而金陵在送走了各方使者之后，却迎来了海军与夷州的信使。
管宁传回来的，只是每个月托客船一起带回来的日常汇报，夷州已经有两位夷姬，正式成为楚国的城姬，不是之前那种向城姬转化，而是与楚城姬再没有任何本质区别，只是保留了一些地方性——普通城姬也有，比如曲阿姬现在就有曲阿酒作为特色。
管宁有信心在卸任之前，令夷州再没有一个“夷人”。
白图在回信的时候，也提醒管宁，可以择聪明出众的少年东鳀人着重教学，并且送到本土县学、大学教导，争取三年后下次科举的时候，有夷州人能登科二甲……
至少，也要能做到“放水不那么明显”的程度——因为是白图终审，所以给三甲前列的士子提提档还是没人能说什么的。
另外就是嘱咐管宁，对归附的夷州人，不要使用“东鳀”的称呼，和金陵人、会稽人一样，只称呼地名夷州人。
另一封甘宁的信，就更令白图惊喜——亶州的面积，相当于楚国白捡了一个小些的州！
当然，要开发起来，需要不少人力和时间。
之所以甘宁没有回来，而是以小船走安东港、州胡港的路线，辗转回来送信，也正是因为亶州太“大”。
和华夏文明如今的遍布比起来，亶州并不大，但对于各方诸侯来说，堪称“肥硕”。
甚至令甘宁担心，如果自己像以前一样，留下些将领，之后带着主舰队回程的话，留守的将领会不会成为第二个赵佗……
加之以亶州的面积，和夷州完全是不同的性质，不加以利用实在可惜。
所以甘宁一面亲自坐镇，一面急信回来，希望可以立刻着手实占亶州，并且立下郡制，开始移民开垦。
按照甘宁的探明，现在亚马托人的上百个部落，大多都分布在东海岛与亶州本土的西南部……
白图看了看甘宁手绘的地图作为参照，知道甘宁说的“东海岛”其实就是后世九州岛，亶州本土也正是本州岛。
即使在东海岛与亶州，也有大片难以开发的密林、沼泽、山地，没有部落痕迹，更别说是更北方……
甘宁建议在开化亚马托人之前，先将无主之地占住，并且提到……他已经召集东海岛的伊都国、不弥国、西犬国、投马国等等主要部族，为他们划定了疆域。
哪怕是在人口最稠密东海岛，甘宁都直接将一半划到了楚国，其中包括所有适合建造港口的地段，另外一半挤着大大小小的几十个部族——也是也不算多拥挤，毕竟几十个部族一共也就不到二十万人。
至于甘宁凭什么可以划定疆域？
恩，自然是靠一手粮食和农具、厨具，还有另一手的兵器咯……
咳咳，当然，甘宁并不是用兵器攻击无辜，只是给西犬国在内，几个支持的部族交易了兵器而已。
之后大家就都同意了，还有八个部族坚持要加入楚国，就是这么好说话！
白图在回信中，也赞同了甘宁想法，而且正如甘宁所请，并不是单纯的送行去亶州，而是准备直接“投放”总督人选，以及第一批开拓者。
毕竟在稳定的航线开辟前，楚国本土与亶州之间，通信远不如本土内部方便，不是修路能解决的。
这种情况下，还是需要设立自主权大些的“总督”来管辖——夷州就可以作为目前来看很成功的先例。
亶州的亚马托人，因为受到中原人、三韩人的影响，比夷州东鳀人的文明水平更高，人口也更多，自然情况也更加复杂，但是……
亶州的广阔土地，以及沉睡着的丰沃银矿，将令那里远比夷州更加吃香！
白图最近也已经开始上心货币的事情，小商品经济复苏到现在的份儿上，一直靠以物易物也不是事儿，“贵金属”在此时也就尤为重要。
和夷州时一样，白图准备先殿阁与几位大学士商定大体方针，之后放出些风声，等差不多的时候再六部廷议！
一个月之内，就要决定总督府的人选，并且组织好第一批开拓者……
第四百三十九章 殿阁之议
海军发现亶州的传闻，在白图的有意推动下，迅速在金陵传开……
几乎“一州”的无主土地？
