀戟也没有闲着！他开始主抓经济！他在后世虽然没有干过经济，但看过啊！比如说改革开放初期的义乌小商品市场！比如每个市都有的建材市场等等。他就萌发了开办专业市场的想法。
第一个市场，荀戟选择了粮食市场！
在大汉天下中，什么物资最重要？无疑是粮食！因为那个时代落后的粮食生产能力，还需要进行三年轮耕，因而，在人口发展到一定阶段之后，粮食不够吃了。怎么办？主要是靠战争解决人口“过剩”问题！
这虽然不是人为这样做的，但确实是有其必然性！在人口发展到不够吃的时候，就要搏命了。社会矛盾也越发尖锐。只要有一颗火星子，就能撩动整个社会搏命的情绪。因而，就会发生大规模战争！
因而，粮食确实是非常重要。
在哪里开办粮食市场呢？这需要几个条件！一是交通要发达！当时的运费是很贵的。贵的原因有几条：一，运输工具原始，运量低。二，社会不稳定，长途运输需要大量的护卫押运！这押运的护卫既要吃，还要有报酬！这无疑加大了运输的成本！
粮食市场选址的第二个条件是，最好是粮食产地！这也能减少运费。同时也是本地出产、特产！
第三个条件，最好靠近粮食销售地点。同样是考虑运费和销量！
想来想去，最后荀戟将这个地点定在江夏郡治西陵县附近！
运输上，靠长江！船运还是最廉价的运输！
靠近产地，江夏也是粮食产地。包括南阳郡、襄阳郡都是粮食产地，可以通过汉江运输抵达市场。
南郡、长沙郡更不用说了，船运很方便！
另外，荀戟还想将州治迁移到江夏郡去。主要考虑将来统治的重点在江东、在沿海，而海楼船可以直接驰到江夏！
当然，也有阻力，就是蔡家以及襄阳的其他几个豪门。
好在荀戟的翅膀现在已经硬了，再加上一户一户地做工作，因而，这个方案很快便得到了通过。
荀戟安排甄俨来负责整个州治“武汉城”的建设！
地点选在西陵县西南，也就是后世武汉市滨江一带。
在甄俨临行之际，荀戟专门在小客厅内接待了他。两人谈了整整一天。
在出门之际，甄俨虽然十分疲惫，但眼睛里冒着精光！他记住了荀戟的一句话：这个城建起来之后，算一算账，要是还贴钱，说明你没有操作好！
甄俨既兴奋，又感觉到压力巨大！主公所说的方案真的可行吗？
除了粮食市场之外，荀戟还计划建立一个木材家具市场！他将自己关在房间里几天几夜，将自己所能回忆起来的家具一一画了出来。然后请来木匠，在一起商讨。在定稿前，先让木匠打一套出来看看。
经过一百多木匠一个月的反复实验，定稿了一整套适合当时人们观念的家具。
沙发、办公桌椅、餐桌、架子床、新式衣柜等等。这些家具推出来是一种革命！人们就不再需要席地而坐了！
办公家具首先在州府开始强制采购。
人们发现坐着办公挺舒服的！坐在沙发上挺惬意的！
赶时髦的人，哪个朝代都有！有人看到州府有了家具，赶紧打听在哪里买的？抢先买一套还不行！因为大汉是以孝义治国，自己坐着舒服了，也不能忘记父母、岳父母。这样，一订购就是至少三套。绝大部分是五套，因为那个豪门家里没有侧院、分支？
这样，家具根本买不到！必须提前订购！
建立纺织厂！
在当时，人们主要是自产自销、自给自足。纺织主要是农妇在家里用手工干活，劳动效率低，产品质量差。
荀戟根据后世农家乐内的脚踏织布机，设计了脚踏织布机和水动力的机械织布机。
让农村妇女来织布，领取工钱！既提高了劳动生产率，将产品商品化，又增加了农村家庭的收入！
在纺织厂出产的布匹密度均匀，不仅美观，质量比手工的布匹高出太多。而且，价格不贵。不仅在荆州辖内行销；还开始销往大汉朝各地。给荆州带来了巨大的收益。
其他豪强、士族看到了纺织厂巨大经济效益。开始建立一个个大大小小的纺织厂。
甄俨在来到江夏西陵县之后，先选择一块土地。
根据往年筑城的经验，必须先夯土筑城，然后再建设城内。这次主公提供了另一个思路，就是先建设城内的设施，等城内建设有规模了之后，再逐步筑城。
当然，采取这个方案需要一个前提，那就是有军事力量作保证！否则，敌人派一支军队来，就给你剿平了！而荆州目前有这个底气！
甄俨首先做好规划，紧接着就开始建设粮食市场和木材家具市场！
按照荀戟提供的式样，建好一间间的房子；一条条街道！在两个市场内，还建设广场和行政服务中心！在行政服务中心一条龙办公！在市场内，啥事都可以到行政服务中心解决。
荀戟还从税收上进行优惠！在两个市场内交易，一年内不收任何税！一年后，税收也由大汉税收惯例十税一，减为二十税一。
