朝堂之上许多人都开始讨论陈旭的这个匪夷所思的方法来，而且都是当朝重臣，见识自然不低，因此讨论的都是其中一些原则性的问题。
“陛下，臣赞同清河侯的方法！”左相李斯站起来说。
“臣附议~”右相冯去疾也站起来。
“臣等附议！”一大票李斯和冯去疾的粉丝都站起来顶贴。
秦始皇也点点头：“朕也认为清河侯此策的确是最好的方法，只不过如同诸位爱卿所言，其中还有许多细节要仔细商讨，此事既然是清河侯提议，还请说说该如何具体推行和实施！”
“好！”陈旭行礼之后沉思片刻，“陛下，臣是如此打算的，先将炼铁炉、铸造炉、兵器、马鞍、马蹄铁等规格全都用图纸设计印制成册，然后安排人送往附近的内史、河东、上党、三川、南阳、汉中诸郡，让当地郡守召集所属郡县之中实力雄厚之商贾进行通传。因为眼下大秦几乎所有的铜铁商贾都在南阳郡，因此炼制钢铁以南阳商贾为主，可以鼓励他们去煤铁产地选择人烟稀少的荒地筹建炼铁工坊，让当地官吏密切配合勿得阻挠，每炼制一炉合格的钢铁浇筑成合格的钢坯，朝廷按照每斤五钱的价格收购，当然检测合格的他们也可以直接出售给其他打造武器和马具的商贾，至于价格可以由商贾自由协商，制作好的武器按照制式不同和打造的难易程度，分别制定不同的收购价格，这个价格要让商贾有利可图，比如一把马刀，用铁八斤，购买钢铁要四十钱，但打造出来一个工匠需要一天，而打磨安装刀柄刀鞘等过程需要两天，这其中设计到许多环节和过程，但我们都可以不用去管，朝廷最后用五百钱收购这把马刀，期中的利益分配和材料购置均由不同的商贾去协商完成，我们只收购合格的成品，不合格的不要，马鞍、马镫和马蹄铁等马具也一样，按照难易程度制定收购价格，我们只看结果不问过程……”陈旭将想到的一些细节慢慢说了出来，花了约莫十多分钟，整个朝议大殿上寂静无比，所有人都听的脸色动容。
“清河侯，如若所有商贾都觉得其中一样有厚利可图，全部都去做同样的事情，岂不是最后无法完成任务？”一个大夫站起来问。
“不会！俗话说术业有专攻，精通冶炼的商人熟悉采矿和冶炼，绝对不会去制作马鞍，因为他根本就不懂皮料的采购、处理、制作等过程，他何必放弃自己的长处而追本逐末偏偏去做自己不熟悉的事情，比如大人您学的儒家理论，难道会想去和墨家的游侠比斗武术？”陈旭摇头笑着说。
呃，这个大夫愣了一下摇摇头，微微有些脸红的说：“清河侯说的是，扬长避短才是明智之举。”
第358章 约法三章
“不错，商人虽然逐利，但却也是最为聪明的一群人，皮货商绝对不会去冶炼钢铁，木器商人也不会舍弃自己的长处去打造马掌，所有商贾都有自己熟悉的行业，他们只会在自己熟悉的领域去尽量抢占更多的份额，炼铁的炼铁，打造的打造，做马鞍，做刀鞘甚至做刀柄枪柄这些东西，只要其中的利益足够分配，他们很快就会形成一个和谐的整体，最后共同完成一件成品，而朝廷的任务就是用钱粮去收购这些合格的装备，优胜劣汰之下，那些制作粗糙不合乎规制的商贾很快就会被淘汰出局。”陈旭大声说。
“但如清河侯刚才所说，一把马刀就需要五百钱，再加上马鞍、马镫、马蹄铁等全部装备，一个马卒至少需要千钱不止，一万马卒就至少需要千万钱，折算成粮食就是整整二百五十万石，这……这是不是太多了点儿？”治粟内史高腾站出来说。
“呵呵，高内史还说少了，我已经核算过了，一整套装备下来应该不能低于一千五百钱，不然商贾和工匠在其中的获利就不够，就没有足够的热情去做，但既然是打仗，怎么会不消耗粮食和金钱，这一万新式马卒装备出来，足以当以前十万正规马卒，而如果是以前十万马卒去打仗，就按三个月计算，高内史可曾计算过要消耗多少粮草，要动用多少民夫和牲畜运送粮草？”
