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武士彟捻了捻胡须道，“黄河以北地区，哪怕是河南之地，秋收之后，百姓基本无事可干，到了十一月，更是大雪连天，百姓们全部都会缩在家中过冬，直到次年开春化雪之后，才会下地耕种。而荆湖之地，气候温暖，即便冬季，一般也就是几场小雪，并不会太影响劳作。如果，调北方青壮，秋收之后前来这边挑堤筑垸，哪怕只是劳作三个月左右，人数多了，也会对筑垸的进度，有很大的帮助，调十万人，一个冬季，至少也能筑成三块垸田，调二十万人，就是六块垸田。这边的垸田越多，能够安置的百姓也就越多，等农闲的时候，能够征调到的人手也就更多。只是，这种全国的性的调动，非陛下不能做主，老夫此前想征调山南道境内的青壮百姓，都苦于没有钱粮支撑。”
调了大量的人手过来，政策面不是做不到，钱粮才是关键，几十万人，每个月的光是吃喝，就得几十万石大米，而且，在这种冷天，干重体力活，没有高薪的条件开出来，百姓肯定会怨声四起，按照大唐现在的工价，干重体力活，月薪不给到三贯，都不算高薪，那怕只是二十万人，以三个月的劳作期算，光是月薪，也要支付一百八十万贯，加上食用的粮米，以及住宿，取暖的煤炭，各种衣物，工具等方面的消耗，没有个三百万贯，只怕不行。
武士彟此前出售土地的那些钱，可供应不起这么大的消耗，支撑了两年筑垸的事情后，他能交到孙享福手中的，还有两百万贯左右而已。
不过，武士彟这话倒是给了孙享福一些启发，武士彟可没有他敢想，黄河以北的区域不算啥，善阳，东北那边，冬季长达五六个月呢！尤其是东北地区，人口数百万，过冬的时候闲着，可就太浪费了，让他们来这边挣点钱，不仅能增加他们的收入，还能加快他们的汉化程度，似乎是个不错的选择。
至于钱这个东西，其实不用考虑太多，筑垸田，也算是国家重大的基础建设之一，使用朝廷国库的财税，乃是理所应当之事，未来几年，朝廷基本无战事，那么多的税收，不用出来搞建设可不行。
“此计或可行，不过，咱们得扩大范围，不光是黄河以北的地区，尤其东北冬季比较长的地区，咱们都可以想办法。只要朝廷出高薪，包食宿，包车船接送到家，各方面待遇给的好，宣传工作也做的到位，别说几十万，我估计百万人都能弄过来。”
现在，李世民是民心所向，他的号召，百姓都会比较积极的响应，而且，百姓们闲着也是闲着，只要肯出钱，相信他们自身的意愿也是很强烈的，只要做好第一年，第二年征调起来，那就更加简单了，只可惜，即便这个方案，李世民能够同意，也需要等到今年冬天才能开始实行。
百万人规模的劳动力，那就不是万把人能比拟的了，效果放大百倍之后，一个冬天的时间，差不多就能在这边筑起几十块垸田，加上安置过来的百姓持续增多，持续筑垸的人也增多，三四年以后，垸田数量到了两三百块，又正好到了孙享福的第一期良种水稻种植成功的时候，那么，大唐的粮食产量问题，就能全部解决了。
想到了，就要做，孙享福当即与武士彟联名写了一封长奏章，发往长安，当然，眼下长江水情，也是耽误不得的，待得次日发好的稻芽下田之后，趁着等待秧苗长成和移栽的时间还有一段，孙享福便在武士彟的陪同下，乘船开始巡视沿江地势比较低洼的州县。
果然如武士彟所说，官府虽然派了人到各个乡里进行水情警告，但当地的百姓，并没有当一回事，在他们看来，春耕时期，把田地种上，才是最重要的，种都不种的话，后果可比水灾要来都更可怕，便是水都漫到脚边了，也没有几乎百姓，原因放弃种地的。
