西王府除去两丞相、六部和六部所辖的三十六司之外,还有四个特殊的衙门和司部是直接隶属西王娘管辖的。一个是洪韵儿早就管着的诏书衙,一个是女事馆,一个舆宣司,还有一个是医务司。

    诏书衙所管之事也就是负责刊行西殿各种法令、文书和官方书籍,也负责民间各种书籍的刊行审核,也就是西殿控制民间舆论的一个重要举措。因为洪韵儿非常喜欢书籍的缘故,诏书衙暂由洪韵儿亲领,其下有傅善祥、李璇玑等才女襄助。

    女事馆也就是管着西殿女营、女馆等妇女之事,也是由洪韵儿带着傅善祥、李璇玑、杨冬青等诸女执管。

    舆宣司则是由王利宾任司长,职同检点,就是负责开办报纸,控制民间舆论,也负责各种宣传之事。

    最后的医务司由姚远出任司长,也就是负责苏褔省的各种医疗、医馆和军医之事。

    另外还有两个部门也是由西王直接管理,一个便是新成立的情报司,由钱江主管,职同检点;另一个是童强胜的白泽堂。情报司是西殿明面上的情报机构,除了负责探听情报、收集民间消息之外,还负责秘密监察百官,他们的职司和刑部监察司不同,他们只负责收集百官的情报,并没有断处和拿人的权力。而白泽堂则好像西殿秘密警察部队一样,除了刺探情报之外,还干着一些见不得人的勾当,比如刺杀、造谣等等。因为这两个部门极其要紧,所以也是萧云贵直管的。

    由于西殿将官中过于偏重武事,武官倒是极多,而文臣终究太少,是以六部中的侍郎很多是由武职转过来的将官担任,而六部尚书则全是由文士担任。

    左宗棠为西殿左相,兼着户部尚书的差事。华蘅芳任礼部尚书还兼着要筹备西殿科学院的差事,原本肖云贵比较属意李善兰出任礼部尚书的,但这老头潜心钻研学术,无心出仕,也只得作罢,最后李善兰答应帮着西殿开办新式学堂或大学,他来做校长。李开芳转为兵部尚书,还兼着管辖苏州区的兵马,也就是苏州卫戍司令的意思。

    吉文元出任刑部尚书,吉文元为人处事公正、铁面无私,虽是武职出身,但他在军中断处案事,无有不服,出任刑部尚书也算合适,只是他的刑案断处思路还停留在老旧的封建刑案思路上,讲究重刑严厉,虽然和萧云贵的思路有些不同,但左宗棠呈言此刻正值乱世,之乱时用重典,吉文元的严酷正好适合,最后萧云贵才定了吉文元出任。

    工部虽然有几个司部还没有侍郎出任,算是个空架子,但工部尚书是由徐寿出任,萧云贵也给徐寿特权,只要是徐寿找来的工学人才,西殿可以破格录用。历史上徐寿帮清廷办的安庆军械所、江南制造局等等就很有成就,加上徐寿乃是不可多得的工学人才,并无其他腐儒那种对洋人科学视之为奇巧淫技的偏见,让他出任西殿工部尚书正好。

    而吏部尚书则是由李寿蓉出任,无锡的差事萧云贵打算让别人接任,李寿蓉是跟着王闿运、左宗棠等人一道投入自己帐下的,经历过南京之战和东征,也算是西殿老人,而且才学不在王闿运之下,出任吏部尚书正合适。

    西殿中央的构架搭好了,余下便是地方上的官府构架。要想管治好一方,地方政权的建立是非常重要的。太平天国在建国后,改清廷“省、府、道、县”的行政区划方式为“省、郡、县”三级制,即取消“道”,改“府”为“郡”。