高腾愣了许久嘴巴张了几下没开口，因为这个问题有些突然，他一下子计算不出来。
“此事我可以替高内史回答！”一个虚发花白的大臣站了出来，“五年前李信将军率领二十万大军攻楚，其中马卒两万，战车两千乘，共计征召民夫二十万运送粮草军械，还有刑徒八万，征调牛马七万头，车四千辆，日耗粮食二万石，草料三十万斤，伐楚之战历时五个月，共计消耗粮食三百万石，草料无法计算，伐楚失败军卒伤亡十万余，逃散数万，李信将军归来之时只剩下不到三万兵马，由此大概可以猜出，如果是十万马卒，三个月的消耗比之伐楚只多不少！”
坐在椅子上的李信面红耳赤的站起来拱手：“臣羞愧！陛下，如若此次征讨匈奴，想请陛下再次给臣一次戴罪立功的机会，某一定替陛下扫平河南之敌！”
陈旭听完之后转头看着高腾笑着说：“李信将军伐楚，大军加上民夫刑徒接近五十万，牛马近十万头，消耗三百万石粮食和数万将士的性命但却功败垂成，虽说胜败乃兵家常事，但这种消耗终究是要我大秦百姓承担，如果眼下花费三百万石的粮食换取装备，一万马卒最多只需要一个月就可以横扫河南，而且高速运动战之中还可以就粮于敌，几乎不需要动用任何民夫和牛马运送粮草就能获胜，这笔账不知道算不算大赚！”
“清河侯所言不错，工欲善其事必先利其器，这一万新式武器和马具皆都备制齐全，即便是三十万匈奴杂毛，某也敢迎面冲击，与万军之中斩匈奴单于之首级，只要击溃河南之匈奴，必然收获奴隶十数万，牛羊马匹无计其数，如果这是经商，必然是一笔大赚特赚的买卖！”李信万分肯定的给陈旭顶贴。
这不是他伐楚之时年轻气盛的冲动，而是他亲自试过马具和武器的威力之后爆发出的无与伦比的信心，如果真的装备出来一万马卒，正面冲击下干掉三十万老少皆有，披头散发拿着简陋弓箭和骨头棒子的匈奴完全不在话下。
“其实还有一点也很重要，朝廷花费的这三百万钱粮最后全部落入商贾、匠工、平民百姓手中，并没有平白消耗，而这些钱粮最终让数十万百姓跟着获益，也可能因此度过明年四五月份的饥荒时节，这样既没有耽误农时，又获得了一项额外的收入！”
陈旭接着李信的话说完之后对着秦始皇行礼：“陛下，此事只要策划周详，各府衙官吏严格监督，不让浑水摸鱼之徒混杂其中，不让以次充好之物蒙混过关，这一万人马的装备必然手到擒来，朝廷只需要印制详尽的规格制式，然后就可以准备坐收成果，甚至臣还认为，这一万套马具装备可以一石钱粮都不用付出，直接和炼制钢铁打造器具的商贾约法三章……”
“如何能让一万套马卒装备一石钱粮都不用付出？又何为约法三章？”听的张嘴发愣的秦始皇忍不住激动地打断了陈旭的话。
因为陈旭约法三章的词的确太新颖了，更加让他感兴趣的是怎么能不花钱粮就能拿到一万套装备，难道陈旭还能用仙术凭空变出来？因此在极度的好奇之下，始皇帝也变得不礼貌了。
呃，陈旭呆了一下，似乎约法三章这个词还没出现，似乎……好像就是十多年之后刘邦说的，但眼前皇帝感兴趣的明显不是这个词，而是怎么能够不花钱就能捡装备，看始皇帝激动的样子，明显是想免费当人民币玩家。
“陛下，臣提到的约法三章其实就是不花钱粮拿到一万套装备的重点，约就是约定，章就是法度，我大秦以法强国以法治国，人人皆都熟知法度，也人人都遵守法度，因此律法便是我大秦赖以横扫六国一统天下的基石，因为此次打造兵器和马具时间短任务重，要筹集和拨付三百万石钱粮也是一个极其费时费力的事情，如若筹措不及时必然会引起商贾心思动荡，恐会造成懈怠或者拖延，但朝廷如果以陛下的名义和参与此次打造兵器马具的商贾做三个约定，让商贾先期自筹钱粮将兵刃和马具打造出来交给陛下，然后等扫平河南之后，以奴隶和缴获的牛马、羊毛、皮革等物进行抵偿，这样商贾自然也就不会担心！”
