“为什么要县官懂法？”刘璋笑道：“我们先把法律制定好，然后招收一批懂法的人学习法律，以后在大汉各州郡建立刑部下属分部，争取扩展到乡村。待百姓要打官司，便去刑部分部，县官不需要懂法律！”
田丰皱眉道：“那岂不是要剥夺县官的权利？”
“不能掌握、使用的权利，何必与他们客气？”刘璋冷笑道：“不仅是司法权，还有税收、捕盗等权利，我都会从地方官手中剥离，让地方官只处理政务。至于剥离出来的权利，则交由各部统属！税收就交给户部，治安则交给兵部。各部之间不相统属，权力分开，以免掣肘！”
“妙！”诸葛亮抚掌笑道：“主公大才，竟想到这样的办法，难怪你要用什么阁部制，原来还有这样的好处！”
“若仅仅是这样，又算什么好制度？”刘璋道：“待各部建立，便由各部尚书、侍郎形成内阁。任何事都必须先由内阁商议，再由丞相决断，并上报给皇帝。这样不仅不会降低中央集权，还能减轻皇帝的工作。以免皇帝能力不足，荒废政务，又或者事务繁重，累死皇帝、宰相！”
“原来如此！”诸葛亮恍然大悟，他知道刘璋是明主，否则也不会跟随，可他却没想到刘璋对制度与法律竟然有这么深的研究，不禁刮目相看！一个有能力，却能够放权的君主，比刘备那种只会放权，却没有本事的君主更值得效忠！
“主公，您的改革准备什么时候开始进行，在下都有些等不及了！”辛毗也深通法律，听了刘璋的话，心中不禁有些痒痒。
“不急！”刘璋笑道：“佐治，待我们全部准备好就开始，首先就是法律，接着是朝廷架构，最后是制度，而制度中，开科选士是重中之重！到时候，世家大族就会强烈反弹，你们辛家怎么说？”
“还用问，自然是跟着秦公走了！”辛毗笑道：“我们辛家如今也解散到了各州郡，有秦公分给我们的商铺、田地，生存不成问题。糜大人与甄大人和我谈过生意上的事，您哪是在做生意，简直就是给辛家送钱。若我还不知道好歹，岂不是枉费了您一片苦心！”
“你能理解就好！”刘璋笑道：“改革的道路，最怕不能得到理解，只要你们能明白我的苦心，再难的事，我们都能坚持下去！”
“秦公放心，我等明白！”众人满脸笑意的看着刘璋，又开始研究法律。将刑法、民法、宪法仔细给众人介绍了一番，刘璋还把自己记得的法条与汉律结合，想整理出三部法律的大纲，至于条款只能慢慢完善了！
虽然有闭门造车的感觉，但现代法律比古代法律要完善很多，再结合国情，倒也不会太突兀，只是有些词语并不是田丰等人能够理解的。连续研究了月余，刘璋等人终于研究出三部法律大纲，还没等众人雀跃，一个更大的好消息传来了！
“夫君！”连续辛苦了一个多月，刘璋正准备让众人回去好好休息，张宁挺着大肚子来了！
“夫人？”刘璋皱眉问道：“你来作甚？”
“看来夫君不欢迎我！”张宁满脸委屈，眼睛一红，似乎就要哭了。
“我们在商议大事，你怀有身孕，跑来作甚？”刘璋眼睛一瞪，张宁就不敢撒娇了。
“我也有大事嘛！”张宁道：“黄老先生让我告诉您，您要研制的印刷术已经弄出来了！”
“什么？”刘璋大喜道：“真研究出来了？这都快两年了，你们不是说没有眉目，怎么突然有了进展？”
“因为夫君麾下来了高人！”张宁微笑道：“不过，我就不告诉夫君他是谁了，因为黄老先生要亲自举荐他！”
“好！”刘璋笑着站起身道：“诸位，今日可谓双喜临门，明日我将在议事厅介绍新东西！孔明，你通知下去，明日朝会，所有人都必须到，除非重病不起！”
“是，属下明白！”诸葛亮躬身而退，他也很想知道活字印刷术的神奇，别人都是明天才能知道，他可以回家问老婆。诸葛亮走了，其他人没有别的事，也行礼退下。大厅中，只留下刘璋开心的搂着张宁，脸上笑得有些傻乎乎的。
