“大人，你的意思……”
“不，暂时还没有到那一步，依照我们目前的能力，还难以控制这块地方，更谈不上其他的想法了，两权相害取其轻，在剿灭两个部落和留下两个部落之间，我认为留下两个部落，我们能够得到的好处是更多的。”
洪承畴显然是在思考。
“草原有着草原的优势，特别是河套地区，出产战马的地方，不客气的说，就算是我大明朝的百姓到这里来，养育出来的战马，也是比不上蒙古部落哺育的战马，再说了，边关的互市，一直都是存在的，我们若是能够牢牢的控制住锡伯族部落和达乌尔族部落，在这样的基础上，开支互市，岂不是能够得到最大的好处。”
“大人，可草原部落贫穷啊，若是开支互市了，仅仅是锡伯族部落和达乌尔族部落，不会有多大的收益啊。”
“呵呵，我们之间的互市，当然是有条件的，我们会和两个部落交易粮食、铁器、丝绸等等物品，价格当然是不一般了，我们还要暗地里扶持这两个部落，让他们发展壮大起来，让他们去劫掠草原其余的部落，让他们集聚起来财富，源源不断的送给我们啊，我们更需要从他们那里得到战马、牛羊、黄金白银啊。”
洪承畴的眼睛有些发直，这么深远的思路，他显然是考虑不到的。
迅疾，洪承畴想到了实际存在的问题。
“大人的想法，我是望尘莫及，只有佩服的份，可就是和两个部落开支互市，也是在宁夏卫控制的地方啊，包括榆林卫控制的地方，江宁营怎么能够控制，鞭长莫及啊。”
“这个问题我也想过，我们不是打败了锡伯族部落和达乌尔族部落吗，那就要求两个部落交出来人质，就是他们的部落继承人，我们将人质带到京城去，直接找到皇上，说清楚缘由，借此机会，控制宁夏卫和榆林卫掌控的地方，说实话，我早就想着改革卫所设置了，仅仅是陕西境内的卫所部队，没有多大的作用不说，占据了大量的耕地，还变着法儿的鱼肉百姓，这样的军队，有什么存在的必要。”
“大、大人，这么大的事情，朝廷岂不是要闹翻天啊。”
“哼，我早就不在意了，若是什么事情都按照内阁的意见去做，恐怕我们没有机会到河套地区来，更没有机会打败锡伯族部落和达乌尔族部落的，我已经决定了，只要是对我大明朝有利的事情，就大胆去做，总有一天，众人都会明白的。”
洪承畴很慎重的点点头。
“大人如此的高风亮节，我一定拥护，不过这草原部落嗜杀成性，我们离开河套地区之后，他们出尔反尔，不顾人质的安危，我们该怎么办啊。”
苏天成笑了笑。
“洪大人，我有信心，草原部落虽然崇尚武力，以武力来决定身份地位，但他们是淳朴的，讲信誉的，既然臣服了，就不会有太大的问题，当然了，这样的事情，谁也不敢完全保证，若是他们敢于反叛，那我们就再次杀到河套地区来，彻底剿灭他们的部落，扶持起来新的部落。”
交谈在帐篷里面进行，这当然不是平等的交谈，其实就是苏天成说出来条件，锡伯族部落首领和达乌尔族部落首领点头的事情。
可苏天成很是聪明，他首先表明了态度，还是要维护锡伯族部落和达乌尔族部落在草原上的领袖地位，也不要求两个部落反对后金，只是两个部落不准进入关内骚扰，否则江宁营将再次出兵，彻底剿灭部落，一个不留。
有了这个大前提，后面的就好说很多了，两个部落首领，最为关心的就是能否继续在河套地区，能否保住目前的地位，至于说派出部落的继承人作为人质的条件，毫不犹豫的答应下来了。