面对这样的问题，孙享福也没有更好的解决办法，只能在官府能做的方面加强。
“杜构，下一站，可是黄州？”
“是的，大人。”
“到了黄州之后，咱们要查一下常平仓。”
黄州，便是后世湖北黄冈地区，以平原为主，有少量丘陵，境内多湖泊，为江河冲积地带，距离江陵城，不到百里，乃是荆湖地区人口相对密集，地势又相对低洼的地方。
“诺。”
主船舱中，杜构领了命令，正欲通知船上其它官员，同在的武士彟却是出言提醒道，“只怕不是那么好查。”
“为何？”
“正明难道忘了吗？黄州，可是黄家的地盘，就是你农部在黄州的官员，也是全都是姓黄的。”
武士彟这么一说，孙享福倒是想起来了，由于人手不够的原因，农部衙门向全国铺开的时候，是采用了当地百姓选举的制度，县级为吏，州级的，则为官，然而，即便是这个州级的官，当时朝廷也是没有人派的出来的，所以，直接在各县的吏员中，挑选了一个各方面条件都比较好的人来担任。
可黄州之地，自汉朝时期开始，就是安陆黄氏发展起来的一块根据地，其族人遍布鄂中地区，乃是荆襄之地，排的上号的大族，三国时期割据江夏多年的黄祖，更是将这里经营的如同黄氏私地一般，你在当地随便怎么推选，都是绕不开他们黄氏族人的。
“应公是说，这黄州的常平仓，是把持在他们黄家手上的？”
“这是自然，不过，老夫敢担保，黄州常平仓里的粮食，只会比你想象的还多，但是，却不会在危急时刻，救济百姓，而且，你若是要查，不应该查粮食，而是应该查账簿。”
“账簿？”
听到这两个字，孙享福顿时明白了是怎么回事，山南道地区，这两年可并没有什么大灾，而黄氏由于此前大量购买了武士彟出售的田地，那么，这两年他们名下产出的粮食，就会大幅增加，在全国粮食价格走低的情况下，如何将粮食销出去，才是他们的问题。
农部在黄州的官员品级虽低，却管着常平仓粮食买卖的事情，如果，这个官员与黄家沟通一气，大量高价收购黄家种出来的粮食，则会将黄州财政上的钱，全部转入到他们黄氏私人名下。
第534章 出手
地方豪强坑朝廷和百姓的手段，基本都不用费脑子去想，武士彟对于黄州，乃至其余几个被豪强控制的州县的情况，心知肚明，上奏给朝廷，也只是让李世民多点烦心事而已。
如何铲除这些地方势力，还得在前提条件允许的情况下，用计谋来执行。
前两年大唐要向外开战，地方上不能乱，所以，武士彟响应中枢政策，没有动他们，因为，即便这些州县被各个豪强把持着，每年多少也还能向朝廷交点税赋。
现在，外部战争完毕了，内部这些毒瘤怎么挖除，就看皇帝有多大的决心了，孙享福要是按照武士彟的建议，去查账簿，肯定是一查一个准。
“应公，州道总管，应该有权利的决定治下州县一概事务的吧！”
“人事上面，正七品以下官员有直接罢免权，正五品以下的中州刺史，也有先停职，再奏请罢免的权力，五品以上的，需要先奏请，才能做出处置，山南道地区，只有荆州是上州，都督由我兼任，不设长史，所以，除我之外，没有正五品以上的官员。”
“那财政和军权方面呢？”
“这两方面，都可以全权处理，不过，州刺史有拒不执行，上奏申诉，黄州地方守备的兵力，以及治安署和防暴队的人，只怕都只听黄家的，逼急了，他们可能拒绝执行这面的命令。”