原始的荒野，肯定比不上开垦过的田地，更比不上有水利设施的良田，但如果白给的话，没人会嫌弃——产量再怎么低，刀耕火种不香吗？
如果说夷州令人感觉是海外黄岛，移民之后终究少了几分安心的话，那么面积如此之大的亶州，则完全没有这个问题。
这也是为什么以甘宁的性格，在发现亶州的面积之后，都变得小心翼翼起来，甚至在殿阁会议上，鲁肃、贾诩也都劝说白图慎重……
“以亶州的面积，又是在海外，总督人选需慎之又慎。”贾诩只是简单提了一句。
而鲁肃则是直接说道：“不错，一旦亶州人口扩增至百万，若总督府有‘赵佗’之心，恐重蹈秦末南越的覆辙！”
两人说的是一件事情，只是贾诩不会直接指出来——万一以后的亶州总督，因为权力受限而记恨我呢？
相比之下，鲁肃就差直言，绝不能以世家出身、或者有严重谋私倾向的人做总督。
当然，因为楚国现在航海技术，没人认为应该放弃亶州。
以亶州的面积，只要经营妥当，楚国完全能立于不败之地——哪怕出现什么惊天大逆转，荆扬两州被人横推，也完全可以退守亶州，徐徐图之。
即使不考虑这种意外情况，亶州作为一片未开发的土地，也尽可以补益自身。
白图赞同鲁肃等人的看法，不过却小有修正，其实亶州的缺陷和优势，并没有他们想的那么明显。
“海上往来的问题，其实以现在楚国的航海工艺，又有幽州和州胡的港口作为中继站，只要航线确定下来，亶州应该并没有想象中那么远……就像夷州，第一次找到它的时候，也用了好几个月，不过现在往返也不过旬月。
只是在土地上，亶州虽然够大，但兴霸在信中也已经强调，现在发现的多为山地。”
白图对于亶州的地理弱势并没有明说，毕竟没什么证据，而且……白图也不想打击大家的积极性。
实际上白图知道，论土地肥沃的话，因为亶州有不少火山地带，在火山灰的buff下，的确不虞土地肥力，但是……全境七成是山脉，平原只占二十分之一。
管宁传回来的，只是每个月托客船一起带回来的日常汇报，夷州已经有两位夷姬，正式成为楚国的城姬，不是之前那种向城姬转化，而是与楚城姬再没有任何本质区别，只是保留了一些地方性——普通城姬也有，比如曲阿姬现在就有曲阿酒作为特色。
管宁有信心在卸任之前，令夷州再没有一个“夷人”。
白图在回信的时候，也提醒管宁，可以择聪明出众的少年东鳀人着重教学，并且送到本土县学、大学教导，争取三年后下次科举的时候，有夷州人能登科二甲……
至少，也要能做到“放水不那么明显”的程度——因为是白图终审，所以给三甲前列的士子提提档还是没人能说什么的。
另外就是嘱咐管宁，对归附的夷州人，不要使用“东鳀”的称呼，和金陵人、会稽人一样，只称呼地名夷州人。
另一封甘宁的信，就更令白图惊喜——亶州的面积，相当于楚国白捡了一个小些的州！
当然，要开发起来，需要不少人力和时间。
之所以甘宁没有回来，而是以小船走安东港、州胡港的路线，辗转回来送信，也正是因为亶州太“大”。
和华夏文明如今的遍布比起来，亶州并不大，但对于各方诸侯来说，堪称“肥硕”。
甚至令甘宁担心，如果自己像以前一样，留下些将领，之后带着主舰队回程的话，留守的将领会不会成为第二个赵佗……
加之以亶州的面积，和夷州完全是不同的性质，不加以利用实在可惜。
所以甘宁一面亲自坐镇，一面急信回来，希望可以立刻着手实占亶州，并且立下郡制，开始移民开垦。
按照甘宁的探明，现在亚马托人的上百个部落，大多都分布在东海岛与亶州本土的西南部……
白图看了看甘宁手绘的地图作为参照，知道甘宁说的“东海岛”其实就是后世九州岛，亶州本土也正是本州岛。
即使在东海岛与亶州，也有大片难以开发的密林、沼泽、山地，没有部落痕迹，更别说是更北方……