“清河侯请详说哪三个约定？”此时不光秦始皇眼中冒精光，就连满朝文武大臣都一个个激动的有些打摆子。
陈旭从开始提出打造这一万套装备不需要征召民夫工匠开始，继而提出可以用商贾来完成这个看似不可能完成的任务，眼下竟然更是越说越玄乎，竟然说朝廷不花一石钱粮就能凭空得到这批价值数百万石粮食的装备，而且说的理由并非无法理解，而是很容易理解，而且也完全可以实现，最多一张朝廷以皇帝的名义颁发下去的法令而已。
“一是减税，将凡是参与炼制钢铁，打造兵器，制造马具等所有的商贾税收减少八成甚至全部减免，用这种方式来表示对他们前期投入开矿、收购材料、修建冶炼炉、扩大工坊、招募工匠以及其他支出的支持。”
“二是对积极参与此事的商贾进行奖励，等一万套装备全部收集齐全之后，按照产量和质量进行一次评比，可以选择其中一些商贾授予郎职，并且由陛下亲自签发一份谕令在郡府所在地张榜宣读……”
“什么？”陈旭话音未落，朝堂之上顿时一阵哗然。
“清河侯，商贾地位低贱，一旦授予郎职，还要张贴谕令，那……那商贾又……又可为官乎？”一个官员问出了所有人心中的疑惑。
“呵呵，此郎非彼郎也，只有其名而无其实，只有相应的官秩，挂一个郎职的空名而已，在当地享受同等官秩的待遇，得到民众的尊重，而不会补缺成为实职，朝廷不花一石钱粮却想凭空就拿到一万套装备，没有足够的付出怎么可能，所谓有所得必有所出，这其实对朝廷一丝一毫的影响都没有，付出的只不过是一个空职而已，但却会激发商贾的报国之心，而且这些商贾还会把陛下的谕令当做圣旨一般供奉起来敬奉香火跪拜，以感谢陛下的仁义之举！”
“清河侯此言有理，但这……这也太过了，赏钱粮不就够了吗？”另一个官员纠结的说。
“商贾缺钱粮吗？”陈旭笑着问。
“呃~”这个官员想了一下顿时面红耳赤的摇头。
“陛下！”陈旭对着秦始皇行礼，“我大秦至卫鞅变法开始，商贾地位便日落千丈，国虽因强法而富，但商业却异常孱弱，比之齐楚之地来说，我大秦根本无有与之相较的大富豪大商贾，如今南阳之铜铁商贾多如牛毛，但却具都是从其他六国迁徙而至，眼下天下一统，六国之百姓，也是大秦之百姓，六国之商贾，也皆都是大秦之商贾，时移世易，以前秦之法度来对待如今大秦之子民已经不太合适，就比如我大秦不能用周之法度一样，此乃顺时而变，合民心，合天意，合自然之道，因此想要四海归心，士农工商皆都需要仔细安抚，商贾虽不耕不织追本逐利，但陛下还记得太公望乎，昔日齐之所以强盛，皆是因为太公重法度，重商业，这才把齐国从荒芜偏僻之地最终发展成了一个富庶强盛的霸主，因此法可强国，商同样可以强国，就比如这一万套马卒装备，只用几张谕令和几个郎职的空衔，便可凭空获得，这便是商业的威力，同时这样做也可以让天下人看到陛下对商贾的器重，以此激发商贾更大的报国热情，而只要商贾足够踊跃，待到秋日，说不定三万套五万套的马卒装备也已经打造出来了，到时陛下就可以挥师数万铁骑踏平河北之地，将袭扰中原西北数百年的匈奴和蛮胡远逐千里万里甚至是彻底剿灭，彻底消灭这个祸患！”
前面的话秦始皇听的并不太在意，关于商贾的地位他并不在乎，法也好，商也好，只要能够增强大秦的实力，让他能够有一天真正做到陈旭所言的帝王之道，能够有幸得到天上神圣的垂怜，获得那一丝长生不老的机会，任何机会他都不会放弃，因此直到陈旭最后说出三万套五万套装备的时候，他的眼睛彻底亮了，忍不住一拍御案兴奋的大呼：“好，清河侯所言第二条朕准了。”