这也就是说，州道总管，有征调一切财物，颁布政令，调动军队的权力，但属于现管的州刺史，可以拒绝执行，即便是你把他停了他的职务，在没有通过州这一级的官员的认可的情况下，州道总管也不能强行执行自己的政令或者军令，必须得等州刺史的奏章到皇帝哪里审批过了之后，才能按照皇帝的意思执行，这也算是对于州道总管权力的一种限制。
孙享福此前任职安北大都督的时候，李世民放的权力要宽一些，五品以下能直接罢免，七品以下能够直接任命，而且治下没有谁能反驳他的命令，办起事来，却是比这边方便的多，听了武士彟的讲解，他摸着下巴思考了一阵后才道，“这倒也不是不能解决。”
“正明打算怎么做？”
“以如今上游来水的情况，今年的水灾只怕不小，黄州乃是黄氏的根据地，他们断然不会坐视自家的良田被水淹，我想请您以山南道大总管的身份，去一趟黄州刺史衙门，让其调治下所有的守备军和防暴队随您去地势较低的东湖地区筑堤坊洪。然后，我再带我的卫队入城，罢免了各县掌管常平仓的司农官的职务，并将常平仓的粮食，调集到垸田那边去，以备水灾。”
既然这边的粮食被黄家把持，不可能用来借贷或者平价出售给受灾的百姓使用，那么，孙享福就想到了一个干脆将粮食调走的策略，眼看着这两日水位又上涨了一两米，已经开始淹没沿江两岸的田地，那么，将这些豪强手中掌控的粮食先一步挖出来，以备赈灾之用，反而更妥当一些。
武士彟听了孙享福的计策，想了想又道，“如此的话，如何能快速将黄州几县的粮食运到垸田那边去？”
“让水路转运公司的货船自带搬运民夫，全部到黄州集结，一百多艘万石船，一趟，就可以运走一百多万石粮食，黄州常平仓的粮食再多，也不可能多到有几百万石吧！”
武士彟点了点头道，“此计可行，只是，老夫有些担忧黄氏的族人，会阻拦货船运粮。”
孙享福摊了摊手道，“没有兵在，他们拿什么阻拦？另外，他们用见不得人的手段，把粮食高价卖给了常平仓，咱们只是罢免几个小官小吏，就把这个亏吃下了，他们应该高兴才是。”
“如此，那你我便分头行事？”
“嗯，行事前，我须得派人将各县常平仓的账簿拿到，也好知道黄氏这两年，到底坑了朝廷多少钱。”
“那，我等，便在这江上再盘恒两三日？”
“也好，正好能够多了解上游的来水情况，发动沿江的百姓，早些往地势较高的地方撤离。”
调了大量的人手过来，政策面不是做不到，钱粮才是关键，几十万人，每个月的光是吃喝，就得几十万石大米，而且，在这种冷天，干重体力活，没有高薪的条件开出来，百姓肯定会怨声四起，按照大唐现在的工价，干重体力活，月薪不给到三贯，都不算高薪，那怕只是二十万人，以三个月的劳作期算，光是月薪，也要支付一百八十万贯，加上食用的粮米，以及住宿，取暖的煤炭，各种衣物，工具等方面的消耗，没有个三百万贯，只怕不行。
武士彟此前出售土地的那些钱，可供应不起这么大的消耗，支撑了两年筑垸的事情后，他能交到孙享福手中的，还有两百万贯左右而已。
不过，武士彟这话倒是给了孙享福一些启发，武士彟可没有他敢想，黄河以北的区域不算啥，善阳，东北那边，冬季长达五六个月呢！尤其是东北地区，人口数百万，过冬的时候闲着，可就太浪费了，让他们来这边挣点钱，不仅能增加他们的收入，还能加快他们的汉化程度，似乎是个不错的选择。
至于钱这个东西，其实不用考虑太多，筑垸田，也算是国家重大的基础建设之一，使用朝廷国库的财税，乃是理所应当之事，未来几年，朝廷基本无战事，那么多的税收，不用出来搞建设可不行。
