“你们好好准备，我让蒯彻先到南越去一趟，探探赵佗的口风，如果能和平解决，那当然最好，如果形势不理想，就在巴蜀提前征兵，做好武力解决的准备。陈乐，尽快把适合山地、丛林作战的武器准备好，这次张将军述职之后，可能就要一起带走。”
陈乐笑了：“那陈余他们要的货，是不是先等一等？”
“他们要的当然要等一等了。”共尉忽然想到一件事：“对了，你和宝少府商量一下，尽快派人在南阳和颍川设立一些铁器作坊，前期毋须保密的工序，就在当地进行，不要再把生铁全部运到咸阳来处理了，这样既减轻一些你的工作量，也好给宛城孔氏他们一些好处。”
“喏。”陈乐大喜，他正在愁忙不过来呢，这样一来，他身上的担子确实有减轻很多。
“不过，事情交给他们做，责任还在你身上，你尽快拟出验收的标准，凡是要做这个生意的，都要接受这个验收标准，如果军械的质量有所下降，我可唯你是问。”
“请大王放心，这个标准早已拟定，现在各工坊都已经开始实行了。”陈乐拍着胸脯大声说道。
共尉满意的点点头。标准化这个玩意在他那个时代是不时髦的玩意，但是这个时代，却还是一个比较先进的管理经验，好在秦国有极佳的标准化基础，秦国军工业的严厉比起后世的企业制度来说，有过之而无不及，每一件兵器上都是刻上从最高负责人到工匠的姓名，出了质量事故，可以追究到人，除了一些细则上不够完善之外，可以说标准化的基础已经很扎实了。
“诸位臣工辛苦，希望再过两三年，我们就不用这么累了。”共尉很诚恳的对这几个重臣说道。
“臣等愿为大王效劳。”
十二月，张良从巴蜀返回咸阳述职，共尉让公子婴以左尹的身份随张良入巴蜀，负责民事以及同赵佗的沟通事宜，同时将彭越和郦商划归张良统一指挥，他命令张良回到巴蜀后，立刻开始征兵，做好强攻南越的准备。张良心领神会，在和家人短期团聚之后，新年一过，就带着众人起程，回到巴蜀，着手准备攻击南越，他做的第一件事情就是将治所由成都迁到江洲，同时向各部落征召人马。因为有前期恩威并施打下的良好基础，各部落积极响应，很快张良就征召起八万人。
公子婴在全面接管巴蜀的民政的同时，通过各种方式派人到南越与赵佗以及他手下的人联系，一封封关中父老的家书，沿着不同的路线，飞过崇山峻岭，茂林激流，送到目标的手中。
四月，张良发动了对黔中的攻势，在军学院镀过金，又在山沟沟里和蛮兵厮混了几个月的先锋彭越带领两千西楚军、三千蛮兵开始了他惊心动魄的丛林战争生涯。
与此同时，项羽再一次发动了对齐国的强大攻势。
第二章 四海归一 第一节 南越赵佗
西楚三年夏四月，番禺。
赵佗正当壮年，中等身材，十分壮实，方面大耳，一张狮口掩在浓密的胡须之中，看起来很威猛，只是两只眼睛看人的时候，总有些游移，让人看着心里有些不舒服。
这个是贪婪而又很会见风使舵的家伙。蒯彻第一眼就对赵佗有了一个初步印象。
“蒯君，一路辛苦。”赵佗皮笑肉不笑的在高高的座位上举了举手中的琉璃杯，带着三分倨傲的说道。早就听蒯彻要来，可是让赵佗十分意外的是，蒯彻到达番禺的时间比他估计的时间迟了一个多月，赵佗颇有些不解。
正月末蒯彻就从咸阳出发了，他从武关道经由南阳郡，取道南郡入长沙郡，入湘水，经由灵渠入漓江，在路上悠哉游哉的走了两个多月才到番禺，目的之一，就是让赵佗产生一种期待的心理。