“多谢陛下！”陈旭心里松了一口气，脸上绽出轻松的神情。
第359章 联合办公
眼下大秦商贾的地位低贱无比，这个情形已经在大秦延续了一百多年，从朝堂到民间根深蒂固的都认为商贾是低贱之民，不值得尊重和重用。
而如果大秦想要强盛，没有强大的商业基础那是万万不行的。
无论是工业农业还是将来征服世界，光靠军队不行，穷兵黩武的结局只有死路一条，秦始皇再厉害，也绝对无法用一群快要饿死的农民去支撑连连征战，那样莫说是征服地球了，征服亚洲都搞不定，因为隔壁的孔雀王朝和安息帝国都不是吃素的，而是两个比匈奴强大数十倍、实力不下大秦的帝国，而现如今，大秦连搞定匈奴都还力有未逮。
匈奴如今还是一盘散沙，正是正好对付的时候，一旦等到冒顿单于干掉东胡和月氏之后一统西北建立庞大的匈奴帝国，到那时大秦就会和汉朝一样，内忧外困陷入胶着之中。
所谓先下手为强，因此这便是陈旭孜孜以求要力图让秦始皇先怼匈奴的原因。
而不管怎么打，大秦都需要改变国内对于商贾的歧视政策，改变对于农民的残酷剥削和压迫，减少徭役和赋税，让商业和农业尽快协调发展，然后通过科技推广建立一套初步的工业体系，用钢铁、煤炭、水泥作为支柱产业，有了便宜而耐久度高的各种农具，有了宽阔通畅四通八达的公路，有了更大更牢固的车辆，整个大秦就会快速发展，这样才能支持庞大的军队四处征战，抢夺奴隶反哺工业加快建设，抢夺牛羊马匹扩大农业和运输，后世的西方诸国都是依靠抢劫发家致富的，而还没有被扭曲变形的儒家理论污染的大秦更加习惯于这种野蛮的进阶方式。
“陛下，只要商贾能够得到重用，其实天下之事都可以付诸商业！”陈旭心情轻松的。
“陛下，臣赞同清河侯的方法！”左相李斯站起来说。
“臣附议~”右相冯去疾也站起来。
“臣等附议！”一大票李斯和冯去疾的粉丝都站起来顶贴。
秦始皇也点点头：“朕也认为清河侯此策的确是最好的方法，只不过如同诸位爱卿所言，其中还有许多细节要仔细商讨，此事既然是清河侯提议，还请说说该如何具体推行和实施！”
“好！”陈旭行礼之后沉思片刻，“陛下，臣是如此打算的，先将炼铁炉、铸造炉、兵器、马鞍、马蹄铁等规格全都用图纸设计印制成册，然后安排人送往附近的内史、河东、上党、三川、南阳、汉中诸郡，让当地郡守召集所属郡县之中实力雄厚之商贾进行通传。因为眼下大秦几乎所有的铜铁商贾都在南阳郡，因此炼制钢铁以南阳商贾为主，可以鼓励他们去煤铁产地选择人烟稀少的荒地筹建炼铁工坊，让当地官吏密切配合勿得阻挠，每炼制一炉合格的钢铁浇筑成合格的钢坯，朝廷按照每斤五钱的价格收购，当然检测合格的他们也可以直接出售给其他打造武器和马具的商贾，至于价格可以由商贾自由协商，制作好的武器按照制式不同和打造的难易程度，分别制定不同的收购价格，这个价格要让商贾有利可图，比如一把马刀，用铁八斤，购买钢铁要四十钱，但打造出来一个工匠需要一天，而打磨安装刀柄刀鞘等过程需要两天，这其中设计到许多环节和过程，但我们都可以不用去管，朝廷最后用五百钱收购这把马刀，期中的利益分配和材料购置均由不同的商贾去协商完成，我们只收购合格的成品，不合格的不要，马鞍、马镫和马蹄铁等马具也一样，按照难易程度制定收购价格，我们只看结果不问过程……”陈旭将想到的一些细节慢慢说了出来，花了约莫十多分钟，整个朝议大殿上寂静无比，所有人都听的脸色动容。