“此计或可行，不过，咱们得扩大范围，不光是黄河以北的地区，尤其东北冬季比较长的地区，咱们都可以想办法。只要朝廷出高薪，包食宿，包车船接送到家，各方面待遇给的好，宣传工作也做的到位，别说几十万，我估计百万人都能弄过来。”
现在，李世民是民心所向，他的号召，百姓都会比较积极的响应，而且，百姓们闲着也是闲着，只要肯出钱，相信他们自身的意愿也是很强烈的，只要做好第一年，第二年征调起来，那就更加简单了，只可惜，即便这个方案，李世民能够同意，也需要等到今年冬天才能开始实行。
百万人规模的劳动力，那就不是万把人能比拟的了，效果放大百倍之后，一个冬天的时间，差不多就能在这边筑起几十块垸田，加上安置过来的百姓持续增多，持续筑垸的人也增多，三四年以后，垸田数量到了两三百块，又正好到了孙享福的第一期良种水稻种植成功的时候，那么，大唐的粮食产量问题，就能全部解决了。
想到了，就要做，孙享福当即与武士彟联名写了一封长奏章，发往长安，当然，眼下长江水情，也是耽误不得的，待得次日发好的稻芽下田之后，趁着等待秧苗长成和移栽的时间还有一段，孙享福便在武士彟的陪同下，乘船开始巡视沿江地势比较低洼的州县。
果然如武士彟所说，官府虽然派了人到各个乡里进行水情警告，但当地的百姓，并没有当一回事，在他们看来，春耕时期，把田地种上，才是最重要的，种都不种的话，后果可比水灾要来都更可怕，便是水都漫到脚边了，也没有几乎百姓，原因放弃种地的。
面对这样的问题，孙享福也没有更好的解决办法，只能在官府能做的方面加强。
“杜构，下一站，可是黄州？”
“是的，大人。”
“到了黄州之后，咱们要查一下常平仓。”
黄州，便是后世湖北黄冈地区，以平原为主，有少量丘陵，境内多湖泊，为江河冲积地带，距离江陵城，不到百里，乃是荆湖地区人口相对密集，地势又相对低洼的地方。
“诺。”
主船舱中，杜构领了命令，正欲通知船上其它官员，同在的武士彟却是出言提醒道，“只怕不是那么好查。”
“为何？”
“正明难道忘了吗？黄州，可是黄家的地盘，就是你农部在黄州的官员，也是全都是姓黄的。”
武士彟这么一说，孙享福倒是想起来了，由于人手不够的原因，农部衙门向全国铺开的时候，是采用了当地百姓选举的制度，县级为吏，州级的，则为官，然而，即便是这个州级的官，当时朝廷也是没有人派的出来的，所以，直接在各县的吏员中，挑选了一个各方面条件都比较好的人来担任。
可黄州之地，自汉朝时期开始，就是安陆黄氏发展起来的一块根据地，其族人遍布鄂中地区，乃是荆襄之地，排的上号的大族，三国时期割据江夏多年的黄祖，更是将这里经营的如同黄氏私地一般，你在当地随便怎么推选，都是绕不开他们黄氏族人的。
“应公是说，这黄州的常平仓，是把持在他们黄家手上的？”
“这是自然，不过，老夫敢担保，黄州常平仓里的粮食，只会比你想象的还多，但是，却不会在危急时刻，救济百姓，而且，你若是要查，不应该查粮食，而是应该查账簿。”
“账簿？”
听到这两个字，孙享福顿时明白了是怎么回事，山南道地区，这两年可并没有什么大灾，而黄氏由于此前大量购买了武士彟出售的田地，那么，这两年他们名下产出的粮食，就会大幅增加，在全国粮食价格走低的情况下，如何将粮食销出去，才是他们的问题。
农部在黄州的官员品级虽低，却管着常平仓粮食买卖的事情，如果，这个官员与黄家沟通一气，大量高价收购黄家种出来的粮食，则会将黄州财政上的钱，全部转入到他们黄氏私人名下。
第534章 出手
