第718章 中央银行
拆分大明银行的话语一出，殿内起了细微的骚动，像风掠过草丛。
张凤猛地抬起头，几乎是脱口而出：“王爷，不可啊！大明银行于国有利，怎能说拆就拆？”
他身为银行主官，一听“拆分”二字，心头就是一紧。这要是拆散了，那怎么可以？
“张尚书别慌，不是你想的那样。”朱祁钰笑着摆了摆手，示意他稍安勿躁：“纸元既已推行，便需专司管理。”
“发多少，收多少，金银如何兑，市面流通几何……这些事，总不能还和存钱放贷、商民汇兑混在一处。”
他身体微微前倾，手肘支在案上，十指松松交扣：“所以本王琢磨着，不如把这两摊子事儿分开来办。”
“一个，专管铸币发钞、调控金银、打理国库，名头嘛……就叫‘大明中央银行’；”
“另一个，专管存贷汇兑、票据贴现、商民借贷、异地结算，可称‘大明商业银行’。”
张凤这才听明白，摄政王不是要对银行下手，只是把功能理清楚、分开管。
他暗暗松了口气，脸上绷紧的肌肉也松了几分。只要银行还在，他怎么都好说。
刘俨先答。
他脸色有些发白，嘴唇抿得紧紧的，沉吟良久才开口，声音比先前干涩了许多：“臣……臣以为，银行之事，牵涉国本。”
“太祖设宝钞提举司，太宗置钞关，皆统归于户部，正为事权专一，以防纷乱。若骤然分拆，恐职能重叠、推诿丛生，反损效率……”
他说着，声音渐渐低下去，眼神有些飘，像在记忆中急切地翻找可供援引的旧例。
可哪里找得到？
银行是景泰朝才冒出来的新鲜玩意儿，历朝历代压根没这先例。
他最终只能归结到“祖宗成法不可轻变”、“宜缓图之”几句套话上，话尾含糊地淹没在袖口摩擦的窸窣声里，听着就没什么底气。
朱祁钰听着，脸上没什么表情，只食指在案上极轻地叩了一下。
“嗒。”
很轻的一声，像石子落进深井，却在寂静的殿里格外清晰。
轮到陈镒。
他沉默的时间比刘俨更长。
殿内静得可怕，所有人的目光都钉在他身上。
他甚至能听见自己的呼吸声，一起，一伏，带着胸腔细微的共鸣。
历年来的任职经历，尤其在关中，与大乘银行打交道的事情，在他脑中一遍遍回转。
“臣以为，”陈镒开口，声音有些沙，却稳，“可分两步走。”
“第一步，职能分拆，权责厘清。”
他抬手在空中虚划一道，像在分隔什么：“中央银行只对官府与商业银行，管发钞、兑金银、打理国库储备，不直接对百姓。”
“商行既对官府，也对百姓。存贷、汇兑、贴现、结算，皆从此出。二者账目分立，人员不兼。”
他说着，指尖在空中又划了一道：“第二步，资产分割，平稳过渡。”
“现有大明银行资产，可按七三划分：七成金银储备归央行，三成流动资金归商行。负债同理，国库欠款归央行，民间存款归商行。”
他又补充道：“此事急不得，须设三年过渡期。其间两行账目互通，百姓存取，一应如旧，不可令市面生疑。”
话到这儿，陈镒停住了，眉头微微蹙起，像是忽然又想到什么。
他抬眼看向朱祁钰，语气认真：“臣……还有一虑。”
“讲。”
“商行若全为官办，时日一长，恐重蹈衙门习气，僵化、迟缓、冗员丛生。”
“可否效仿大乘银行例，允民间参股三成，朝廷控股七成。如此，既保朝廷掌控，又借商贾之力活络经营。盈亏利害，自有人盯得紧。”
朱祁钰笑了，他侧过头，朝朱见深递了个眼神。
朱见深也在看他，杏黄袍袖下的手指悄悄蜷了蜷，随即轻轻点头。
“陈卿所言，甚合我意。”
朱祁钰身体重新靠回椅背，姿态又松散下来，可话里的分量一分没减：“央行虽归户部辖制，但其行长，位同九卿。”
“任免的办法，就照今天这样。廷推，再答辩，择贤任用。任期五年，功再高，到期也得换人。”
他目光一转，落在张凤脸上，停了停：“这首任行长嘛，就由张尚书你先兼任着吧。”
张凤怔住，嘴唇动了动，最终深深揖下去：“臣……领旨。”
“还有，”朱祁钰续道，声音在殿里悠悠回荡，“央行当拟一部《大明银行则例》，颁行天下。规范银行行止，制定相关典章。”
“往后不止大明商业银行，大乘银行、乃至将来可能冒出的其他银行，皆须遵此例经营。”
他手指在扶手上敲了敲，像在斟酌词句：“都察院下设‘银行监理司’，每年派人，拿着则例去各家银行查账。”
