因为此等缘故，对于官吏的要求就变得极高，最起码饱读圣贤书的儒门弟子多半无法胜任，需要部分专业商人，这也是秦家拉着诸多世家亲自下场的原因之一。而这又导致公私不分，很难分出世家和衙门的界限在哪，如今只是三州之地，有秦清和赵政两人把持，尚能勉强不出差错，若是将其推行至整个天下，未必就能不出纰漏。
可是话说回来，这已经是十分了不起的改变了。在没有掣肘的情况下，辽东几乎是比照着大魏朝廷的各种问题，将众多“窟窿”一一补上，在继承大魏体制的基础上，面貌焕然一新，也可以算是一种另类的新政了。
不管怎么说，李玄都还是十分佩服秦清和赵政两人，能让辽东在十年不到的时间中成为帝京的“心腹大患”，的确有过人之处。
如果说玄真大长公主离开帝京走了一圈之后，对于大魏朝廷灰心失望到了极点，那么李玄都来到辽东走了几处之后，对于辽东则是充满了信心。
辽东开了一个好头。
客船走了两天的时间，靠岸后，李玄都和秦素已经离开了幽州境内，进入了辽州境内，这里更加远离关内而靠近金帐。如果说幽州是辽东三州的商贸重心所在，那么辽州就是辽东三州的军事重心所在。在绝大多数时候，这里驻扎着半数以上的辽东铁骑，用以防备金帐王庭的大军。不过随着金帐内战加剧，总督府已经开始调兵南下，如今辽州只剩下五万左右的边军。
在辽州境内，赵政大力推行军屯，故而在辽州大地上，可见一个又一个的屯堡，还有大批开荒的普通百姓。这些屯田不仅可以供应辽东大军的需用，还能反哺人口稠密的幽州。
李玄都和秦素重新变为御风而行，脚下大地，虽然人烟稀少，但是大片大片的农田连接成片，望不到边际，十分喜人。
不过更多的还是未曾开垦的荒地和各种深山老林。时常可以看到成群结队的猎人进入山林狩猎，或是撑着小船出海撒网捕鱼。
这便是除了种田和放牧之外的渔猎了。
李玄都道：“平心而论，辽东除了气候寒冷之外，也不失为一方沃土。只要经营有道，也能安居乐业。看来我当初让太平钱庄借款，是借对了。”
“这是自然。”秦素轻声道，“辽东苦寒，地广人稀，多是深山老林，所以缺的不是土地，而是人口和银钱，幸好如今关内流民众多，将其迁入辽东后，大大增加了辽东的人口，而你让太平钱庄借款，也着实帮了不少忙。”
到了此时，秦素已经多少察觉出了李玄都的心思，只是不曾点破，而且主动带路。她在心底还是相信爹爹的，秦家在辽东生活了数百年，总不会让家乡人千百年后还要戳自家的脊梁骨。
如今看来，李玄都无疑是满意的，皱眉的时候不多，而且很快就舒展开来，大多数时候，李玄都都是面带笑意，而且是那种不加以掩饰且发自内心的淡淡笑意。
李玄都降下身形，来到一处麦田旁边，蹲下来伸手摸了摸麦苗的叶子，又抓了一把泥土，在手中轻轻揉捏，最后还送到鼻下闻了闻。
李玄都跌落境界的时候，也曾种田，所以对于农事并非一窍不通。
相较于李玄都，秦大小姐可就是完全不懂了，只是站在一旁。
李玄都随手抛掉手中的泥土，站起身来，赞叹道：“好，真好。”
秦素笑问道：“好在哪里？”
李玄都道：“我所想的天下太平，大约就是如此模样了，所以说好。”
说话的同时，李玄都极目望去，视线尽头是连绵群山，山上的茂密森林仿佛一条起起伏伏的青黑色曲线。
这条线似乎给李玄都所言的“天下”划定了一个界限。
第一百七十四章 马政
人贵有自知之明，李玄都知道自己打打杀杀去打天下还算凑合，可如何坐天下，他就完全不够格了。所以他从未想过自己来做皇帝，一直秉持的想法都是找到合适的人选来治理天下。
这个人选不是说某一个人，而是一群人。
最终他选择了辽东。
现在看来，辽东没有让他失望。
那么接下来他也不会让辽东失望就是。
不过李玄都还不急着去见朝阳府，接下来他又去了辽东边军的大营，只是因为秦襄不在的缘故，李玄都没有进入大营，只是远远观望了下军容之后，便悄然离去。从辽州南下，来到奉州。