说到互市的事情，两个部落的首领大喜过望，已经是彻底失败了，按照蒙古部落的规矩，他们需要无条件的献出财物，想不到大明的大人提出来展开互市，这样一来，他们部落就能够得到足够的粮食、铁器、布匹等等东西，而且大明的大人还说了，只会和他们两个部落展开互市，会给他们卖出来粮食铁器、布匹甚至是茶叶、丝绸等等。
这等的条件，两人忙不迭地答应了。
当然了，大明的大人也提出来了，锡伯族部落和达乌尔族部落要继续保持强大，要做草原的领袖，要制止其余部落蠢蠢欲动，特别是要忠心于大明，若是后金有什么要求，需要及时派人通报情况等等。
交谈到了后来，两个部落的首领，有些感激涕零了，觉得人家就是泱泱大国，有着大将风度，虽然说是彻底胜利了，但没有劫掠人口，没有屠杀妇孺，还给与了这么多优惠的条件。
正月十四，苏天成和洪承畴带领大军，离开河套地区了。
这次的征伐，江宁营损失了一千多的将士，这些将士的遗骸，悉数收敛好了，江宁营按照规矩，烧掉了遗骸，将骨灰带回去。
当然，他们带走了大量的物资，包括五千匹战马，上万头的牛羊，还有上万两的黄金，十万两白银，留下的是一些粮食、茶叶、布匹、武器等物资，双方约定好了，开春以后，各自派出代表，在宁夏后卫驻地的安定堡一带，开始进行互市。
如此丰厚的收入，洪承畴喜出望外，更为高兴的是熊子健，眼看着这些财富，都属于江宁营了，开支得到了保证，而且通过互市，能够更进一步的集聚财富，保证江宁营的开销，下一步，招募军士和训练，都有了充足的保证了。
正月二十二，大军的先头部队回到了咸阳。
苏天成和洪承畴不会耽误时间，他们必须要赶到京城去，带着锡伯族部落和达乌尔族部落的继承人，到京城去给皇上禀报，苏天成已经写出来了密折，送到京城去了。
有了这次的胜利，苏天成有着充足的信心，一定能够说服皇上的。
第五百二十八章 眼光要长远
苏天成给朱由检上课，已经不是第一次了，因为符合了朱由检的心思，每次都能够说服朱由检，也正是因为这一次次的说服，他的规划慢慢开始实现，在目前的条件之下，他必须要依靠朱由检，否则很难有所成就。
养心殿。
朱由检正在认真听着苏天成的话语，温体仁、孙承宗等内阁大臣，都在这里，孙承宗的年纪大了，特许坐下，其余人都站着。
苏天成足足说了小半个时辰，他所思考的计划，全部都说出来了，包括对草原的控制，以及变相的控制草原，让锡伯族部落和达乌尔族部落攻打其他的部落，劫掠财富，大明朝通过互市的办法，得到这些财富。
江宁营深入到河套地区，一举击败了蒙古最大的两个部落，在朝廷里面，引发了很大的震动，那些蠢蠢欲动的大臣，得知了这个消息之后，都暂时闭嘴了，在江宁营取得了重大胜利的时候，继续来攻击苏天成，那是自找无趣，说不定还会被降罪，皇上的性格也有所不同了，对于大臣没有那么仁慈了。
苏天成和洪承畴带着锡伯营部落以及达乌尔族部落的继承人，来到京城的时候，孙承宗亲自到城门迎接，草原部落送人质到京城来，这是好多年没有发生过的事情了，出现这样的事情，应该还是在百年之前了。
这也预示着，大明慢慢开始缓过气了，今后，不仅仅是草原部落，其他地方，也要按照以前的老规矩，朝拜大明。臣服大明。
苏天成禀报的过程中，朱由检满面红光，谁都是有虚荣心的，草原上最为强悍的两个部落，被江宁营大败了，送来了部落继承人。作为人质，这是值得大书特书的事情。
至于苏天成提出来的其他要求，内阁研究之后，能够在很短的时间之内，做出来决定。