共尉对南越的准备从他入主关中就开始了，咸阳鼓励经商，商人们只要有利，就会南闯北走，蒯彻走的这条路，就是商人们经常走的商路。通过商人，关中的商品不远万里来到南越，而南越的各种稀奇物事也不断的运往中原，当然了，关于南越和赵佗的信息也通过不同的渠道送往关中。赵佗当然也会在商人中安插细作，打听咸阳的动作。蒯彻出使南越的消息，赵佗就是这么提前得知的。这是第一次西楚官方身份的来使，赵佗迫切的想了解西楚的意向。
蒯彻微微一笑，欠欠身：“多谢大人关心，虽然路途遥远，可是风景秀美，对我这个出生于幽燕之地的人来说，南越的景色真是让我大开眼界啊。”
赵佗攻下象郡和桂林郡后，已经自称南越王，他的官属也和王国一模一样，但是蒯彻只称他为大人，不称他为大王，开口就表明了立场——不承认南越国的合法性。赵佗明知他的意思，但也不好多说什么，他这个南越王是自封的，确实名不正言不顺。他对蒯彻的称呼没有表示反对，反倒对他的口音产生了好奇。蒯彻的口音中，带着三分北方的刚硬，和南方的口音区别甚大。他向前倾了倾身子，脸上的倨傲换成了三分热切，说话的口音也忽然变得刚硬起来：“蒯君是幽燕人？”
“彻乃是涿郡范阳人。”蒯彻有些惊讶的看着口音突然变了的赵佗，似乎有些意外：“大人，你……你莫非也是幽燕人？”
赵佗哈哈大笑，站起身来，大步走到蒯彻面前，爽朗的一拍蒯彻的肩膀：“我是真定人啊。”
蒯彻睁大了眼睛，有些不敢置信的看着赵佗，脸上露出惊愕之色，过了一会儿，又大笑道：“原来如此，我说大人的口音怎么会这样呢。原来，哈哈哈，这么说起来，我们还是乡党呢。”
范阳离真定虽然有数百里，可是现在在遥远的南越来说，他们也确实可以算是乡党了。
“正是，正是。”赵佗笑容满面的点点头，示意赐座，他感慨的叹了口气：“一转眼，离开家乡十三年了，只有在梦里，才能听到乡音了。没想到啊，没想到，今天居然又在这万里之遥的南越听到了乡音。蒯君，我们要好好的喝一杯才行。”
蒯彻笑着连连点头：“大人说得是，正当如此。”他来之前就打听得清楚赵佗是哪里人氏，特意用乡音来打动赵佗的，现在不出所料，一下子就和赵佗拉近了关系，开局顺利。
“蒯君，不知可有我家乡的消息吗？”赵佗回到座位上，向前挪了挪，关心的问道。
“范阳现在还好，燕王和我家大王联手，现在匈奴人也不怎么敢进来骚扰了。至于真定……”蒯彻摇了摇头，咂了咂嘴，一副不太忍心说的样子，把赵佗的心都给提了起来：“真定如何？”
“真定还好啦。”蒯彻故意做出一副安慰赵佗的样子，“赵国虽然快要和项羽开战了，可是真定离战区还有些距离，除了赋税重一些之外，徭役多一些，倒还算过得去。”
赵佗不说话了，他的带兵的人，当然知道一旦打起仗来，并不是赋税重一些、徭役多一些这么简单，打仗消耗大，打一年仗，十年的积蓄可能都要用光了，官府没钱了，就要从百姓头上盘剥，打仗要征兵，要死人，如果说赵国和项羽开打，那么真定的家人肯定会受到很大的影响，说不定还会有亲人死在战场上。
“天下不安啊。”赵佗长叹一口气，似感慨，又似辩解的说道：“我就是怕中原的战事涉及南越，这才封关自守，以保黎民，可惜，保得了南越，却保不住自己的亲人啊。”
“大人宅心仁厚，正和我家大王如出一辙，难道我家大王与大人心意相通呢。”蒯彻欠身施了一礼：“我家大王也正是为此忧心冲冲，怜惜大王离家万里，部下将士故土难回，这才派我来与大王商议。”
“哦？”赵佗迅速的从感伤中清醒过来，打量着蒯彻的脸色，不置可否的说道：“是吗？”