奉州位于幽州和辽州之间，不上不下，这里同样有大片的屯田，不过不是军屯，而是民屯。这乱世之中，粮食几乎等同银子，甚至有些时候比银子还要可靠。所以辽东对于种田达到了一种近乎病态的追求，在三州之地大肆屯田。
所谓屯田，就是垦殖荒地。根据开垦之人的身份不同，分为军屯、民屯、商屯。辽东三州之中，幽州人口最多，荒地最少，大部分能够种植粮食的土地早已经被开垦完毕，大部分屯田都是商屯。辽州人口最少，荒地最多，因为靠近边境的缘故，以军屯为主。奉州无论人口还是荒地面积，都在三州中居中，以民屯为主。
当然，屯田不是全部种植粮食，也种植大豆等作物，甚至是部分药材，不过面积较小。
除了农事之外，再有就是马政了。
放眼整个天下，共有五大产马区。
第一是西北产马区，包括部分西域，以及秦州、凉州等地。
第二是塞北产马区，也就是金帐王庭统御的广袤草原，历代朝廷都在此设立马市。在西北沦陷之前，大魏朝廷并不缺马，时常关闭互市，打压金帐的马匹价格。
第三是西南产马区，以蜀州、云州为主。
第四是中原产马区，中原自古车骑驰逐，养马颇盛，养马成风，后曾一度衰落。晋州雁门关为塞北马种入口地﹐朝廷在晋州河东府设有牧监。
第五就是辽东产马区，主要集中在奉州和辽州等地，以奉州为主，太宗皇帝曾经设立辽东苑马寺主持养马，如今已经归于辽东，秦清和赵政总共设立了七大牧场，养马达五十万匹之多，若再加上许多零星的小牧场，则可达七十万匹之巨。除了战马之外，劣马也可以代替耕牛成为垦殖的畜力。到了如今，辽东三州已经是除了金帐之外马匹数量最多之地。
李玄都没有和秦素去鼎鼎有名的七大牧场，而是去了一个不起眼的小牧场。这也是李玄都最喜欢做的事情，以小见大。
以李玄都的境界修为，牧场中没人能够发现他的踪迹，他先是潜入了此处牧场监正的衙署，找到了名册。根据名册记载，这处牧场总共占地四百里，共牧养八十群骡马，约一万三千余匹，骟马十二群，两千余匹。
一个小牧场就有如此规模，李玄都已经可以想象七大牧场是何等壮阔景象了。
秦素对于牧场倒是知道不少，一边与李玄都行于牧场之中，一边说道：“养马最怕的就是马瘟，这么多马聚集在一起，若是遏制不住，一死就是以千计数，其中损失暂且不说，病死的马肉是不能吃的，还要花费人力掩埋。要是夏天还好，辽东冬天的土地比铁还硬，寻常人挖半天也埋不了一匹，说不得要请宗门弟子或者军伍高手出手，不过对于有修为在身之人，这也是苦差事。我记得在我小时候曾经有过一次马瘟，就连景师叔都亲自去了，累了个半死。”
李玄都问道：“就算没有马瘟，也会有正常死伤，多少是对，多少是错？这其中有没有什么章程？”
秦素想了想，回答道：“所有牧场都归辽东苑马寺统领，每隔三年考校一次，孳生数与倒毙数，都有定额。孳生数超过定额，有赏赐。倒毙数超过定额，则是处罚了。每百匹倒毙之数少于八匹，算是优，自上到下皆照例领赏；若是倒毙之数多于十三匹，那就是人人都要罚了。八匹和十三匹之间算是良，无功无过。若是发生了马瘟，应对不力，便是从三品的苑马寺卿和正四品的苑马寺少卿也不能免责。”
苑马寺其职司同于太仆寺，为从三品衙门。太宗年间，置北直隶、辽东、西北、西南四苑马寺。各寺分设卿一人，少卿一人，寺丞无定员，各辖六监二十四苑，苑分三等，上苑牧马万匹，中苑七千，下苑四千。苑马寺督各苑养育马匹，听命于兵部。
后来革北直隶苑马寺，并入太仆寺。宣宗年间，曾议革辽东苑马寺，以旧制未革。革西北苑马寺。世宗年间，以辽东苑马寺卿兼辖部分卫所军民，后又命其带理兵备事。
到了如今，辽东苑马寺在事实上成了辽东总督赵政的下属，不再听命于朝廷的兵部和太仆寺。而且辽东苑马寺扩建了一倍不止，按照旧制，一个苑马寺有二十四个苑，就算全部是牧马上万的上苑，也不过二十四万匹而已，更何况苑马寺不可能全部都是上苑。如今辽东苑马寺足有五十万匹，等同原本的两个苑马寺，所以赵政又增设了少卿一人。