地方豪强坑朝廷和百姓的手段，基本都不用费脑子去想，武士彟对于黄州，乃至其余几个被豪强控制的州县的情况，心知肚明，上奏给朝廷，也只是让李世民多点烦心事而已。
如何铲除这些地方势力，还得在前提条件允许的情况下，用计谋来执行。
前两年大唐要向外开战，地方上不能乱，所以，武士彟响应中枢政策，没有动他们，因为，即便这些州县被各个豪强把持着，每年多少也还能向朝廷交点税赋。
现在，外部战争完毕了，内部这些毒瘤怎么挖除，就看皇帝有多大的决心了，孙享福要是按照武士彟的建议，去查账簿，肯定是一查一个准。
“应公，州道总管，应该有权利的决定治下州县一概事务的吧！”
“人事上面，正七品以下官员有直接罢免权，正五品以下的中州刺史，也有先停职，再奏请罢免的权力，五品以上的，需要先奏请，才能做出处置，山南道地区，只有荆州是上州，都督由我兼任，不设长史，所以，除我之外，没有正五品以上的官员。”
“那财政和军权方面呢？”
“这两方面，都可以全权处理，不过，州刺史有拒不执行，上奏申诉，黄州地方守备的兵力，以及治安署和防暴队的人，只怕都只听黄家的，逼急了，他们可能拒绝执行这面的命令。”
这也就是说，州道总管，有征调一切财物，颁布政令，调动军队的权力，但属于现管的州刺史，可以拒绝执行，即便是你把他停了他的职务，在没有通过州这一级的官员的认可的情况下，州道总管也不能强行执行自己的政令或者军令，必须得等州刺史的奏章到皇帝哪里审批过了之后，才能按照皇帝的意思执行，这也算是对于州道总管权力的一种限制。
孙享福此前任职安北大都督的时候，李世民放的权力要宽一些，五品以下能直接罢免，七品以下能够直接任命，而且治下没有谁能反驳他的命令，办起事来，却是比这边方便的多，听了武士彟的讲解，他摸着下巴思考了一阵后才道，“这倒也不是不能解决。”
“正明打算怎么做？”
“以如今上游来水的情况，今年的水灾只怕不小，黄州乃是黄氏的根据地，他们断然不会坐视自家的良田被水淹，我想请您以山南道大总管的身份，去一趟黄州刺史衙门，让其调治下所有的守备军和防暴队随您去地势较低的东湖地区筑堤坊洪。然后，我再带我的卫队入城，罢免了各县掌管常平仓的司农官的职务，并将常平仓的粮食，调集到垸田那边去，以备水灾。”
既然这边的粮食被黄家把持，不可能用来借贷或者平价出售给受灾的百姓使用，那么，孙享福就想到了一个干脆将粮食调走的策略，眼看着这两日水位又上涨了一两米，已经开始淹没沿江两岸的田地，那么，将这些豪强手中掌控的粮食先一步挖出来，以备赈灾之用，反而更妥当一些。
武士彟听了孙享福的计策，想了想又道，“如此的话，如何能快速将黄州几县的粮食运到垸田那边去？”
“让水路转运公司的货船自带搬运民夫，全部到黄州集结，一百多艘万石船，一趟，就可以运走一百多万石粮食，黄州常平仓的粮食再多，也不可能多到有几百万石吧！”
武士彟点了点头道，“此计可行，只是，老夫有些担忧黄氏的族人，会阻拦货船运粮。”
孙享福摊了摊手道，“没有兵在，他们拿什么阻拦？另外，他们用见不得人的手段，把粮食高价卖给了常平仓，咱们只是罢免几个小官小吏，就把这个亏吃下了，他们应该高兴才是。”
“如此，那你我便分头行事？”
“嗯，行事前，我须得派人将各县常平仓的账簿拿到，也好知道黄氏这两年，到底坑了朝廷多少钱。”
“那，我等，便在这江上再盘恒两三日？”
“也好，正好能够多了解上游的来水情况，发动沿江的百姓，早些往地势较高的地方撤离。”