“账目如何、准备金几何、有无股东私挪资金、有无如大乘银行那般将坏账丢给银行抵债的勾当，皆须查个水落石出。”
“其他具体细则，内阁和张尚书再好好琢磨琢磨，尽快拟个章程送到王府来。”
小主，
其实朱祁钰心里还有个想法，干脆把财政从户部里独立出来，新设一个“财政部”得了。
可转念一想，这事儿动静太大了。
六部这摊子从隋唐摆到现在，又是一千年的老黄历，不是说动就能动的。
跟国防部不一样，在旁人眼里，它不过是都督府改了个名。
贸然把财权从户部拆出来，万一玩脱了可不好收场。
反正已经给中央银行行长提到九卿级别了，等将来运行稳了，再另起炉灶也不迟。
等朱祁钰这番话说完，这次答辩的结局再没半点悬念。
次日，刘俨的辞呈便递到了通政司。
措辞写得那叫一个委婉，只说“旧疾复发，精神短乏，恐负圣恩”，求皇上准他回乡，安心养老。
朱祁钰收到呈文时，正在后院看朱见沛练箭。
讲武堂的幼学班开了，眼下送进来的多是京营有功士兵的遗孤，九边有功者的遗孤也在路上了。
朱见沛也入了学，平日念书不太上心，可舞刀弄枪这类事儿，他劲儿大着呢。
小孩力气小，弓拉不满，箭歪歪斜斜飞出去，“哆”一声扎在靶子边边上，颤颤巍巍的。
朱祁钰扫了眼辞呈，轻笑一声：“这人，面子也忒薄了些。输一次罢了，就要辞官回乡。”
他提笔想了想，批了一行小字：“辽东布政使缺，可往。”
朱见深在一旁看着，蹙眉：“王叔，他辞呈里写得那般恳切，怕是心灰意冷，未必愿去苦寒之地。”
“他会去的。”朱祁钰撂下笔，目光追着朱见沛又射出一箭，这回正中红心，小孩欢呼一声，蹦了起来。
“布政使是正二品，实权在握。离了京师，天高海阔，少有熟人。”他淡淡道，“读书人那点面子，在前程面前，不值一哂。”
果然，旨意下达不过三日，刘俨的“旧疾”便不药而愈。
他闭门谢客，连夜收拾行装。
离京那日清晨，车马出崇文门时，有相熟的官员在城门口送行。
刘俨立在马车前拱手作别，神色平静，只在转身登车时，回头望了一眼巍峨的城楼。
朝阳正从垛口后爬上来，给黑沉沉的城墙镀了道金边。
他看了片刻，垂下眼，弯腰钻进车厢。
车帘落下，轱辘声起，一路向东，再不回头。
张凤猛地抬起头，几乎是脱口而出：“王爷，不可啊！大明银行于国有利，怎能说拆就拆？”
他身为银行主官，一听“拆分”二字，心头就是一紧。这要是拆散了，那怎么可以？
“张尚书别慌，不是你想的那样。”朱祁钰笑着摆了摆手，示意他稍安勿躁：“纸元既已推行，便需专司管理。”
“发多少，收多少，金银如何兑，市面流通几何……这些事，总不能还和存钱放贷、商民汇兑混在一处。”
他身体微微前倾，手肘支在案上，十指松松交扣：“所以本王琢磨着，不如把这两摊子事儿分开来办。”
“一个，专管铸币发钞、调控金银、打理国库，名头嘛……就叫‘大明中央银行’；”
“另一个，专管存贷汇兑、票据贴现、商民借贷、异地结算，可称‘大明商业银行’。”
张凤这才听明白，摄政王不是要对银行下手，只是把功能理清楚、分开管。
他暗暗松了口气，脸上绷紧的肌肉也松了几分。只要银行还在，他怎么都好说。
刘俨先答。
他脸色有些发白，嘴唇抿得紧紧的，沉吟良久才开口，声音比先前干涩了许多：“臣……臣以为，银行之事，牵涉国本。”
“太祖设宝钞提举司，太宗置钞关，皆统归于户部，正为事权专一，以防纷乱。若骤然分拆，恐职能重叠、推诿丛生，反损效率……”
他说着，声音渐渐低下去，眼神有些飘，像在记忆中急切地翻找可供援引的旧例。
可哪里找得到？
银行是景泰朝才冒出来的新鲜玩意儿，历朝历代压根没这先例。
他最终只能归结到“祖宗成法不可轻变”、“宜缓图之”几句套话上，话尾含糊地淹没在袖口摩擦的窸窣声里，听着就没什么底气。
朱祁钰听着，脸上没什么表情，只食指在案上极轻地叩了一下。
“嗒。”
很轻的一声，像石子落进深井，却在寂静的殿里格外清晰。
轮到陈镒。
他沉默的时间比刘俨更长。
殿内静得可怕，所有人的目光都钉在他身上。
他甚至能听见自己的呼吸声，一起，一伏，带着胸腔细微的共鸣。
历年来的任职经历，尤其在关中，与大乘银行打交道的事情，在他脑中一遍遍回转。
“臣以为，”陈镒开口，声音有些沙，却稳，“可分两步走。”