    萧云贵和左宗棠商议后,重新划定了苏褔省的地方行政区划,更改后的苏褔省省会苏州,置有10郡70县。苏州郡治苏州,与长洲天县、吴县、元和3县同治一城,领10县:长洲天县(由清长洲县改)、吴县、元和、常熟(与昭文县同城治所)、昭文、昆珊(由清昆山县改)、新阳、吴江、震泽、东珊。

    常州郡(清为常州府)治武进、阳湖,领5县:武进、阳湖(上两县同治常州城)、抚锡(由清无锡改为抚锡)、金匮(上两县同治无锡城)、宜兴、荆溪(上两县同治宜兴城)、江阴县。

    太玱郡(改清太仓直隶州为太玱郡)治上海县。领5县:上海、镇洋、嘉定、宝珊(宝山所改后金珊亦同)、崇明。

    松江郡(清为松江府)治花亭、娄县。领7县:花亭、娄县、菁浦(由清青浦县改)、奉贤、南汇、川沙、金珊。

    杭州郡治钱塘、仁和两县,领9县:海宁、钱塘、仁和、富阳、余杭、新城、临安、于潜、昌化。

    嘉兴郡治嘉兴、绣水两县。领7县:嘉兴、绣水(由清秀水县改)、嘉善、海盐、石门、平湖、桐乡。

    湖州郡治归安县。领7县:归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、孝丰。

    严州郡治建德县,领6县:建德、寿昌、桐庐、分水、淳安、遂安。

    绍兴郡治珊阴、会稽两县。领8县:珊阴(由清山阴县改)、会稽、莦珊(由肖山县改)、诸暨、尚虞(由清上虞县改)、嵊县、余姚、新昌。

    宁波郡治勤县,领6县:勤县、义县、奉化、镇海、象珊、定海。

    如今的苏褔省比后世历史上李秀成东征后建立的苏褔省要大得多,因此新立的苏褔省郡县划出了10郡70县来。各郡设郡守衙门管治地方,各县设县令,再到乡、村则是按乡官制度编设(详见前文)。另在地方郡县设警察所,负责地方治安,乡村之地设乡兵所,负责地方治安,该地有驻正式兵马的则不受地方辖制,而是直接由兵部和西王府节制。

    而各地方的郡守任命多是地方上的人物担任,比如苏州郡出任郡守的却是降了太平的许乃钊,只是许乃钊原是署理江苏巡抚,现在变为苏州郡守,就像是降职了一般,从省长降为市长。不过许乃钊却无怨言,因为他在钱塘的家族都保住了,因他已经降了太平,要是不尽心尽力为太平办事,满清打回来的话,他这种降官的下场可想而知,是以像许乃钊这种满清官吏不降则已,一旦降了之后,便发了疯似的要推翻满清,某些时候表现得更比老长毛还要狠毒。任用降官是一类,因为这些人熟悉地方政务,上手更快,而且萧云贵这么做也有千金买马骨的意思。在十郡七十县的郡守、县令之中,这类人占了三成。

    第二类地方人物便是地方的头面人物,比如出任绍兴郡守的何文庆、宁波郡的黄春生等人,何文庆、黄春生都是帮着太平军攻略地方的义军,他们除了助太平军有大功之外,其实从前的身份也是一方豪强,黄春生家中就是颇有资财的地主。这类人在十郡七十县的郡守、县令之中,也占了三成。

    剩下的就是第三种情况,第三类人就是太平军中自己的老兄弟,像朱锡能就卸了军职,转为杭州郡的郡守。而王闿运出任太玱郡郡守兼任上海军政司司长,却是特例,因为上海的地位实在是太特殊,上海直接面对非常复杂的洋务,必须有王闿运这样的人坐镇。而宁波郡的郡守虽然是黄春生,但宁波军政司的司长萧云贵任命的却是从厦门救回来的刘丽川,刘丽川这人后世历史上占领上海后,在治理上海时也是颇有能力,就连洋人也承认小刀会在占领上海期间,依旧百业兴旺,治安极好。