“清河侯，如若所有商贾都觉得其中一样有厚利可图，全部都去做同样的事情，岂不是最后无法完成任务？”一个大夫站起来问。
“不会！俗话说术业有专攻，精通冶炼的商人熟悉采矿和冶炼，绝对不会去制作马鞍，因为他根本就不懂皮料的采购、处理、制作等过程，他何必放弃自己的长处而追本逐末偏偏去做自己不熟悉的事情，比如大人您学的儒家理论，难道会想去和墨家的游侠比斗武术？”陈旭摇头笑着说。
呃，这个大夫愣了一下摇摇头，微微有些脸红的说：“清河侯说的是，扬长避短才是明智之举。”
第358章 约法三章
“不错，商人虽然逐利，但却也是最为聪明的一群人，皮货商绝对不会去冶炼钢铁，木器商人也不会舍弃自己的长处去打造马掌，所有商贾都有自己熟悉的行业，他们只会在自己熟悉的领域去尽量抢占更多的份额，炼铁的炼铁，打造的打造，做马鞍，做刀鞘甚至做刀柄枪柄这些东西，只要其中的利益足够分配，他们很快就会形成一个和谐的整体，最后共同完成一件成品，而朝廷的任务就是用钱粮去收购这些合格的装备，优胜劣汰之下，那些制作粗糙不合乎规制的商贾很快就会被淘汰出局。”陈旭大声说。
“但如清河侯刚才所说，一把马刀就需要五百钱，再加上马鞍、马镫、马蹄铁等全部装备，一个马卒至少需要千钱不止，一万马卒就至少需要千万钱，折算成粮食就是整整二百五十万石，这……这是不是太多了点儿？”治粟内史高腾站出来说。
“呵呵，高内史还说少了，我已经核算过了，一整套装备下来应该不能低于一千五百钱，不然商贾和工匠在其中的获利就不够，就没有足够的热情去做，但既然是打仗，怎么会不消耗粮食和金钱，这一万新式马卒装备出来，足以当以前十万正规马卒，而如果是以前十万马卒去打仗，就按三个月计算，高内史可曾计算过要消耗多少粮草，要动用多少民夫和牲畜运送粮草？”
高腾愣了许久嘴巴张了几下没开口，因为这个问题有些突然，他一下子计算不出来。
“此事我可以替高内史回答！”一个虚发花白的大臣站了出来，“五年前李信将军率领二十万大军攻楚，其中马卒两万，战车两千乘，共计征召民夫二十万运送粮草军械，还有刑徒八万，征调牛马七万头，车四千辆，日耗粮食二万石，草料三十万斤，伐楚之战历时五个月，共计消耗粮食三百万石，草料无法计算，伐楚失败军卒伤亡十万余，逃散数万，李信将军归来之时只剩下不到三万兵马，由此大概可以猜出，如果是十万马卒，三个月的消耗比之伐楚只多不少！”
坐在椅子上的李信面红耳赤的站起来拱手：“臣羞愧！陛下，如若此次征讨匈奴，想请陛下再次给臣一次戴罪立功的机会，某一定替陛下扫平河南之敌！”
陈旭听完之后转头看着高腾笑着说：“李信将军伐楚，大军加上民夫刑徒接近五十万，牛马近十万头，消耗三百万石粮食和数万将士的性命但却功败垂成，虽说胜败乃兵家常事，但这种消耗终究是要我大秦百姓承担，如果眼下花费三百万石的粮食换取装备，一万马卒最多只需要一个月就可以横扫河南，而且高速运动战之中还可以就粮于敌，几乎不需要动用任何民夫和牛马运送粮草就能获胜，这笔账不知道算不算大赚！”
“清河侯所言不错，工欲善其事必先利其器，这一万新式武器和马具皆都备制齐全，即便是三十万匈奴杂毛，某也敢迎面冲击，与万军之中斩匈奴单于之首级，只要击溃河南之匈奴，必然收获奴隶十数万，牛羊马匹无计其数，如果这是经商，必然是一笔大赚特赚的买卖！”李信万分肯定的给陈旭顶贴。
这不是他伐楚之时年轻气盛的冲动，而是他亲自试过马具和武器的威力之后爆发出的无与伦比的信心，如果真的装备出来一万马卒，正面冲击下干掉三十万老少皆有，披头散发拿着简陋弓箭和骨头棒子的匈奴完全不在话下。
