第97章 户部改制
婉芙公主答应了和沈丹墨一起回一趟开封老家, 盛棠自然是没有拦着，还派了队伍护送。
万福公主的离去并没有让宫内安静下来，远嫁回来的公主们在婉芙公主和盛棠的态度下, 纷纷茅塞顿开, 开始大胆了起来，自卑已经离她们越来越远。未曾出过宫门的这群公主，盛棠却也没有立刻让她们回去。
“陛下，这些公主……”芷兰眼神里隐隐有些担忧, “这些公主可不是省油的灯，前儿个还有好几个有心思嘲讽九公主毓珠。”有心思嘲讽别人，就说明还没认识到自己的命捏在别人手中, 还当自己是齐国尊贵的公主, 还没有转变过来思路。
“随她们, 闹腾才好。”
芷兰眼神一凝, 屈膝应是, 笑道, “明白了，陛下等好消息就是。”
正月十三，侯杰快马加鞭赶到了京都，“陛下！”
“文常来了？”盛棠眼睛笑得眯起，“倒是比想象中快了不少。”
“若非雪天路滑, 这马儿还能更快一些。”侯杰以前也是在军中混过的, 骑马自然是不在话下。
侯杰是回京后第一件事就进宫来见了盛棠, 其余的都还未整理, “宅邸已经提前让人给备好, 我也出宫走走, 正好带文常去。”
“那就多谢陛下了。”侯杰笑笑, 也没有推辞，若是推辞，反而显得生疏了。
盛棠不是那种要风度不要温度的人，北方的室外本就严寒，她给自己穿了羊绒毛衣不说，还有鸡毛鹅毛等简易版本的‘羽绒服’，外面再批了一件厚厚的斗篷，脖子上围着围巾，挡住了下半部分脸，避免吹风。
“您这样子倒是不错挺保暖，就是被朝臣看见了，可就没什么形象了。”
“他们估计习惯了。”盛棠其实也是在宫里待久了，憋闷，如今出来呼吸新鲜空气，冷是冷了点，却额不是不能过。
侯杰的宅邸已经早就备好了下人，他们一到外面就有人来接应，盛棠抱着温暖的茶杯，舒服！
“我去叫人通知师兄他们了，等会儿我们也好吃火锅打马吊！”
“等着年一过，可就没这么悠闲的时候了。”
侯杰神色一顿，沉思两三秒，笃定开口，“润和退得这么快，是他有了风声吧。”
盛棠闻言耷拉着脑袋，“还不是我爹走漏了风声，明明是好事呀，一个个躲得跟什么一样，要不是公孙叔身子真的不好，我还真不想放手。”
整整休了半个月的假期，正月十六上早朝，还有点不习惯，但想着盛棠居然一下子给他们这么多假，看着盛棠这个皇帝倒是更顺心多了，尤其是信任右相何濯，心想自己以前怎么能误会陛下呢？陛下明明十分体恤官员！
在半个月假期的‘甜枣’下，今日早朝官员们就是早起上朝，脸色也较为舒适。
今日早朝少了一个已经辞官‘养老’的公孙珏，多了一个天机营的侯杰，在场的都知道，侯杰说着是从一品，但盛棠直接管辖，仅这一点，天机营的官员就没人敢随意去惹这明显是盛棠心腹中的心腹。
“陛下，臣有本启奏。”这是计相杜青。
“陛下，商人大多重利，江南一案，在杨大人的调度下，江南大多富商所逃之税已全部算清，数额之大令人心惊，朝廷对商人的监管过于薄弱！臣奏请陛下，统筹管理商人的部门，如今三司的盐铁，户部的税赋，权力交叉多有重叠而不慎清明，达不到叠加之效果。”
“杜大人，”徐尤出面，“商人确实应该监管，但士农工商，商人已在最末，各地也有盐铁司等部门监管，若再针对商人进行针对性的管理，恐引起商人的不满。”
又转向盛棠，“陛下，商人重利不假，却也有义商，国库的赋税，这些商人们也是出了大力，商人的商税本就不低，不能不担心引起反弹啊陛下。”
“若不大力整治，难道让他们继续偷税漏税？再有，大部分商人也就偷税漏税，动摇不到国本，但是！”
杜青寸土不让，义正辞严：“还有部分产业，那是能动摇到国本的，如之前的盐，统归国家监管，可如今还有几样，如水泥厂，玻璃厂。”
卧槽！不少大臣差点口吐国粹，这杜青是狠起来连陛下也怼啊！
侯杰想到公孙的辞职，又看杜青如此有底气，大概有了谱，不动如山。
“水泥，玻璃，不似盐那般为咽喉，技术却过于先进，水泥关乎着道路的通达和速度，玻璃更是望远镜的材料之一，涉及军务，又有了陛下的面子，更容易滋生有贪欲之人的野心，因此更加不能不管控！”
“并非归于国家所有，而是得有详细的措施，确保这般的产业不会对国家造成损失。”