    萧云贵这么分配官职也是迫不得已,满清在苏南、宁波等地的吏治已经被彻底摧毁,太平军要建立自己的地方政权,自然得重头开始,而西殿一大票人都是打战厉害,治理地方却真不见得比满清那些贪官高明多少。用萧云贵的话来说就是自己缺少地方干部啊,想想也是,后世太祖打天下的时候,并没有一下子就占了那么大的地盘,饶是如此在抗日战争期间,建立抗日根据地的时候,各个根据地还是缺少地方干部,很多干部都是从部队转职过来的。

    鉴于人才的匮乏,萧云贵、左宗棠、洪韵儿等人商定要尽快开始西殿在苏南的科举考试,吏部要开展短期的文官培训班,相信两边一起下手,在过半年时间,缺少文官干部这个现象才会得到扭转。

    也不是没有读书人来投奔,而是来投奔的读书人相对于庞大的西殿中央、地方政权人才需要而言,实在太少。而且来投奔的读书人,才学也参差不齐,甚至还有读八股文读得失心疯的,这种人也不敢用啊。而更多的读书人其实还是在等待和观望,其实苏南、江浙之地读书人很多,但他们对于太平天国这个新生的朝廷还有戒心,同时也怕满清会反攻过来,到时候自己要是出仕过长毛,那整个家族的下场可想而知。

    是以萧云贵知道这种事必须得花时间,开太平天国自己的科举就是告诉天下的读书人,太平天国已经立国,让读书人能继续有做官的途径。

    而在开科举之前,无论是苏州西王府中央政权,还是各郡县地方,都必须先把政府职能运作起来,恢复地方重建和治安,是眼下最要紧的事务。倘若哪一个官员差事办得不好,吏部也可以每年考核后更换官吏。

    西殿各级官员除了本职有钱粮俸禄外,像职同检点、指挥这样的虚衔还有一份俸禄,甚至还有恩赏丞相,也就是受封恩赏丞相的还可以拿到丞相一级的俸禄。萧云贵一上来就祭出高薪养廉,也明确西殿要肃清吏治,在惩治贪官之上,西殿的手段很是严苛,在萧云贵眼中看来,贪一两银子和贪一千两、一万两没有分别,你一旦贪了,下场就是点天灯,这也是唯一一处萧云贵没有更改天京法令的地方。

    于是乎,在西王府正殿召开的西殿新年大会上,第一件事就是宣布了各项官职调动、任免之事。在事前,萧云贵、左宗棠、洪韵儿等人就和当事人提前通过气,很多人都单独谈过话,是以宣布任命后,没有多大的波澜。第二天进行的便是政策议定,而一开始就让这新政的政策讨论进入了一种白热化的争吵之中。

    第三百章 盛会初始

    这一天苏州西王府内外热闹非凡,从府外照墙、大门、仪门一直到正殿百余步建筑群内,随处可见三三两两前来参与苏褔省新政会的西殿将官们。

    他们一体都穿了太平天国的袍服风帽,人人没了那金钱鼠尾的辫子之后看起来似乎都精神了起来,就连许乃钊等降了太平的清廷官吏也是一样,他们挺直身子,在相熟官吏的互相介绍下,和其他地方来的西殿官员互相认识着,随处可闻“哦,原来兄长便是某某某,小弟某某某真是久仰大名”之语。这里没有满清的官阶称呼,只有好似平等的兄弟问候,但太平官阶大的一般以兄自居,许乃钊却不知唤了多少声兄长了。

    西王府府大门面阔三间四丈有余,进深三丈余,为单檐歇山顶。前后檐柱上置阑额枋,架平板枋,施三参单昂斗拱,承檐桁,架抹角梁,置斗拱,托下金桁,承角梁。梁枋彩绘均被涂刷,原是清廷皇宫才能用的龙凤彩绘新鲜艳丽,显然是才绘上去不久,柱础均为青石覆盆式。