第二天，刘璋早早来到了议事厅，居然比所有人都早。看着空荡荡的大厅，他心中竟有一丝忐忑。他要做的事，几乎是把历史进程加快了几百年，他不敢保证自己能否成功，因为自他击败袁绍，就不知道历史的走向了。不过，无论成功与否，他都要拼一拼！
“参见主公！”进入大厅，居然看见刘璋已经坐在上面，眼圈似乎有些发黑，就仿佛一夜未眠，勤奋的诸葛亮有些惊诧。
“免礼！”刘璋笑道：“你应该知道今天要展示的东西是什么了！”
“属下知道了！”谈起活字印刷术，诸葛亮也有些兴奋，他叹息道：“听了夫人的介绍，那东西简直太神奇了！”
“以后还有更多神奇的东西！”刘璋笑道：“有了纸与活字印刷术，便是我大汉文明的开端，我最先要印的便是才编纂好的法律！”
“主公，您不是要印书么？”诸葛亮十分疑惑的说：“听说您已经将学校造好，就等书籍印出来，便开始招收学生，现在印什么法律？”
“我决定用法律作为学生的课本！”刘璋叹道：“百姓为什么不相信官府？就因为贪官污吏太多！我要让所有百姓都知道什么是法律，让那些贪官污吏不能再利用百姓的无知。如此，天下才能长治久安！既然要普及法律，最好从孩子开始！小孩子都懂法律，大人又岂能不懂！”
“这……”诸葛亮皱眉道：“主公的想法很好，可法律过于深奥，实在不适合做启蒙读物！”
“放心，启蒙读物又怎么能少？”刘璋笑道：“回头我写两篇文章作为孩子们的启蒙读物！”
“啊……”诸葛亮目瞪口呆的看着刘璋，他还真不知道刘璋会写文章。不过，没等他询问，众臣已经陆续到来，他也不好再说，只是眼神有些怪异……
第五百零七章 新器械自有马钧
看见刘璋，众人赶紧行礼，可他们都有些发愣，因为他们还没有见过刘璋这么勤勉呢！不过，刘璋倒也不在意，挥手让他们各自坐下，等待众人到齐。当然，刘璋也不能干坐着，便与先到的人有一搭没一搭的聊起了天。
“大家都来了，咱们就开始今天的朝会吧！”刘璋看得出来，除了平时经常与自己接触的几个亲信，其他人都很拘束。待郭嘉与庞统施施然走进大厅，他便下令开始朝会。
“主公，您让我们研制的活字印刷术已经成功，我特来向您禀报！”在古代，女子抛头露面已经不妥，若参加朝会，那就是牡鸡司晨。故而，汇报活字印刷术已经完成的任务，自然得让主管器械的刘晔上奏！
“子扬，不必多礼，辛苦你了！”强压着心中的激动，刘璋笑问道：“既然成功了，是否能在这里进行演示？”
“当然可以！”刘晔笑道：“就请黄老先生与印刷术的研制者共同为诸公演示！”
“好！有请二位！”刘璋满脸兴奋的下令，很快就有士卒抬着一堆器械走进大厅，而走在最后面的是黄承彦与一个青年！
“参……参见……秦……秦公……”黄承彦还没有说话，青年噗通一声跪在地上，嘴里有些结巴。
“免礼，勿需紧张！你研究出活字印刷术，不仅有功于我，更有功于天下！”见青年说话结巴，刘璋还以为他紧张，便出言安慰。
“在下……不……紧张……”青年说着不紧张，可嘴里依然结巴，让众人不禁皱起了眉头。
“启禀秦公，德衡天生结巴，并不是紧张！”与青年相处了很久，黄承彦自然知道情况，连忙开口辩解。
“德衡？”刘璋眉头一皱，感觉这个名字十分耳熟。忽然，他想起了历史上大名鼎鼎的机械发明家，便不由惊呼道：“你是扶风人马钧字德衡？”
“秦公认识我？”马钧猛抬起头，看着刘璋又惊又喜。
“不认识，却听说过！”刘璋笑道：“德衡，请起！”
“谢秦公！”见刘璋不似伪作，而马钧又不通人情，虽然有些激动，但还是站了起来！
“德衡，还不仔细为我介绍这些器械？若做得好，我还有任务交给你！”居然是马钧，刘璋心中十分兴奋。他敢说，只要有构思，马钧就能制造出来，只是不能太超时代。若是想让马钧造出蒸汽机，或者发电机，应该没可能！