“如此，就是陛下的产业也要有所监管，何况其余商人？”
沉默，是年后第一个早朝。
“杜大人，盐铁司和户部不都有人在监管？”付连出列，“说到底，是底下的人没有用心罢了，既如此，应该是加强盐铁司和户部的职能，而非是再开一个部门，如此岂非又要造成官员冗余？”
盛棠心想，付连担心担忧冗官，难得一见啊。
“付相，”杜青礼貌拱手，“官员冗余，说的是多的是无所事事，在其位不谋其事的官员，而非是因噎废食，就不招收官员，开设新的部门。”
“若是某一日三司与其余部门造成职能的重复无效，我杜青也能上奏陛下，请求废除三司！”
“监管商人，不是压抑行商，相反，也能为底层的商人提供援手和申诉渠道，避免有些底层的商人恶意竞争，吞并一些有潜力的商铺，如此，才是促进商业发展的正常手段！”
整整一个早朝，全用来讨论是否应该再开一个部门进行商业方面的监管了，龙椅太硬了，盛棠坐久了就不舒服，估摸着都超了一个多时辰了，咳咳两声，下面嘈杂的声音才停下来。
“诸位大人所说，都有一定的道理，这样吧，”盛棠又开始做老好人，“今儿回去，都针对杜大人的提议，写一份奏折，无论赞同与否，只管说自己的观点，有理有据就行。”
“还有不少还在各部门工作却不能进殿的，也让他们都写一写。”
“简明，扼要，别骂人。”
“好了，退朝吧。”
杜青也的确是早就和盛棠讨论过的了，三司使和六部本就有重叠，却一直沿用，之前太上皇和公孙珏的改革，也是初步的改革，围绕的是俸禄进行改革，说到底是以俸禄为主。
但是官制制度最终还是得适合国本，适合国情，因此更多的细节，如三司这样权力大的部门，也只能在之后逐步寻找机会进行改革。
之前的三司使不过是为了平衡压制左右丞相，可盐铁，度支，户部，都归属于三司使，却也造成了三司使里的要则细分不慎清明。
“之前何濯不是说户部工作量大吗？最好能趁这次，把部分功能单独分列出来。”
“商业太重要了，若是一直由户部和盐铁司这样分心去管，迟早会出事。”不要小看商人，钱多了，能做的事情就很多了。
婉芙公主答应了和沈丹墨一起回一趟开封老家, 盛棠自然是没有拦着，还派了队伍护送。
万福公主的离去并没有让宫内安静下来，远嫁回来的公主们在婉芙公主和盛棠的态度下, 纷纷茅塞顿开, 开始大胆了起来，自卑已经离她们越来越远。未曾出过宫门的这群公主，盛棠却也没有立刻让她们回去。
“陛下，这些公主……”芷兰眼神里隐隐有些担忧, “这些公主可不是省油的灯，前儿个还有好几个有心思嘲讽九公主毓珠。”有心思嘲讽别人，就说明还没认识到自己的命捏在别人手中, 还当自己是齐国尊贵的公主, 还没有转变过来思路。
“随她们, 闹腾才好。”
芷兰眼神一凝, 屈膝应是, 笑道, “明白了，陛下等好消息就是。”
正月十三，侯杰快马加鞭赶到了京都，“陛下！”
“文常来了？”盛棠眼睛笑得眯起，“倒是比想象中快了不少。”
“若非雪天路滑, 这马儿还能更快一些。”侯杰以前也是在军中混过的, 骑马自然是不在话下。
侯杰是回京后第一件事就进宫来见了盛棠, 其余的都还未整理, “宅邸已经提前让人给备好, 我也出宫走走, 正好带文常去。”
“那就多谢陛下了。”侯杰笑笑, 也没有推辞，若是推辞，反而显得生疏了。
盛棠不是那种要风度不要温度的人，北方的室外本就严寒，她给自己穿了羊绒毛衣不说，还有鸡毛鹅毛等简易版本的‘羽绒服’，外面再批了一件厚厚的斗篷，脖子上围着围巾，挡住了下半部分脸，避免吹风。
“您这样子倒是不错挺保暖，就是被朝臣看见了，可就没什么形象了。”
“他们估计习惯了。”盛棠其实也是在宫里待久了，憋闷，如今出来呼吸新鲜空气，冷是冷了点，却额不是不能过。
侯杰的宅邸已经早就备好了下人，他们一到外面就有人来接应，盛棠抱着温暖的茶杯，舒服！
“我去叫人通知师兄他们了，等会儿我们也好吃火锅打马吊！”
“等着年一过，可就没这么悠闲的时候了。”
侯杰神色一顿，沉思两三秒，笃定开口，“润和退得这么快，是他有了风声吧。”