在那时，商品交易有几个瓶颈；一是安全风险！如果在运输、交易的过程中不安全，谁还来你这里交易？
荀戟要求在辖区内各郡尉、县尉必须铁血剿灭各种匪盗。一旦多次出现盗抢事件，就要免去郡尉、县尉的职务，同时给太守、县令、县长记过处分。多少年内不得被提拔！严厉打击盗匪！让整个辖区内治安问题得到彻底地解决。
第二是金钱交易时，携带不方便！
在批发市场和家具市场来采购的人都需要携带大量的现金。带在身上不仅不方便，还带来露财的风险。这个问题也必须解决。
荀戟决定成立大汉银行！总行设在江夏新城武汉城。在各个郡县设立分支行，发行票据！发行一百钱、五百钱、一千钱、一万钱的纸币。
这个时候，甄家、糜家已经造出质量很高的纸张。
荀戟用刻板套印彩色纸币；用机械压制凸版印章！这个技术在几年内是不会被仿制的。过几年，再研究新技术，对纸币防伪进行多重保障。
还可以发行记名票据，一旦票据被抢劫，可以在辖区内挂失。一旦劫匪拿着票据兑现，就会被银行保安抓住！确保客户的利益！
荀戟安排荀微担任银行行长！
第三是各地画地为牢，每经过一地都要重复收税！
荀戟强制性命令各郡县在路途上不得收税！在县城内不交易也不收税！强调要提高全局意识，运输环节不收税就会增大交易量；增大了交易量，就会增加税收！
同时，荀戟还开办县令、县长培训班！由荀戟亲自讲课；要解放思想；要增强工、农、商业强国和强军的意识。
税收暂时的损失可以上报州府进行减免。
光建设市场还不行！最关键的是必须发展经济！只有商品经济发达了！市场才有活力。
荀戟接下来第一件事就是提高农业生产率！他想到了后世农村里烧土木灰和追肥滋养土地！在这里条件更好，因为土地实施三年轮耕，土地上长满了杂草，将杂草烧掉之后，再进行深耕翻晒，可以提高土地的肥沃程度。
荀戟同时鼓励养殖业。用鸡鸭鹅猪的粪便给土地施肥。两年内，销售鸡鸭鹅猪等所有养殖业的产品，都全部免税！
鼓励开荒种地。新开荒的土地一年免税、两年减半。
荀戟将这些新政策定为农业新政。
在实施了新的肥沃土地的办法之后，将三年轮耕改为隔年轮耕！相当于将土地增加了五成！能大大地提高粮食总产量。
同时，在有条件的地方开始种植从南方传过来的水稻。
为宣传新政，荀戟又开办报社。
因为有大量的纸张，又有活版印刷。开板报纸有了技术和大面积发行的保障。
先定下两天发行一张。主要版面有：政策（法律）宣传；新闻轶事；技术推广；由情报部的网络往下发。
开始是免费的。在各地宣传栏张贴。由各县衙派专人在宣传栏讲解。
同时，报社还承担政府《内参》的印刷。每五天一期，主要是总结在执政时的教训，推广执政过程中的经验。
在荆州稳定之后，荀戟开始着手文官的选拔！
在一年前，就开始了武将的选拔，在整个大汉天下影响巨大。前来投奔荆州的草根武士越来越多。原来一流初期的将领还可以担任牙将。现在只能担任曲长了。部队的战斗力因而得到提升！
文官的选拔很伤脑筋！在后世，就是高考。可是，在当时的大汉，是文士统治天下，荀戟还必须照顾士族的利益，不能明目张胆地让士族感受到威胁！
在历史上，曹操曾经实施不拘一格用人才，但是选拔制度仍然是旧制，对士族的冲击力不大！因而，没有遭到士族的强烈反抗。
荀戟决定用循序渐进的方法推进！
荀戟将考试的名字叫“文士考试”，简称“文考”；这样对士族的刺激要小一些。
第一年的报名办法为各县衙推荐。荀戟故意将各县的名额数加大。当成政绩来考核，各县令、县长还要求必须完成推荐的名额。
一旦各县士族、豪强的子弟达不到人数的要求，那些县令、县长就要从民间挑选。这样，看起来选拔制度仍然没有变。因而，不会刺激士族的神经！
考试的内容，荀戟亲自拟定！
分三个部分；第一部分：四书五经；第二部分：分析应用；第三部分：科学实践。
每一部分总分都是一百分；共计三百分。以总分录取由高分往低分录取。
科学实践的课程由荀戟亲自拟定。主要讲解后世的科学技术发展趋势和地理、物理、化学知识。比如蒸汽机车！可以带动火车、轮船。
机械知识！在当时，机械被人们成为奇淫技巧。还属于不上大雅之堂的内容。现在，被提高到考场的高度。成为一步登天的台阶。
荀戟还要讲解几次机械革命的代表作。除了纺织机之外，齿轮、传动链条、拉链、抛物线转轮、螺旋桨等等！
荀戟还开始推广阿拉伯数字、计算记账方式，开始统一度量衡！用厘米、米、千米来计算长度。正好他手里有带过去的双边卷尺；一边是尺寸，一边是公厘。用卷尺为标准，刻制直尺。：，，.