“其实还有一点也很重要，朝廷花费的这三百万钱粮最后全部落入商贾、匠工、平民百姓手中，并没有平白消耗，而这些钱粮最终让数十万百姓跟着获益，也可能因此度过明年四五月份的饥荒时节，这样既没有耽误农时，又获得了一项额外的收入！”
陈旭接着李信的话说完之后对着秦始皇行礼：“陛下，此事只要策划周详，各府衙官吏严格监督，不让浑水摸鱼之徒混杂其中，不让以次充好之物蒙混过关，这一万人马的装备必然手到擒来，朝廷只需要印制详尽的规格制式，然后就可以准备坐收成果，甚至臣还认为，这一万套马具装备可以一石钱粮都不用付出，直接和炼制钢铁打造器具的商贾约法三章……”
“如何能让一万套马卒装备一石钱粮都不用付出？又何为约法三章？”听的张嘴发愣的秦始皇忍不住激动地打断了陈旭的话。
因为陈旭约法三章的词的确太新颖了，更加让他感兴趣的是怎么能不花钱粮就能拿到一万套装备，难道陈旭还能用仙术凭空变出来？因此在极度的好奇之下，始皇帝也变得不礼貌了。
呃，陈旭呆了一下，似乎约法三章这个词还没出现，似乎……好像就是十多年之后刘邦说的，但眼前皇帝感兴趣的明显不是这个词，而是怎么能够不花钱就能捡装备，看始皇帝激动的样子，明显是想免费当人民币玩家。
“陛下，臣提到的约法三章其实就是不花钱粮拿到一万套装备的重点，约就是约定，章就是法度，我大秦以法强国以法治国，人人皆都熟知法度，也人人都遵守法度，因此律法便是我大秦赖以横扫六国一统天下的基石，因为此次打造兵器和马具时间短任务重，要筹集和拨付三百万石钱粮也是一个极其费时费力的事情，如若筹措不及时必然会引起商贾心思动荡，恐会造成懈怠或者拖延，但朝廷如果以陛下的名义和参与此次打造兵器马具的商贾做三个约定，让商贾先期自筹钱粮将兵刃和马具打造出来交给陛下，然后等扫平河南之后，以奴隶和缴获的牛马、羊毛、皮革等物进行抵偿，这样商贾自然也就不会担心！”
“清河侯请详说哪三个约定？”此时不光秦始皇眼中冒精光，就连满朝文武大臣都一个个激动的有些打摆子。
陈旭从开始提出打造这一万套装备不需要征召民夫工匠开始，继而提出可以用商贾来完成这个看似不可能完成的任务，眼下竟然更是越说越玄乎，竟然说朝廷不花一石钱粮就能凭空得到这批价值数百万石粮食的装备，而且说的理由并非无法理解，而是很容易理解，而且也完全可以实现，最多一张朝廷以皇帝的名义颁发下去的法令而已。
“一是减税，将凡是参与炼制钢铁，打造兵器，制造马具等所有的商贾税收减少八成甚至全部减免，用这种方式来表示对他们前期投入开矿、收购材料、修建冶炼炉、扩大工坊、招募工匠以及其他支出的支持。”
“二是对积极参与此事的商贾进行奖励，等一万套装备全部收集齐全之后，按照产量和质量进行一次评比，可以选择其中一些商贾授予郎职，并且由陛下亲自签发一份谕令在郡府所在地张榜宣读……”
“什么？”陈旭话音未落，朝堂之上顿时一阵哗然。
“清河侯，商贾地位低贱，一旦授予郎职，还要张贴谕令，那……那商贾又……又可为官乎？”一个官员问出了所有人心中的疑惑。
“呵呵，此郎非彼郎也，只有其名而无其实，只有相应的官秩，挂一个郎职的空名而已，在当地享受同等官秩的待遇，得到民众的尊重，而不会补缺成为实职，朝廷不花一石钱粮却想凭空就拿到一万套装备，没有足够的付出怎么可能，所谓有所得必有所出，这其实对朝廷一丝一毫的影响都没有，付出的只不过是一个空职而已，但却会激发商贾的报国之心，而且这些商贾还会把陛下的谕令当做圣旨一般供奉起来敬奉香火跪拜，以感谢陛下的仁义之举！”