互市的事情，没有引发多大的争议，大凡涉及到银子的事情了，都是很容易通过的，至少不会遭遇到很多的反对意见。当家这么多年了，温体仁早就知道银子的重要了，若是能够在宁夏卫、榆林卫驻地开展互市，得到大量的银子、战马，当然是好事情，没有反对的理由，这种互市，本来就不平等。大明占了很大的便宜。
对于如何管理互市的事情，出现了一些小的争论。户部和兵部都要求派出大臣，到边关去，主持互市的事情，这样的互市，一旦开始了，就等于是滚滚的银子流水般的进来了。能够控制互市，有着巨大的利益，谁不想沾指头啊。
还是朱由检拍板了，互市还是由陕西的巡抚衙门直接负责，当然。户部和兵部都要派出大臣，参与到互市的工作中间，所获得的银两，直接上缴府库。
苏天成松了一口气，只要互市的主动权在自己的手里，一切都好说，自己还是要控制大头的，朝廷也需要得到一些银子，否则这样的事情，很难长久的，按照这样的安排做了，朝廷里面的大臣，就无法提出来意见了。
说到宁夏卫、榆林卫的事情，终于引发了巨大的争论。
苏天成的意见，很是明确，大量裁撤宁夏卫、榆林卫的军士，保留精锐，扼守几个主要的关口，就可以了，既然开始互市了，草原部落，对边关不会有太大的威胁了，裁撤了大量的军士，可以空余出来耕地，可以节约军饷，可以迁徙一些百姓，或者是安置被蒙古部落劫掠去的大明朝农民，在这些地方耕种，宁夏卫和榆林卫改名为宁夏府、榆林府，按照地方上的规矩，进行管理。
如果这次的裁撤成功了，下一步就开始对陕西的卫所进行大规模的合并裁撤，重点是加强府州县巡检司的力量，裁撤的军士，一部分安排到巡检司，一些分给耕地，安心种地，至于说陕西的安全护卫，重点是江宁营负责。
若是这种办法成立了，江宁营将分为五个部分，分别驻扎在西安府、汉中府、延安府、榆林府、宁夏府，控制好各个关口，如此最多两年时间，陕西各地就可以彻底平静下来。
“不，暂时还没有到那一步，依照我们目前的能力，还难以控制这块地方，更谈不上其他的想法了，两权相害取其轻，在剿灭两个部落和留下两个部落之间，我认为留下两个部落，我们能够得到的好处是更多的。”
洪承畴显然是在思考。
“草原有着草原的优势，特别是河套地区，出产战马的地方，不客气的说，就算是我大明朝的百姓到这里来，养育出来的战马，也是比不上蒙古部落哺育的战马，再说了，边关的互市，一直都是存在的，我们若是能够牢牢的控制住锡伯族部落和达乌尔族部落，在这样的基础上，开支互市，岂不是能够得到最大的好处。”
“大人，可草原部落贫穷啊，若是开支互市了，仅仅是锡伯族部落和达乌尔族部落，不会有多大的收益啊。”
“呵呵，我们之间的互市，当然是有条件的，我们会和两个部落交易粮食、铁器、丝绸等等物品，价格当然是不一般了，我们还要暗地里扶持这两个部落，让他们发展壮大起来，让他们去劫掠草原其余的部落，让他们集聚起来财富，源源不断的送给我们啊，我们更需要从他们那里得到战马、牛羊、黄金白银啊。”
洪承畴的眼睛有些发直，这么深远的思路，他显然是考虑不到的。
迅疾，洪承畴想到了实际存在的问题。
“大人的想法，我是望尘莫及，只有佩服的份，可就是和两个部落开支互市，也是在宁夏卫控制的地方啊，包括榆林卫控制的地方，江宁营怎么能够控制，鞭长莫及啊。”
“这个问题我也想过，我们不是打败了锡伯族部落和达乌尔族部落吗，那就要求两个部落交出来人质，就是他们的部落继承人，我们将人质带到京城去，直接找到皇上，说清楚缘由，借此机会，控制宁夏卫和榆林卫掌控的地方，说实话，我早就想着改革卫所设置了，仅仅是陕西境内的卫所部队，没有多大的作用不说，占据了大量的耕地，还变着法儿的鱼肉百姓，这样的军队，有什么存在的必要。”