    从大门口开始往里,两侧三步一岗、五步一哨,两千余名西殿参护严阵以待,内外护持着西王府。负责西王府内外警卫差事的李左车和唐二牛两人更是睁大了眼睛,严查细访,就怕出什么事。

    而更外面整个苏州的太平军巡防从前几日起,也更加的严密起来,李开芳调动了近万太平军兵卒巡城,足见此次盛会的空前。

    西王府大门后为石板广庭,东西廊庑各宽七间,隔庭相对。正殿与后堂均硬山顶,各面阔三间,以纵深五架的卷棚顶穿廊过渡,连结为一整体,平面呈工字形,故俗称工字殿。

    正殿高约四丈,面阔六丈有余,进深五丈。前置步廊,额枋上置平板枋,列一斗三升斗拱,上置连机承檐桁。廊柱头置丁字科前出挑承檐桁,后出梁垫承月梁。步柱间共设海棠花格心长窗十四扇,裙板浮雕云龙,绦环板饰以云凤纹。殿内梁架结构似厅堂抬头轩贴式,步柱与金柱间作船篷轩,金柱与后步柱架大梁,连后双步檐廊。

    明间后步柱间设屏门,后堂面阔五丈,进深三丈,后置步廊。梁架圆作,与正殿扁作相异。正殿与后堂的梁、枋、桁间均饰有彩绘。后堂与后殿之间辟小院,有东西两厢相对。后殿硬山顶,高同正殿,面阔三间。前设步廊,额枋上设平板枋,列一斗三升斗拱。廊柱有置单面出跳的丁字科。步柱与金柱间设船篷轩,金柱与后步柱间架大梁。后步柱之间设屏门十八扇,门枋与后步枋间设垫板,以引条分隔为九方,皆绘有壁画,内容以鹿、鹤、虎、豹、狮、象、鸳鸯、绶带鸟、白兔、花猫等鸟兽为主,配以树石花草,各有寓意。

    正殿按照太平天国谕制规定,除了是西王主持西殿军政大事之地外。还是供奉天父天兄神主,举行礼拜仪式的地方,因此称为西府圣殿。

    三声礼炮响过之后,西殿大小将官按照官阶鱼贯进入正殿。正殿虽然宽阔,但西殿各地官员悉数前来,正殿内还是显得挤了些。除了中间留出丈余宽的通道外,两厢放满了杌子,杌子上编了座号,各官员进门时交了公文官防后,便有西殿参护给个标号,各人手持标号各自找座。

    如此排班也是萧云贵和洪韵儿商议好了的,西王府引赞、承宣等人数有限,招呼不过来这么多的官吏,便事先编号座号,各自入座便是了,都是统管一方的将官,这点规矩还是能守的,否则也没资格进这西王府。但很多将官不明所以,看这样子西王会一上来就赐座了啊。

    殿内安有宝座台基,台基为七级台阶,这台阶比东王府的八级、天王府的九级台阶要少,金漆木雕虎纹宝座高踞在七层台级的座基上,宝座后面背倚雕虎髹漆屏风,宝座左右两侧陈设有太平有象高香几、甪端香几,宝座前面丹陛的左右还有四个香几,香几上有三足香炉。此时,西王府几名女官上前,在炉内焚起檀香,香筒内插藏香,于是殿内香烟缭绕,颇显肃穆凝重。

    各官吏入座之后,西王府女承宣李璇玑从后堂出来,立于台阶外沿,贝齿轻启,如黄莺般的声音道:“西王殿下、西王娘上殿!”

    各官吏急忙止了窃窃私语之声,一起站起来,堂后转出西王和西王娘及数名薄书记手来。西王呵呵大笑着径直走到阶前,众官一起要行大礼,西王却抬手止道:“咱们西殿议新政之事,正所谓新人事、新作派,我天国欲尽复周礼,而故汉唐之风气并无这跪拜之礼,咱们这新政头一新便是革了这跪拜之礼,如何?”