“清河侯此言有理，但这……这也太过了，赏钱粮不就够了吗？”另一个官员纠结的说。
“商贾缺钱粮吗？”陈旭笑着问。
“呃~”这个官员想了一下顿时面红耳赤的摇头。
“陛下！”陈旭对着秦始皇行礼，“我大秦至卫鞅变法开始，商贾地位便日落千丈，国虽因强法而富，但商业却异常孱弱，比之齐楚之地来说，我大秦根本无有与之相较的大富豪大商贾，如今南阳之铜铁商贾多如牛毛，但却具都是从其他六国迁徙而至，眼下天下一统，六国之百姓，也是大秦之百姓，六国之商贾，也皆都是大秦之商贾，时移世易，以前秦之法度来对待如今大秦之子民已经不太合适，就比如我大秦不能用周之法度一样，此乃顺时而变，合民心，合天意，合自然之道，因此想要四海归心，士农工商皆都需要仔细安抚，商贾虽不耕不织追本逐利，但陛下还记得太公望乎，昔日齐之所以强盛，皆是因为太公重法度，重商业，这才把齐国从荒芜偏僻之地最终发展成了一个富庶强盛的霸主，因此法可强国，商同样可以强国，就比如这一万套马卒装备，只用几张谕令和几个郎职的空衔，便可凭空获得，这便是商业的威力，同时这样做也可以让天下人看到陛下对商贾的器重，以此激发商贾更大的报国热情，而只要商贾足够踊跃，待到秋日，说不定三万套五万套的马卒装备也已经打造出来了，到时陛下就可以挥师数万铁骑踏平河北之地，将袭扰中原西北数百年的匈奴和蛮胡远逐千里万里甚至是彻底剿灭，彻底消灭这个祸患！”
前面的话秦始皇听的并不太在意，关于商贾的地位他并不在乎，法也好，商也好，只要能够增强大秦的实力，让他能够有一天真正做到陈旭所言的帝王之道，能够有幸得到天上神圣的垂怜，获得那一丝长生不老的机会，任何机会他都不会放弃，因此直到陈旭最后说出三万套五万套装备的时候，他的眼睛彻底亮了，忍不住一拍御案兴奋的大呼：“好，清河侯所言第二条朕准了。”
“多谢陛下！”陈旭心里松了一口气，脸上绽出轻松的神情。
第359章 联合办公
眼下大秦商贾的地位低贱无比，这个情形已经在大秦延续了一百多年，从朝堂到民间根深蒂固的都认为商贾是低贱之民，不值得尊重和重用。
而如果大秦想要强盛，没有强大的商业基础那是万万不行的。
无论是工业农业还是将来征服世界，光靠军队不行，穷兵黩武的结局只有死路一条，秦始皇再厉害，也绝对无法用一群快要饿死的农民去支撑连连征战，那样莫说是征服地球了，征服亚洲都搞不定，因为隔壁的孔雀王朝和安息帝国都不是吃素的，而是两个比匈奴强大数十倍、实力不下大秦的帝国，而现如今，大秦连搞定匈奴都还力有未逮。
匈奴如今还是一盘散沙，正是正好对付的时候，一旦等到冒顿单于干掉东胡和月氏之后一统西北建立庞大的匈奴帝国，到那时大秦就会和汉朝一样，内忧外困陷入胶着之中。
所谓先下手为强，因此这便是陈旭孜孜以求要力图让秦始皇先怼匈奴的原因。
而不管怎么打，大秦都需要改变国内对于商贾的歧视政策，改变对于农民的残酷剥削和压迫，减少徭役和赋税，让商业和农业尽快协调发展，然后通过科技推广建立一套初步的工业体系，用钢铁、煤炭、水泥作为支柱产业，有了便宜而耐久度高的各种农具，有了宽阔通畅四通八达的公路，有了更大更牢固的车辆，整个大秦就会快速发展，这样才能支持庞大的军队四处征战，抢夺奴隶反哺工业加快建设，抢夺牛羊马匹扩大农业和运输，后世的西方诸国都是依靠抢劫发家致富的，而还没有被扭曲变形的儒家理论污染的大秦更加习惯于这种野蛮的进阶方式。
“陛下，只要商贾能够得到重用，其实天下之事都可以付诸商业！”陈旭心情轻松的。