盛棠闻言耷拉着脑袋，“还不是我爹走漏了风声，明明是好事呀，一个个躲得跟什么一样，要不是公孙叔身子真的不好，我还真不想放手。”
整整休了半个月的假期，正月十六上早朝，还有点不习惯，但想着盛棠居然一下子给他们这么多假，看着盛棠这个皇帝倒是更顺心多了，尤其是信任右相何濯，心想自己以前怎么能误会陛下呢？陛下明明十分体恤官员！
在半个月假期的‘甜枣’下，今日早朝官员们就是早起上朝，脸色也较为舒适。
今日早朝少了一个已经辞官‘养老’的公孙珏，多了一个天机营的侯杰，在场的都知道，侯杰说着是从一品，但盛棠直接管辖，仅这一点，天机营的官员就没人敢随意去惹这明显是盛棠心腹中的心腹。
“陛下，臣有本启奏。”这是计相杜青。
“陛下，商人大多重利，江南一案，在杨大人的调度下，江南大多富商所逃之税已全部算清，数额之大令人心惊，朝廷对商人的监管过于薄弱！臣奏请陛下，统筹管理商人的部门，如今三司的盐铁，户部的税赋，权力交叉多有重叠而不慎清明，达不到叠加之效果。”
“杜大人，”徐尤出面，“商人确实应该监管，但士农工商，商人已在最末，各地也有盐铁司等部门监管，若再针对商人进行针对性的管理，恐引起商人的不满。”
又转向盛棠，“陛下，商人重利不假，却也有义商，国库的赋税，这些商人们也是出了大力，商人的商税本就不低，不能不担心引起反弹啊陛下。”
“若不大力整治，难道让他们继续偷税漏税？再有，大部分商人也就偷税漏税，动摇不到国本，但是！”
杜青寸土不让，义正辞严：“还有部分产业，那是能动摇到国本的，如之前的盐，统归国家监管，可如今还有几样，如水泥厂，玻璃厂。”
卧槽！不少大臣差点口吐国粹，这杜青是狠起来连陛下也怼啊！
侯杰想到公孙的辞职，又看杜青如此有底气，大概有了谱，不动如山。
“水泥，玻璃，不似盐那般为咽喉，技术却过于先进，水泥关乎着道路的通达和速度，玻璃更是望远镜的材料之一，涉及军务，又有了陛下的面子，更容易滋生有贪欲之人的野心，因此更加不能不管控！”
“并非归于国家所有，而是得有详细的措施，确保这般的产业不会对国家造成损失。”
“如此，就是陛下的产业也要有所监管，何况其余商人？”
沉默，是年后第一个早朝。
“杜大人，盐铁司和户部不都有人在监管？”付连出列，“说到底，是底下的人没有用心罢了，既如此，应该是加强盐铁司和户部的职能，而非是再开一个部门，如此岂非又要造成官员冗余？”
盛棠心想，付连担心担忧冗官，难得一见啊。
“付相，”杜青礼貌拱手，“官员冗余，说的是多的是无所事事，在其位不谋其事的官员，而非是因噎废食，就不招收官员，开设新的部门。”
“若是某一日三司与其余部门造成职能的重复无效，我杜青也能上奏陛下，请求废除三司！”
“监管商人，不是压抑行商，相反，也能为底层的商人提供援手和申诉渠道，避免有些底层的商人恶意竞争，吞并一些有潜力的商铺，如此，才是促进商业发展的正常手段！”
整整一个早朝，全用来讨论是否应该再开一个部门进行商业方面的监管了，龙椅太硬了，盛棠坐久了就不舒服，估摸着都超了一个多时辰了，咳咳两声，下面嘈杂的声音才停下来。
“诸位大人所说，都有一定的道理，这样吧，”盛棠又开始做老好人，“今儿回去，都针对杜大人的提议，写一份奏折，无论赞同与否，只管说自己的观点，有理有据就行。”
“还有不少还在各部门工作却不能进殿的，也让他们都写一写。”
“简明，扼要，别骂人。”
“好了，退朝吧。”
杜青也的确是早就和盛棠讨论过的了，三司使和六部本就有重叠，却一直沿用，之前太上皇和公孙珏的改革，也是初步的改革，围绕的是俸禄进行改革，说到底是以俸禄为主。
但是官制制度最终还是得适合国本，适合国情，因此更多的细节，如三司这样权力大的部门，也只能在之后逐步寻找机会进行改革。
之前的三司使不过是为了平衡压制左右丞相，可盐铁，度支，户部，都归属于三司使，却也造成了三司使里的要则细分不慎清明。
“之前何濯不是说户部工作量大吗？最好能趁这次，把部分功能单独分列出来。”
“商业太重要了，若是一直由户部和盐铁司这样分心去管，迟早会出事。”不要小看商人，钱多了，能做的事情就很多了。