“第一步，职能分拆，权责厘清。”
他抬手在空中虚划一道，像在分隔什么：“中央银行只对官府与商业银行，管发钞、兑金银、打理国库储备，不直接对百姓。”
“商行既对官府，也对百姓。存贷、汇兑、贴现、结算，皆从此出。二者账目分立，人员不兼。”
他说着，指尖在空中又划了一道：“第二步，资产分割，平稳过渡。”
“现有大明银行资产，可按七三划分：七成金银储备归央行，三成流动资金归商行。负债同理，国库欠款归央行，民间存款归商行。”
他又补充道：“此事急不得，须设三年过渡期。其间两行账目互通，百姓存取，一应如旧，不可令市面生疑。”
话到这儿，陈镒停住了，眉头微微蹙起，像是忽然又想到什么。
他抬眼看向朱祁钰，语气认真：“臣……还有一虑。”
“讲。”
“商行若全为官办，时日一长，恐重蹈衙门习气，僵化、迟缓、冗员丛生。”
“可否效仿大乘银行例，允民间参股三成，朝廷控股七成。如此，既保朝廷掌控，又借商贾之力活络经营。盈亏利害，自有人盯得紧。”
朱祁钰笑了，他侧过头，朝朱见深递了个眼神。
朱见深也在看他，杏黄袍袖下的手指悄悄蜷了蜷，随即轻轻点头。
“陈卿所言，甚合我意。”
朱祁钰身体重新靠回椅背，姿态又松散下来，可话里的分量一分没减：“央行虽归户部辖制，但其行长，位同九卿。”
“任免的办法，就照今天这样。廷推，再答辩，择贤任用。任期五年，功再高，到期也得换人。”
他目光一转，落在张凤脸上，停了停：“这首任行长嘛，就由张尚书你先兼任着吧。”
张凤怔住，嘴唇动了动，最终深深揖下去：“臣……领旨。”
“还有，”朱祁钰续道，声音在殿里悠悠回荡，“央行当拟一部《大明银行则例》，颁行天下。规范银行行止，制定相关典章。”
“往后不止大明商业银行，大乘银行、乃至将来可能冒出的其他银行，皆须遵此例经营。”
他手指在扶手上敲了敲，像在斟酌词句：“都察院下设‘银行监理司’，每年派人，拿着则例去各家银行查账。”
“账目如何、准备金几何、有无股东私挪资金、有无如大乘银行那般将坏账丢给银行抵债的勾当，皆须查个水落石出。”
“其他具体细则，内阁和张尚书再好好琢磨琢磨，尽快拟个章程送到王府来。”
小主，
其实朱祁钰心里还有个想法，干脆把财政从户部里独立出来，新设一个“财政部”得了。
可转念一想，这事儿动静太大了。
六部这摊子从隋唐摆到现在，又是一千年的老黄历，不是说动就能动的。
跟国防部不一样，在旁人眼里，它不过是都督府改了个名。
贸然把财权从户部拆出来，万一玩脱了可不好收场。
反正已经给中央银行行长提到九卿级别了，等将来运行稳了，再另起炉灶也不迟。
等朱祁钰这番话说完，这次答辩的结局再没半点悬念。
次日，刘俨的辞呈便递到了通政司。
措辞写得那叫一个委婉，只说“旧疾复发，精神短乏，恐负圣恩”，求皇上准他回乡，安心养老。
朱祁钰收到呈文时，正在后院看朱见沛练箭。
讲武堂的幼学班开了，眼下送进来的多是京营有功士兵的遗孤，九边有功者的遗孤也在路上了。
朱见沛也入了学，平日念书不太上心，可舞刀弄枪这类事儿，他劲儿大着呢。
小孩力气小，弓拉不满，箭歪歪斜斜飞出去，“哆”一声扎在靶子边边上，颤颤巍巍的。
朱祁钰扫了眼辞呈，轻笑一声：“这人，面子也忒薄了些。输一次罢了，就要辞官回乡。”
他提笔想了想，批了一行小字：“辽东布政使缺，可往。”
朱见深在一旁看着，蹙眉：“王叔，他辞呈里写得那般恳切，怕是心灰意冷，未必愿去苦寒之地。”
“他会去的。”朱祁钰撂下笔，目光追着朱见沛又射出一箭，这回正中红心，小孩欢呼一声，蹦了起来。
“布政使是正二品，实权在握。离了京师，天高海阔，少有熟人。”他淡淡道，“读书人那点面子，在前程面前，不值一哂。”
果然，旨意下达不过三日，刘俨的“旧疾”便不药而愈。
他闭门谢客，连夜收拾行装。
离京那日清晨，车马出崇文门时，有相熟的官员在城门口送行。
刘俨立在马车前拱手作别，神色平静，只在转身登车时，回头望了一眼巍峨的城楼。
朝阳正从垛口后爬上来，给黑沉沉的城墙镀了道金边。
他看了片刻，垂下眼，弯腰钻进车厢。
车帘落下，轱辘声起，一路向东，再不回头。