“大、大人，这么大的事情，朝廷岂不是要闹翻天啊。”
“哼，我早就不在意了，若是什么事情都按照内阁的意见去做，恐怕我们没有机会到河套地区来，更没有机会打败锡伯族部落和达乌尔族部落的，我已经决定了，只要是对我大明朝有利的事情，就大胆去做，总有一天，众人都会明白的。”
洪承畴很慎重的点点头。
“大人如此的高风亮节，我一定拥护，不过这草原部落嗜杀成性，我们离开河套地区之后，他们出尔反尔，不顾人质的安危，我们该怎么办啊。”
苏天成笑了笑。
“洪大人，我有信心，草原部落虽然崇尚武力，以武力来决定身份地位，但他们是淳朴的，讲信誉的，既然臣服了，就不会有太大的问题，当然了，这样的事情，谁也不敢完全保证，若是他们敢于反叛，那我们就再次杀到河套地区来，彻底剿灭他们的部落，扶持起来新的部落。”
交谈在帐篷里面进行，这当然不是平等的交谈，其实就是苏天成说出来条件，锡伯族部落首领和达乌尔族部落首领点头的事情。
可苏天成很是聪明，他首先表明了态度，还是要维护锡伯族部落和达乌尔族部落在草原上的领袖地位，也不要求两个部落反对后金，只是两个部落不准进入关内骚扰，否则江宁营将再次出兵，彻底剿灭部落，一个不留。
有了这个大前提，后面的就好说很多了，两个部落首领，最为关心的就是能否继续在河套地区，能否保住目前的地位，至于说派出部落的继承人作为人质的条件，毫不犹豫的答应下来了。
说到互市的事情，两个部落的首领大喜过望，已经是彻底失败了，按照蒙古部落的规矩，他们需要无条件的献出财物，想不到大明的大人提出来展开互市，这样一来，他们部落就能够得到足够的粮食、铁器、布匹等等东西，而且大明的大人还说了，只会和他们两个部落展开互市，会给他们卖出来粮食铁器、布匹甚至是茶叶、丝绸等等。
这等的条件，两人忙不迭地答应了。
当然了，大明的大人也提出来了，锡伯族部落和达乌尔族部落要继续保持强大，要做草原的领袖，要制止其余部落蠢蠢欲动，特别是要忠心于大明，若是后金有什么要求，需要及时派人通报情况等等。
交谈到了后来，两个部落的首领，有些感激涕零了，觉得人家就是泱泱大国，有着大将风度，虽然说是彻底胜利了，但没有劫掠人口，没有屠杀妇孺，还给与了这么多优惠的条件。
正月十四，苏天成和洪承畴带领大军，离开河套地区了。
这次的征伐，江宁营损失了一千多的将士，这些将士的遗骸，悉数收敛好了，江宁营按照规矩，烧掉了遗骸，将骨灰带回去。
当然，他们带走了大量的物资，包括五千匹战马，上万头的牛羊，还有上万两的黄金，十万两白银，留下的是一些粮食、茶叶、布匹、武器等物资，双方约定好了，开春以后，各自派出代表，在宁夏后卫驻地的安定堡一带，开始进行互市。
如此丰厚的收入，洪承畴喜出望外，更为高兴的是熊子健，眼看着这些财富，都属于江宁营了，开支得到了保证，而且通过互市，能够更进一步的集聚财富，保证江宁营的开销，下一步，招募军士和训练，都有了充足的保证了。
正月二十二，大军的先头部队回到了咸阳。
苏天成和洪承畴不会耽误时间，他们必须要赶到京城去，带着锡伯族部落和达乌尔族部落的继承人，到京城去给皇上禀报，苏天成已经写出来了密折，送到京城去了。
有了这次的胜利，苏天成有着充足的信心，一定能够说服皇上的。
第五百二十八章 眼光要长远