“正是。”蒯彻冲着赵佗拱了拱手，不急不徐的说道：“大王为保黎民，闭关自守，我家大王为保关中安定，北击匈奴，轻赋税，修水利，行商贾，商农并重，富民为本，不愿为一私利与关东争雄，与大人所为岂不正是异曲而同工？”
赵佗眨了眨细长的眼睛，没有说话。中原的事情，他略有所知，但是并不是太清楚。共尉保有关中，解散秦军二十万，让他们回家务农，除了对匈奴人发动了攻势之外，他基本上是以守为主，关中大军总数不过十万，相对于关中的人口，相对于关东的形势，这个兵力确实是很少的，蒯彻说共尉是不愿为一私利与关东争雄，也不是什么空话。别的不说，巴蜀这么大的地盘，张良只带了三千士卒，就算加上巴蜀本地的郡兵，以及后来征召的蛮兵，总算也不会超过两万人，和南越的兵力相比，可以说是不值一提。也正因为如此，赵佗才不把张良放在眼里，与此同时，他觉得自己也有足够的实力，和共尉平起平坐，对等的进行谈判。
“西楚王的仁政，我虽然是边鄙之人，也是有所耳闻的。”赵佗淡淡的笑了，冲着蒯彻举了举手中的酒杯：“西楚王通商富民，我也是深得其益啊，这套酒杯，可不就是西楚的产物？”
蒯彻笑了，他看得出，赵佗已经提起了十二分的精神，准备跟他谈判了。他点点头，却避重就轻的说道：“正所谓物以类聚，人以群分。我家大王也正是欣赏大人的识时务，有仁义，这才派我不远万里的来到南越，与大人磋商相关事宜。南越与西楚之间，商贸来往，互通有余，合作得十分愉快，我家大王对大人的美意十分感激，特地让我带来礼物，献给大王，以示感谢。”
蒯彻一边说着，一边让人把礼物抬上来，很快，一个个箱子在赵佗面前打开了，淡黄的纸张，清澈透明的琉璃，装饰精美的佩剑，雕工精致的美玉，灿若云霞的丝绸，一件件都是那么精美绝伦。西楚的商品赵佗不是第一次见，西楚商人已经运过来不少，但是共尉送的当然是上品，不是那些商人所能拿得出来的。别的不说，就说赵佗手中的那套琉璃杯，原本看起来还算不错，可是跟共尉送的这一套一比，那差距可就很明显了。
赵佗端着琉璃杯，爱不释手，连声赞叹。看了好一阵，他才放下琉璃杯，手从一件件礼物上抚过，最后落在那口装饰华丽的佩剑上。他从商人的口中得知，西楚打造的剑戟锋利之极，但这些是非卖品，不准批量贩卖。当然了，上有政策，下有对策，商人们为了谋利，总有办法钻到空子，他们利用秦人百姓可以佩剑的空子，每次出关，都要带几口剑出来，到了南越再以天价卖给那些达官贵人，特别是军中的将领。赵佗的身边也有，但是因为是平民所佩的剑，装饰就比较简单，和眼前的这一口剑相比，那简直不是一个档次。
赵佗一下子爱上了这口剑，这样的剑，才是王者之剑。他解开腰间的剑，将这口剑佩在腰间，得意的拍了拍，昂首挺腰：“如何？”
旁边的侍者连忙应道：“大王，这口剑简直是为大王量身定做的，简直是相衬极了。”
赵佗大悦，哈哈大笑：“西楚王有心了。”
“大王喜欢，那我家大王的心血就没有白废。”蒯彻脸上挂着浅浅的笑，不卑不亢的说道：“大人，我们可以合作的，不仅仅是通商啊。”
“嗯，我们慢慢谈。”赵佗不为所动，摆摆手，招呼蒯彻重新入座。蒯彻也不着急，一边饮着酒，一边和赵佗商谈。赵佗虽然对共尉的礼物很满意，可是听到后面蒯彻露出了要让他归附西楚的意思，他笑着摇摇头：“兹体事大，蒯君容我和部下们商量商量。”
蒯彻也不勉强，就此打住，和赵佗扯些燕赵风俗，两人尽欢而散。虽然事情没有全部谈拢，但是赵佗对蒯彻十分满意，特地让人给他安排了驿馆，让他先住下再说。
