这么重要的职务,还是让自己人做好一点。

    “我还是觉得不适合”裘伯贤道,“我连尚书都没有做过。”

    “岳父大人,我相信你完全有那样的能力统率各部,你就不要推辞了。”方浩说道。

    裘伯贤犹豫了很长的时间,才说道:“既然你这样认为,那我就试一试。”

    “这是苍生之福。”

    方浩恭维了一句,然后又说道:“现在齐王殿下要登基,虽然有着先帝的遗诏,但也是非常之事,需要一些有名望的人来表态支持一下岳父大人,你看这个”

    “我肯定会支持的,”裘伯贤毫不犹豫的说道,“这是正义之士,必须要支持。”

    方浩大喜,说道:“既然如此,明天岳父大人就跟着我一起去碧落城吧。”

    他最担心的是裘伯贤迂腐之心发作,不愿意做这种可能会给自己带来污点的事情。

    现在看来,还是他多虑了,一个首相的位置,让他这位迂腐的岳父也动了心。

    这一个晚上,他跟裘伯贤聊了很长的时间。

    既然已经决定了让裘伯贤做首相,当然要弄出一个大体的行政构架出来。

    废除以前的六部,扩展为更多更详细的部门,这是方浩以前就跟裘伯贤说过的,裘伯贤也已经接受了这样的观点。

    在首相之下,还要设立一个几个副相,要不然一个人不可能管理到那么多部门。

    关于副相的人数,方浩认为得设立四个。

    首相当然是正一品,副相为从一品。

    至于那些部长和高官,就是正二品的品阶。

    第八十四章 行政体系

    在新的行政体系里,顾牧取消了什么布政使、转运使一类的官称,一律以他以前那个世界的官名来替代。

    高官,市长、县长这样的,甚至于还有乡长和村长。

    以前朝廷都是皇权不下乡,到县那个级别就没有了,因为人手不够,只能够治理到那个地步。

    乡正和里正,并不属于行政体系,只是协助官府收收税赋而已。

    在乡下,很多事情都是由宗族管理,大的家族在地方上有着很大的权力,甚至可以剥夺人的生命。

    很多大的宗族势力,权力甚至比官府还要到,他们不光是私设刑堂,还会隐瞒土地,隐瞒人口,造成朝廷税赋大量的流失。

    方浩当然不会允许那样的事情发生,必须要将所有的地方都要控制起来。

    要知道这个国家到底有多少的人口,也要知道这个国家到底有多少的耕地。

    同时所有的耕地都不允许私人买卖,必须要收归国有,想要种地就只能够从国家手中租种,田赋就是他们的租金。

    一个国家的政府,连自己这个国家的土地和人口数据都不能够掌握,那是非常失败的事情。

    在关外,他就是推行的新的行政体系,乡长、村长,一直到组长,形成了一个完整的管理体系。

    皇权必须要下乡。

    裘伯贤来到这个农场也有了几个月的时间,虽然没怎么到外面走动,但是靠着订阅的报纸,对这边的行政体系也有了一个比较全面的了解。

    对此他的想法有一些复杂。

    站在朝廷的立场上来看,这种完整的管理体系当然是最好的,将所有的土地都收归国有之后,可以保证税赋的征收,也能够弄清楚这个国家的底子。

    可是,对那些乡绅就不够友好了。

    乡下,那基本就是大宗族、大地主的势力,而那个阶层主要是读书人的阶层。

    中了秀才就可以免去徭役税赋,这都是那些读书人的特权,也使得一些人将自己的田地托献到读书人的户籍上,甚至成为读书人的奴仆,以此来免去税赋和徭役。

    这对读书人非常的友善,也造就了大量的大地主。

    那些当官的喜欢买地,辞官回家之后就成为了当地的大地主大乡绅,成为当地实际的掌控者,架空了官府的权力,享有着很多的特权。

    现在按照顾牧的行政体系,那些乡绅的特权都要被取消,那就会让人觉得当官没有那么大的意思了。

    他还想着做上十几年官,到老了之后买上一大片的土地,做一个大地主,安享晚年。

    如果土地都要收归国有,买不了土地,只能够租种,这样的梦想就没有办法实现了。

    他提出了自己的异议,觉得这样侵犯了很多人的利益,因为现在很多的土地都已经是私人所有,将那些土地收回去,肯定会引发大乱。

    “我们不会强制性的将那些土地收归国有,会进行一定的补偿,”方浩说道,“比如说,按照当地之前五年时间里的行情,取一个平均值,按照价格将他们的土地赎买过来。”

    这样做会花费大量的钱财,但是会比较温和。

    裘伯贤吃了一惊:“朝廷怎么可能有那么多钱来赎买那么多的土地?”

    方浩微笑着说道:“有多少钱就赎买多少土地,这个用不着那么着急。而且只要我们工业发展起来,钱这个东西根本就用不着发愁。”

    钱的事情他真的是一点都不愁。