苏天成给朱由检上课，已经不是第一次了，因为符合了朱由检的心思，每次都能够说服朱由检，也正是因为这一次次的说服，他的规划慢慢开始实现，在目前的条件之下，他必须要依靠朱由检，否则很难有所成就。
养心殿。
朱由检正在认真听着苏天成的话语，温体仁、孙承宗等内阁大臣，都在这里，孙承宗的年纪大了，特许坐下，其余人都站着。
苏天成足足说了小半个时辰，他所思考的计划，全部都说出来了，包括对草原的控制，以及变相的控制草原，让锡伯族部落和达乌尔族部落攻打其他的部落，劫掠财富，大明朝通过互市的办法，得到这些财富。
江宁营深入到河套地区，一举击败了蒙古最大的两个部落，在朝廷里面，引发了很大的震动，那些蠢蠢欲动的大臣，得知了这个消息之后，都暂时闭嘴了，在江宁营取得了重大胜利的时候，继续来攻击苏天成，那是自找无趣，说不定还会被降罪，皇上的性格也有所不同了，对于大臣没有那么仁慈了。
苏天成和洪承畴带着锡伯营部落以及达乌尔族部落的继承人，来到京城的时候，孙承宗亲自到城门迎接，草原部落送人质到京城来，这是好多年没有发生过的事情了，出现这样的事情，应该还是在百年之前了。
这也预示着，大明慢慢开始缓过气了，今后，不仅仅是草原部落，其他地方，也要按照以前的老规矩，朝拜大明。臣服大明。
苏天成禀报的过程中，朱由检满面红光，谁都是有虚荣心的，草原上最为强悍的两个部落，被江宁营大败了，送来了部落继承人。作为人质，这是值得大书特书的事情。
至于苏天成提出来的其他要求，内阁研究之后，能够在很短的时间之内，做出来决定。
互市的事情，没有引发多大的争议，大凡涉及到银子的事情了，都是很容易通过的，至少不会遭遇到很多的反对意见。当家这么多年了，温体仁早就知道银子的重要了，若是能够在宁夏卫、榆林卫驻地开展互市，得到大量的银子、战马，当然是好事情，没有反对的理由，这种互市，本来就不平等。大明占了很大的便宜。
对于如何管理互市的事情，出现了一些小的争论。户部和兵部都要求派出大臣，到边关去，主持互市的事情，这样的互市，一旦开始了，就等于是滚滚的银子流水般的进来了。能够控制互市，有着巨大的利益，谁不想沾指头啊。
还是朱由检拍板了，互市还是由陕西的巡抚衙门直接负责，当然。户部和兵部都要派出大臣，参与到互市的工作中间，所获得的银两，直接上缴府库。
苏天成松了一口气，只要互市的主动权在自己的手里，一切都好说，自己还是要控制大头的，朝廷也需要得到一些银子，否则这样的事情，很难长久的，按照这样的安排做了，朝廷里面的大臣，就无法提出来意见了。
说到宁夏卫、榆林卫的事情，终于引发了巨大的争论。
苏天成的意见，很是明确，大量裁撤宁夏卫、榆林卫的军士，保留精锐，扼守几个主要的关口，就可以了，既然开始互市了，草原部落，对边关不会有太大的威胁了，裁撤了大量的军士，可以空余出来耕地，可以节约军饷，可以迁徙一些百姓，或者是安置被蒙古部落劫掠去的大明朝农民，在这些地方耕种，宁夏卫和榆林卫改名为宁夏府、榆林府，按照地方上的规矩，进行管理。
如果这次的裁撤成功了，下一步就开始对陕西的卫所进行大规模的合并裁撤，重点是加强府州县巡检司的力量，裁撤的军士，一部分安排到巡检司，一些分给耕地，安心种地，至于说陕西的安全护卫，重点是江宁营负责。
若是这种办法成立了，江宁营将分为五个部分，分别驻扎在西安府、汉中府、延安府、榆林府、宁夏府，控制好各个关口，如此最多两年时间，陕西各地就可以彻底平静下来。