“在下失礼了！”说起器械，马钧十分兴奋，他就仿佛一个狂热的科学家，仔细的为刘璋解说起活字印刷术的器械。可刘璋虽然知道活字印刷术，但马钧的解释对他来说，完全是鸡同鸭讲话！
田丰皱眉道：“那岂不是要剥夺县官的权利？”
“不能掌握、使用的权利，何必与他们客气？”刘璋冷笑道：“不仅是司法权，还有税收、捕盗等权利，我都会从地方官手中剥离，让地方官只处理政务。至于剥离出来的权利，则交由各部统属！税收就交给户部，治安则交给兵部。各部之间不相统属，权力分开，以免掣肘！”
“妙！”诸葛亮抚掌笑道：“主公大才，竟想到这样的办法，难怪你要用什么阁部制，原来还有这样的好处！”
“若仅仅是这样，又算什么好制度？”刘璋道：“待各部建立，便由各部尚书、侍郎形成内阁。任何事都必须先由内阁商议，再由丞相决断，并上报给皇帝。这样不仅不会降低中央集权，还能减轻皇帝的工作。以免皇帝能力不足，荒废政务，又或者事务繁重，累死皇帝、宰相！”
“原来如此！”诸葛亮恍然大悟，他知道刘璋是明主，否则也不会跟随，可他却没想到刘璋对制度与法律竟然有这么深的研究，不禁刮目相看！一个有能力，却能够放权的君主，比刘备那种只会放权，却没有本事的君主更值得效忠！
“主公，您的改革准备什么时候开始进行，在下都有些等不及了！”辛毗也深通法律，听了刘璋的话，心中不禁有些痒痒。
“不急！”刘璋笑道：“佐治，待我们全部准备好就开始，首先就是法律，接着是朝廷架构，最后是制度，而制度中，开科选士是重中之重！到时候，世家大族就会强烈反弹，你们辛家怎么说？”
“还用问，自然是跟着秦公走了！”辛毗笑道：“我们辛家如今也解散到了各州郡，有秦公分给我们的商铺、田地，生存不成问题。糜大人与甄大人和我谈过生意上的事，您哪是在做生意，简直就是给辛家送钱。若我还不知道好歹，岂不是枉费了您一片苦心！”
“你能理解就好！”刘璋笑道：“改革的道路，最怕不能得到理解，只要你们能明白我的苦心，再难的事，我们都能坚持下去！”
“秦公放心，我等明白！”众人满脸笑意的看着刘璋，又开始研究法律。将刑法、民法、宪法仔细给众人介绍了一番，刘璋还把自己记得的法条与汉律结合，想整理出三部法律的大纲，至于条款只能慢慢完善了！
虽然有闭门造车的感觉，但现代法律比古代法律要完善很多，再结合国情，倒也不会太突兀，只是有些词语并不是田丰等人能够理解的。连续研究了月余，刘璋等人终于研究出三部法律大纲，还没等众人雀跃，一个更大的好消息传来了！
“夫君！”连续辛苦了一个多月，刘璋正准备让众人回去好好休息，张宁挺着大肚子来了！
“夫人？”刘璋皱眉问道：“你来作甚？”
“看来夫君不欢迎我！”张宁满脸委屈，眼睛一红，似乎就要哭了。
“我们在商议大事，你怀有身孕，跑来作甚？”刘璋眼睛一瞪，张宁就不敢撒娇了。
“我也有大事嘛！”张宁道：“黄老先生让我告诉您，您要研制的印刷术已经弄出来了！”
“什么？”刘璋大喜道：“真研究出来了？这都快两年了，你们不是说没有眉目，怎么突然有了进展？”
“因为夫君麾下来了高人！”张宁微笑道：“不过，我就不告诉夫君他是谁了，因为黄老先生要亲自举荐他！”
“好！”刘璋笑着站起身道：“诸位，今日可谓双喜临门，明日我将在议事厅介绍新东西！孔明，你通知下去，明日朝会，所有人都必须到，除非重病不起！”
“是，属下明白！”诸葛亮躬身而退，他也很想知道活字印刷术的神奇，别人都是明天才能知道，他可以回家问老婆。诸葛亮走了，其他人没有别的事，也行礼退下。大厅中，只留下刘璋开心的搂着张宁，脸上笑得有些傻乎乎的。
第二天，刘璋早早来到了议事厅，居然比所有人都早。看着空荡荡的大厅，他心中竟有一丝忐忑。他要做的事，几乎是把历史进程加快了几百年，他不敢保证自己能否成功，因为自他击败袁绍，就不知道历史的走向了。不过，无论成功与否，他都要拼一拼！