甘宁建议在开化亚马托人之前，先将无主之地占住，并且提到……他已经召集东海岛的伊都国、不弥国、西犬国、投马国等等主要部族，为他们划定了疆域。
哪怕是在人口最稠密东海岛，甘宁都直接将一半划到了楚国，其中包括所有适合建造港口的地段，另外一半挤着大大小小的几十个部族——也是也不算多拥挤，毕竟几十个部族一共也就不到二十万人。
至于甘宁凭什么可以划定疆域？
恩，自然是靠一手粮食和农具、厨具，还有另一手的兵器咯……
咳咳，当然，甘宁并不是用兵器攻击无辜，只是给西犬国在内，几个支持的部族交易了兵器而已。
之后大家就都同意了，还有八个部族坚持要加入楚国，就是这么好说话！
白图在回信中，也赞同了甘宁想法，而且正如甘宁所请，并不是单纯的送行去亶州，而是准备直接“投放”总督人选，以及第一批开拓者。
毕竟在稳定的航线开辟前，楚国本土与亶州之间，通信远不如本土内部方便，不是修路能解决的。
这种情况下，还是需要设立自主权大些的“总督”来管辖——夷州就可以作为目前来看很成功的先例。
亶州的亚马托人，因为受到中原人、三韩人的影响，比夷州东鳀人的文明水平更高，人口也更多，自然情况也更加复杂，但是……
亶州的广阔土地，以及沉睡着的丰沃银矿，将令那里远比夷州更加吃香！
白图最近也已经开始上心货币的事情，小商品经济复苏到现在的份儿上，一直靠以物易物也不是事儿，“贵金属”在此时也就尤为重要。
和夷州时一样，白图准备先殿阁与几位大学士商定大体方针，之后放出些风声，等差不多的时候再六部廷议！
一个月之内，就要决定总督府的人选，并且组织好第一批开拓者……
第四百三十九章 殿阁之议
海军发现亶州的传闻，在白图的有意推动下，迅速在金陵传开……
几乎“一州”的无主土地？
原始的荒野，肯定比不上开垦过的田地，更比不上有水利设施的良田，但如果白给的话，没人会嫌弃——产量再怎么低，刀耕火种不香吗？
如果说夷州令人感觉是海外黄岛，移民之后终究少了几分安心的话，那么面积如此之大的亶州，则完全没有这个问题。
这也是为什么以甘宁的性格，在发现亶州的面积之后，都变得小心翼翼起来，甚至在殿阁会议上，鲁肃、贾诩也都劝说白图慎重……
“以亶州的面积，又是在海外，总督人选需慎之又慎。”贾诩只是简单提了一句。
而鲁肃则是直接说道：“不错，一旦亶州人口扩增至百万，若总督府有‘赵佗’之心，恐重蹈秦末南越的覆辙！”
两人说的是一件事情，只是贾诩不会直接指出来——万一以后的亶州总督，因为权力受限而记恨我呢？
相比之下，鲁肃就差直言，绝不能以世家出身、或者有严重谋私倾向的人做总督。
当然，因为楚国现在航海技术，没人认为应该放弃亶州。
以亶州的面积，只要经营妥当，楚国完全能立于不败之地——哪怕出现什么惊天大逆转，荆扬两州被人横推，也完全可以退守亶州，徐徐图之。
即使不考虑这种意外情况，亶州作为一片未开发的土地，也尽可以补益自身。
白图赞同鲁肃等人的看法，不过却小有修正，其实亶州的缺陷和优势，并没有他们想的那么明显。
“海上往来的问题，其实以现在楚国的航海工艺，又有幽州和州胡的港口作为中继站，只要航线确定下来，亶州应该并没有想象中那么远……就像夷州，第一次找到它的时候，也用了好几个月，不过现在往返也不过旬月。
只是在土地上，亶州虽然够大，但兴霸在信中也已经强调，现在发现的多为山地。”
白图对于亶州的地理弱势并没有明说，毕竟没什么证据，而且……白图也不想打击大家的积极性。
实际上白图知道，论土地肥沃的话，因为亶州有不少火山地带，在火山灰的buff下，的确不虞土地肥力，但是……全境七成是山脉，平原只占二十分之一。