蒯彻回到驿馆，洗漱停当，并没有睡觉，而是端坐在榻上，闭目养神。半夜时分，屋顶一声轻响，一个人影悄无声音的掠进门来，在榻前对着蒯越躬身一礼：“特勤组南越分组丙队负责人燕戈拜见蒯君。”
陈乐笑了：“那陈余他们要的货，是不是先等一等？”
“他们要的当然要等一等了。”共尉忽然想到一件事：“对了，你和宝少府商量一下，尽快派人在南阳和颍川设立一些铁器作坊，前期毋须保密的工序，就在当地进行，不要再把生铁全部运到咸阳来处理了，这样既减轻一些你的工作量，也好给宛城孔氏他们一些好处。”
“喏。”陈乐大喜，他正在愁忙不过来呢，这样一来，他身上的担子确实有减轻很多。
“不过，事情交给他们做，责任还在你身上，你尽快拟出验收的标准，凡是要做这个生意的，都要接受这个验收标准，如果军械的质量有所下降，我可唯你是问。”
“请大王放心，这个标准早已拟定，现在各工坊都已经开始实行了。”陈乐拍着胸脯大声说道。
共尉满意的点点头。标准化这个玩意在他那个时代是不时髦的玩意，但是这个时代，却还是一个比较先进的管理经验，好在秦国有极佳的标准化基础，秦国军工业的严厉比起后世的企业制度来说，有过之而无不及，每一件兵器上都是刻上从最高负责人到工匠的姓名，出了质量事故，可以追究到人，除了一些细则上不够完善之外，可以说标准化的基础已经很扎实了。
“诸位臣工辛苦，希望再过两三年，我们就不用这么累了。”共尉很诚恳的对这几个重臣说道。
“臣等愿为大王效劳。”
十二月，张良从巴蜀返回咸阳述职，共尉让公子婴以左尹的身份随张良入巴蜀，负责民事以及同赵佗的沟通事宜，同时将彭越和郦商划归张良统一指挥，他命令张良回到巴蜀后，立刻开始征兵，做好强攻南越的准备。张良心领神会，在和家人短期团聚之后，新年一过，就带着众人起程，回到巴蜀，着手准备攻击南越，他做的第一件事情就是将治所由成都迁到江洲，同时向各部落征召人马。因为有前期恩威并施打下的良好基础，各部落积极响应，很快张良就征召起八万人。
公子婴在全面接管巴蜀的民政的同时，通过各种方式派人到南越与赵佗以及他手下的人联系，一封封关中父老的家书，沿着不同的路线，飞过崇山峻岭，茂林激流，送到目标的手中。
四月，张良发动了对黔中的攻势，在军学院镀过金，又在山沟沟里和蛮兵厮混了几个月的先锋彭越带领两千西楚军、三千蛮兵开始了他惊心动魄的丛林战争生涯。
与此同时，项羽再一次发动了对齐国的强大攻势。
第二章 四海归一 第一节 南越赵佗
西楚三年夏四月，番禺。
赵佗正当壮年，中等身材，十分壮实，方面大耳，一张狮口掩在浓密的胡须之中，看起来很威猛，只是两只眼睛看人的时候，总有些游移，让人看着心里有些不舒服。
这个是贪婪而又很会见风使舵的家伙。蒯彻第一眼就对赵佗有了一个初步印象。
“蒯君，一路辛苦。”赵佗皮笑肉不笑的在高高的座位上举了举手中的琉璃杯，带着三分倨傲的说道。早就听蒯彻要来，可是让赵佗十分意外的是，蒯彻到达番禺的时间比他估计的时间迟了一个多月，赵佗颇有些不解。
正月末蒯彻就从咸阳出发了，他从武关道经由南阳郡，取道南郡入长沙郡，入湘水，经由灵渠入漓江，在路上悠哉游哉的走了两个多月才到番禺，目的之一，就是让赵佗产生一种期待的心理。
共尉对南越的准备从他入主关中就开始了，咸阳鼓励经商，商人们只要有利，就会南闯北走，蒯彻走的这条路，就是商人们经常走的商路。通过商人，关中的商品不远万里来到南越，而南越的各种稀奇物事也不断的运往中原，当然了，关于南越和赵佗的信息也通过不同的渠道送往关中。赵佗当然也会在商人中安插细作，打听咸阳的动作。蒯彻出使南越的消息，赵佗就是这么提前得知的。这是第一次西楚官方身份的来使，赵佗迫切的想了解西楚的意向。