“参见主公！”进入大厅，居然看见刘璋已经坐在上面，眼圈似乎有些发黑，就仿佛一夜未眠，勤奋的诸葛亮有些惊诧。
“免礼！”刘璋笑道：“你应该知道今天要展示的东西是什么了！”
“属下知道了！”谈起活字印刷术，诸葛亮也有些兴奋，他叹息道：“听了夫人的介绍，那东西简直太神奇了！”
“以后还有更多神奇的东西！”刘璋笑道：“有了纸与活字印刷术，便是我大汉文明的开端，我最先要印的便是才编纂好的法律！”
“主公，您不是要印书么？”诸葛亮十分疑惑的说：“听说您已经将学校造好，就等书籍印出来，便开始招收学生，现在印什么法律？”
“我决定用法律作为学生的课本！”刘璋叹道：“百姓为什么不相信官府？就因为贪官污吏太多！我要让所有百姓都知道什么是法律，让那些贪官污吏不能再利用百姓的无知。如此，天下才能长治久安！既然要普及法律，最好从孩子开始！小孩子都懂法律，大人又岂能不懂！”
“这……”诸葛亮皱眉道：“主公的想法很好，可法律过于深奥，实在不适合做启蒙读物！”
“放心，启蒙读物又怎么能少？”刘璋笑道：“回头我写两篇文章作为孩子们的启蒙读物！”
“啊……”诸葛亮目瞪口呆的看着刘璋，他还真不知道刘璋会写文章。不过，没等他询问，众臣已经陆续到来，他也不好再说，只是眼神有些怪异……
第五百零七章 新器械自有马钧
看见刘璋，众人赶紧行礼，可他们都有些发愣，因为他们还没有见过刘璋这么勤勉呢！不过，刘璋倒也不在意，挥手让他们各自坐下，等待众人到齐。当然，刘璋也不能干坐着，便与先到的人有一搭没一搭的聊起了天。
“大家都来了，咱们就开始今天的朝会吧！”刘璋看得出来，除了平时经常与自己接触的几个亲信，其他人都很拘束。待郭嘉与庞统施施然走进大厅，他便下令开始朝会。
“主公，您让我们研制的活字印刷术已经成功，我特来向您禀报！”在古代，女子抛头露面已经不妥，若参加朝会，那就是牡鸡司晨。故而，汇报活字印刷术已经完成的任务，自然得让主管器械的刘晔上奏！
“子扬，不必多礼，辛苦你了！”强压着心中的激动，刘璋笑问道：“既然成功了，是否能在这里进行演示？”
“当然可以！”刘晔笑道：“就请黄老先生与印刷术的研制者共同为诸公演示！”
“好！有请二位！”刘璋满脸兴奋的下令，很快就有士卒抬着一堆器械走进大厅，而走在最后面的是黄承彦与一个青年！
“参……参见……秦……秦公……”黄承彦还没有说话，青年噗通一声跪在地上，嘴里有些结巴。
“免礼，勿需紧张！你研究出活字印刷术，不仅有功于我，更有功于天下！”见青年说话结巴，刘璋还以为他紧张，便出言安慰。
“在下……不……紧张……”青年说着不紧张，可嘴里依然结巴，让众人不禁皱起了眉头。
“启禀秦公，德衡天生结巴，并不是紧张！”与青年相处了很久，黄承彦自然知道情况，连忙开口辩解。
“德衡？”刘璋眉头一皱，感觉这个名字十分耳熟。忽然，他想起了历史上大名鼎鼎的机械发明家，便不由惊呼道：“你是扶风人马钧字德衡？”
“秦公认识我？”马钧猛抬起头，看着刘璋又惊又喜。
“不认识，却听说过！”刘璋笑道：“德衡，请起！”
“谢秦公！”见刘璋不似伪作，而马钧又不通人情，虽然有些激动，但还是站了起来！
“德衡，还不仔细为我介绍这些器械？若做得好，我还有任务交给你！”居然是马钧，刘璋心中十分兴奋。他敢说，只要有构思，马钧就能制造出来，只是不能太超时代。若是想让马钧造出蒸汽机，或者发电机，应该没可能！
“在下失礼了！”说起器械，马钧十分兴奋，他就仿佛一个狂热的科学家，仔细的为刘璋解说起活字印刷术的器械。可刘璋虽然知道活字印刷术，但马钧的解释对他来说，完全是鸡同鸭讲话！