可是话说回来，这已经是十分了不起的改变了。在没有掣肘的情况下，辽东几乎是比照着大魏朝廷的各种问题，将众多“窟窿”一一补上，在继承大魏体制的基础上，面貌焕然一新，也可以算是一种另类的新政了。
不管怎么说，李玄都还是十分佩服秦清和赵政两人，能让辽东在十年不到的时间中成为帝京的“心腹大患”，的确有过人之处。
如果说玄真大长公主离开帝京走了一圈之后，对于大魏朝廷灰心失望到了极点，那么李玄都来到辽东走了几处之后，对于辽东则是充满了信心。
辽东开了一个好头。
客船走了两天的时间，靠岸后，李玄都和秦素已经离开了幽州境内，进入了辽州境内，这里更加远离关内而靠近金帐。如果说幽州是辽东三州的商贸重心所在，那么辽州就是辽东三州的军事重心所在。在绝大多数时候，这里驻扎着半数以上的辽东铁骑，用以防备金帐王庭的大军。不过随着金帐内战加剧，总督府已经开始调兵南下，如今辽州只剩下五万左右的边军。
在辽州境内，赵政大力推行军屯，故而在辽州大地上，可见一个又一个的屯堡，还有大批开荒的普通百姓。这些屯田不仅可以供应辽东大军的需用，还能反哺人口稠密的幽州。
李玄都和秦素重新变为御风而行，脚下大地，虽然人烟稀少，但是大片大片的农田连接成片，望不到边际，十分喜人。
不过更多的还是未曾开垦的荒地和各种深山老林。时常可以看到成群结队的猎人进入山林狩猎，或是撑着小船出海撒网捕鱼。
这便是除了种田和放牧之外的渔猎了。
李玄都道：“平心而论，辽东除了气候寒冷之外，也不失为一方沃土。只要经营有道，也能安居乐业。看来我当初让太平钱庄借款，是借对了。”
“这是自然。”秦素轻声道，“辽东苦寒，地广人稀，多是深山老林，所以缺的不是土地，而是人口和银钱，幸好如今关内流民众多，将其迁入辽东后，大大增加了辽东的人口，而你让太平钱庄借款，也着实帮了不少忙。”
到了此时，秦素已经多少察觉出了李玄都的心思，只是不曾点破，而且主动带路。她在心底还是相信爹爹的，秦家在辽东生活了数百年，总不会让家乡人千百年后还要戳自家的脊梁骨。
如今看来，李玄都无疑是满意的，皱眉的时候不多，而且很快就舒展开来，大多数时候，李玄都都是面带笑意，而且是那种不加以掩饰且发自内心的淡淡笑意。
李玄都降下身形，来到一处麦田旁边，蹲下来伸手摸了摸麦苗的叶子，又抓了一把泥土，在手中轻轻揉捏，最后还送到鼻下闻了闻。
李玄都跌落境界的时候，也曾种田，所以对于农事并非一窍不通。
相较于李玄都，秦大小姐可就是完全不懂了，只是站在一旁。
李玄都随手抛掉手中的泥土，站起身来，赞叹道：“好，真好。”
秦素笑问道：“好在哪里？”
李玄都道：“我所想的天下太平，大约就是如此模样了，所以说好。”
说话的同时，李玄都极目望去，视线尽头是连绵群山，山上的茂密森林仿佛一条起起伏伏的青黑色曲线。
这条线似乎给李玄都所言的“天下”划定了一个界限。
第一百七十四章 马政
人贵有自知之明，李玄都知道自己打打杀杀去打天下还算凑合，可如何坐天下，他就完全不够格了。所以他从未想过自己来做皇帝，一直秉持的想法都是找到合适的人选来治理天下。
这个人选不是说某一个人，而是一群人。
最终他选择了辽东。
现在看来，辽东没有让他失望。
那么接下来他也不会让辽东失望就是。
不过李玄都还不急着去见朝阳府，接下来他又去了辽东边军的大营，只是因为秦襄不在的缘故，李玄都没有进入大营，只是远远观望了下军容之后，便悄然离去。从辽州南下，来到奉州。
奉州位于幽州和辽州之间，不上不下，这里同样有大片的屯田，不过不是军屯，而是民屯。这乱世之中，粮食几乎等同银子，甚至有些时候比银子还要可靠。所以辽东对于种田达到了一种近乎病态的追求，在三州之地大肆屯田。