蒯彻微微一笑，欠欠身：“多谢大人关心，虽然路途遥远，可是风景秀美，对我这个出生于幽燕之地的人来说，南越的景色真是让我大开眼界啊。”
赵佗攻下象郡和桂林郡后，已经自称南越王，他的官属也和王国一模一样，但是蒯彻只称他为大人，不称他为大王，开口就表明了立场——不承认南越国的合法性。赵佗明知他的意思，但也不好多说什么，他这个南越王是自封的，确实名不正言不顺。他对蒯彻的称呼没有表示反对，反倒对他的口音产生了好奇。蒯彻的口音中，带着三分北方的刚硬，和南方的口音区别甚大。他向前倾了倾身子，脸上的倨傲换成了三分热切，说话的口音也忽然变得刚硬起来：“蒯君是幽燕人？”
“彻乃是涿郡范阳人。”蒯彻有些惊讶的看着口音突然变了的赵佗，似乎有些意外：“大人，你……你莫非也是幽燕人？”
赵佗哈哈大笑，站起身来，大步走到蒯彻面前，爽朗的一拍蒯彻的肩膀：“我是真定人啊。”
蒯彻睁大了眼睛，有些不敢置信的看着赵佗，脸上露出惊愕之色，过了一会儿，又大笑道：“原来如此，我说大人的口音怎么会这样呢。原来，哈哈哈，这么说起来，我们还是乡党呢。”
范阳离真定虽然有数百里，可是现在在遥远的南越来说，他们也确实可以算是乡党了。
“正是，正是。”赵佗笑容满面的点点头，示意赐座，他感慨的叹了口气：“一转眼，离开家乡十三年了，只有在梦里，才能听到乡音了。没想到啊，没想到，今天居然又在这万里之遥的南越听到了乡音。蒯君，我们要好好的喝一杯才行。”
蒯彻笑着连连点头：“大人说得是，正当如此。”他来之前就打听得清楚赵佗是哪里人氏，特意用乡音来打动赵佗的，现在不出所料，一下子就和赵佗拉近了关系，开局顺利。
“蒯君，不知可有我家乡的消息吗？”赵佗回到座位上，向前挪了挪，关心的问道。
“范阳现在还好，燕王和我家大王联手，现在匈奴人也不怎么敢进来骚扰了。至于真定……”蒯彻摇了摇头，咂了咂嘴，一副不太忍心说的样子，把赵佗的心都给提了起来：“真定如何？”
“真定还好啦。”蒯彻故意做出一副安慰赵佗的样子，“赵国虽然快要和项羽开战了，可是真定离战区还有些距离，除了赋税重一些之外，徭役多一些，倒还算过得去。”
赵佗不说话了，他的带兵的人，当然知道一旦打起仗来，并不是赋税重一些、徭役多一些这么简单，打仗消耗大，打一年仗，十年的积蓄可能都要用光了，官府没钱了，就要从百姓头上盘剥，打仗要征兵，要死人，如果说赵国和项羽开打，那么真定的家人肯定会受到很大的影响，说不定还会有亲人死在战场上。
“天下不安啊。”赵佗长叹一口气，似感慨，又似辩解的说道：“我就是怕中原的战事涉及南越，这才封关自守，以保黎民，可惜，保得了南越，却保不住自己的亲人啊。”
“大人宅心仁厚，正和我家大王如出一辙，难道我家大王与大人心意相通呢。”蒯彻欠身施了一礼：“我家大王也正是为此忧心冲冲，怜惜大王离家万里，部下将士故土难回，这才派我来与大王商议。”
“哦？”赵佗迅速的从感伤中清醒过来，打量着蒯彻的脸色，不置可否的说道：“是吗？”
“正是。”蒯彻冲着赵佗拱了拱手，不急不徐的说道：“大王为保黎民，闭关自守，我家大王为保关中安定，北击匈奴，轻赋税，修水利，行商贾，商农并重，富民为本，不愿为一私利与关东争雄，与大人所为岂不正是异曲而同工？”
赵佗眨了眨细长的眼睛，没有说话。中原的事情，他略有所知，但是并不是太清楚。共尉保有关中，解散秦军二十万，让他们回家务农，除了对匈奴人发动了攻势之外，他基本上是以守为主，关中大军总数不过十万，相对于关中的人口，相对于关东的形势，这个兵力确实是很少的，蒯彻说共尉是不愿为一私利与关东争雄，也不是什么空话。别的不说，巴蜀这么大的地盘，张良只带了三千士卒，就算加上巴蜀本地的郡兵，以及后来征召的蛮兵，总算也不会超过两万人，和南越的兵力相比，可以说是不值一提。也正因为如此，赵佗才不把张良放在眼里，与此同时，他觉得自己也有足够的实力，和共尉平起平坐，对等的进行谈判。
“西楚王的仁政，我虽然是边鄙之人，也是有所耳闻的。”赵佗淡淡的笑了，冲着蒯彻举了举手中的酒杯：“西楚王通商富民，我也是深得其益啊，这套酒杯，可不就是西楚的产物？”
蒯彻笑了，他看得出，赵佗已经提起了十二分的精神，准备跟他谈判了。他点点头，却避重就轻的说道：“正所谓物以类聚，人以群分。我家大王也正是欣赏大人的识时务，有仁义，这才派我不远万里的来到南越，与大人磋商相关事宜。南越与西楚之间，商贸来往，互通有余，合作得十分愉快，我家大王对大人的美意十分感激，特地让我带来礼物，献给大王，以示感谢。”
蒯彻一边说着，一边让人把礼物抬上来，很快，一个个箱子在赵佗面前打开了，淡黄的纸张，清澈透明的琉璃，装饰精美的佩剑，雕工精致的美玉，灿若云霞的丝绸，一件件都是那么精美绝伦。西楚的商品赵佗不是第一次见，西楚商人已经运过来不少，但是共尉送的当然是上品，不是那些商人所能拿得出来的。别的不说，就说赵佗手中的那套琉璃杯，原本看起来还算不错，可是跟共尉送的这一套一比，那差距可就很明显了。
赵佗端着琉璃杯，爱不释手，连声赞叹。看了好一阵，他才放下琉璃杯，手从一件件礼物上抚过，最后落在那口装饰华丽的佩剑上。他从商人的口中得知，西楚打造的剑戟锋利之极，但这些是非卖品，不准批量贩卖。当然了，上有政策，下有对策，商人们为了谋利，总有办法钻到空子，他们利用秦人百姓可以佩剑的空子，每次出关，都要带几口剑出来，到了南越再以天价卖给那些达官贵人，特别是军中的将领。赵佗的身边也有，但是因为是平民所佩的剑，装饰就比较简单，和眼前的这一口剑相比，那简直不是一个档次。
赵佗一下子爱上了这口剑，这样的剑，才是王者之剑。他解开腰间的剑，将这口剑佩在腰间，得意的拍了拍，昂首挺腰：“如何？”
旁边的侍者连忙应道：“大王，这口剑简直是为大王量身定做的，简直是相衬极了。”
赵佗大悦，哈哈大笑：“西楚王有心了。”
“大王喜欢，那我家大王的心血就没有白废。”蒯彻脸上挂着浅浅的笑，不卑不亢的说道：“大人，我们可以合作的，不仅仅是通商啊。”
“嗯，我们慢慢谈。”赵佗不为所动，摆摆手，招呼蒯彻重新入座。蒯彻也不着急，一边饮着酒，一边和赵佗商谈。赵佗虽然对共尉的礼物很满意，可是听到后面蒯彻露出了要让他归附西楚的意思，他笑着摇摇头：“兹体事大，蒯君容我和部下们商量商量。”
蒯彻也不勉强，就此打住，和赵佗扯些燕赵风俗，两人尽欢而散。虽然事情没有全部谈拢，但是赵佗对蒯彻十分满意，特地让人给他安排了驿馆，让他先住下再说。
蒯彻回到驿馆，洗漱停当，并没有睡觉，而是端坐在榻上，闭目养神。半夜时分，屋顶一声轻响，一个人影悄无声音的掠进门来，在榻前对着蒯越躬身一礼：“特勤组南越分组丙队负责人燕戈拜见蒯君。”