所谓屯田，就是垦殖荒地。根据开垦之人的身份不同，分为军屯、民屯、商屯。辽东三州之中，幽州人口最多，荒地最少，大部分能够种植粮食的土地早已经被开垦完毕，大部分屯田都是商屯。辽州人口最少，荒地最多，因为靠近边境的缘故，以军屯为主。奉州无论人口还是荒地面积，都在三州中居中，以民屯为主。
当然，屯田不是全部种植粮食，也种植大豆等作物，甚至是部分药材，不过面积较小。
除了农事之外，再有就是马政了。
放眼整个天下，共有五大产马区。
第一是西北产马区，包括部分西域，以及秦州、凉州等地。
第二是塞北产马区，也就是金帐王庭统御的广袤草原，历代朝廷都在此设立马市。在西北沦陷之前，大魏朝廷并不缺马，时常关闭互市，打压金帐的马匹价格。
第三是西南产马区，以蜀州、云州为主。
第四是中原产马区，中原自古车骑驰逐，养马颇盛，养马成风，后曾一度衰落。晋州雁门关为塞北马种入口地﹐朝廷在晋州河东府设有牧监。
第五就是辽东产马区，主要集中在奉州和辽州等地，以奉州为主，太宗皇帝曾经设立辽东苑马寺主持养马，如今已经归于辽东，秦清和赵政总共设立了七大牧场，养马达五十万匹之多，若再加上许多零星的小牧场，则可达七十万匹之巨。除了战马之外，劣马也可以代替耕牛成为垦殖的畜力。到了如今，辽东三州已经是除了金帐之外马匹数量最多之地。
李玄都没有和秦素去鼎鼎有名的七大牧场，而是去了一个不起眼的小牧场。这也是李玄都最喜欢做的事情，以小见大。
以李玄都的境界修为，牧场中没人能够发现他的踪迹，他先是潜入了此处牧场监正的衙署，找到了名册。根据名册记载，这处牧场总共占地四百里，共牧养八十群骡马，约一万三千余匹，骟马十二群，两千余匹。
一个小牧场就有如此规模，李玄都已经可以想象七大牧场是何等壮阔景象了。
秦素对于牧场倒是知道不少，一边与李玄都行于牧场之中，一边说道：“养马最怕的就是马瘟，这么多马聚集在一起，若是遏制不住，一死就是以千计数，其中损失暂且不说，病死的马肉是不能吃的，还要花费人力掩埋。要是夏天还好，辽东冬天的土地比铁还硬，寻常人挖半天也埋不了一匹，说不得要请宗门弟子或者军伍高手出手，不过对于有修为在身之人，这也是苦差事。我记得在我小时候曾经有过一次马瘟，就连景师叔都亲自去了，累了个半死。”
李玄都问道：“就算没有马瘟，也会有正常死伤，多少是对，多少是错？这其中有没有什么章程？”
秦素想了想，回答道：“所有牧场都归辽东苑马寺统领，每隔三年考校一次，孳生数与倒毙数，都有定额。孳生数超过定额，有赏赐。倒毙数超过定额，则是处罚了。每百匹倒毙之数少于八匹，算是优，自上到下皆照例领赏；若是倒毙之数多于十三匹，那就是人人都要罚了。八匹和十三匹之间算是良，无功无过。若是发生了马瘟，应对不力，便是从三品的苑马寺卿和正四品的苑马寺少卿也不能免责。”
苑马寺其职司同于太仆寺，为从三品衙门。太宗年间，置北直隶、辽东、西北、西南四苑马寺。各寺分设卿一人，少卿一人，寺丞无定员，各辖六监二十四苑，苑分三等，上苑牧马万匹，中苑七千，下苑四千。苑马寺督各苑养育马匹，听命于兵部。
后来革北直隶苑马寺，并入太仆寺。宣宗年间，曾议革辽东苑马寺，以旧制未革。革西北苑马寺。世宗年间，以辽东苑马寺卿兼辖部分卫所军民，后又命其带理兵备事。
到了如今，辽东苑马寺在事实上成了辽东总督赵政的下属，不再听命于朝廷的兵部和太仆寺。而且辽东苑马寺扩建了一倍不止，按照旧制，一个苑马寺有二十四个苑，就算全部是牧马上万的上苑，也不过二十四万匹而已，更何况苑马寺不可能全部都是上苑。如今辽东苑马寺足有五十万匹，等同原本的两个苑马寺，所以赵政又增设了少卿一人。