因为，他们没有土地！”刘鸿渐细细思量谨慎的道。
“佑明的意思是……土地均分？”崇祯皱着眉头猜测。
“皇上只说对了一半，土地是要均分给百姓，但其所有权仍属朝廷、属户部、属皇上！”
事实证明，把土地重新分配给百姓的做法是错误的，百姓没有朝臣、勋戚、地主般的见识，一旦家里落了难急需用银时，首先想到的便是把土地卖给地主以救急。
这样一来，适逢天灾，土地兼并仍旧愈演愈烈，治标不治本。
刘鸿渐所言的均分，是在朝廷拥有所属权的基础上均分，百姓只拥有田地的使用权而无买卖权。
朝廷需要针对田亩制定一套严格的章程，凡是私自买卖者买卖双方皆重罚，轻者发配，重则处斩，土地收回。
这与后世的家庭联产承包责任制相似而又有不同，毕竟是封建社会，一切法令皆是朝廷、皇帝说了算，上令下行不如后世般麻烦。
刘鸿渐不知道这种制度在此时的大明是否合适，但万变不离其宗，只要保住了百姓们的利益，只要百姓支持朝廷，所有事都不是事儿。
刘鸿渐的解释很通透，崇祯虽然没听说过什么家庭联产承包责任制，但也大致明白了刘鸿渐的意思。
“佑明，这么做固然有诸多益处，只是随着时间的推移，每户百姓家中开枝散叶人口增多，土地还是不够如之奈何？”崇祯想的比较多，不过也确实有这个问题。
“皇上，此事臣也考虑过了，这个问题不大，朝廷可鼓励百姓们开垦荒地，荒地三年之内免除田赋，三年之后收归国有，但使用权依旧归开垦者。
另外咱们的军械所也一直在研究作物的增产甚至在研制肥料，粮食不是问题，至于人口，皇上你相信吗，只要水师建成，大明的百姓根本不够用。
而且太仓以及内帑的存银，咱们必须在三年之内花光！”刘鸿渐语出惊人。
华夏民族自有记载起，一直到被列强打开国门，小农经济一直桎梏着华夏人的腾飞。
大明重农抑商，世人皆以工匠为耻，熟不知正是这些默默无闻、忍受世人讥讽的匠人们，撑起大明的一砖一瓦、撑起大明的军备、撑起大明的脊梁。
崇祯身处其中看不明白，朝臣看的明白但不想改，刘鸿渐看的明白还拥有改变这一切的能力。
只要朝廷重视起商业和工业，按照刘鸿渐的预测，只怕到最后朝廷便要鼓励种地了，毕竟如果工人比农民挣得还多，谁还会去种地呢？
他有技术、有上帝的视角，可以看到比世人更远的地方，只要崇祯应允，工业强国，商业富国，大明大有可为！
“佑明，你莫不是跟朕开玩笑吧！”崇祯一听便急了，倒不是因为土地的分配，而是刘鸿渐所说的后半句。
三年之内，把太仓和内帑的银子全部花光！
花光了，朝廷用啥？日子不过了？
虽然面前的小子很能给他捞银子，可也很能花银子呀！
一年多来，从京城百官手中捞了一大笔，从山西、陕西又捞了一大笔，可前前后后才不到两年，竟被二人合伙给花光了。
以至于花光了后，崇祯才意识到自己究竟有多败家，并下定决心此番收入太仓和内帑的银子一定要剩着点用，断然不能像先前般大手大脚。
而如今呢？他最信任的臣子竟然让他三年之内花光两亿！
崇祯盯着刘鸿渐，似乎是在确定这小子是不是在开玩笑。
“皇上，臣没跟您开玩笑，如果您还信微臣！”刘鸿渐目色郑重。
他对经济知道的不多，但毕竟受过高等教育，最基本的经济学常识他还是知道的。
银子，或者说货币，必须在流动中才能体现它的价值，如果只是屯在国库中、吞在勋戚的地窖里，银子便失去了货币的本来作用，不过是一堆生了锈的金属。
大明缺银、缺铜，大量的银子和铜钱皆被勋戚、商贾屯于家中，导致市面上流通的银钱太少，交易不便不说，物价也随之上涨。
花吧，把银子全部花出去！
要想富先修路，把银子放出去，修路也好、铺桥也罢、疏通漕运亦可，用最快的时间建立起大明的交通脉络。
利用便捷的交通，鼓励工商，征收商税，让银子动起来，让百姓动起来，整个大明才能焕发新生。
刘鸿渐一番长篇大论，把崇祯说的一愣一愣的，崇祯没有直接拍板，他需要时间好好消化一番。
华夏民族的工农商一直都缺乏理论基础的支撑，刘鸿渐深知这一点，但他相信崇祯会想明白的。
路还得一步一步走，他需要扮演的便是那个引路人，大明的引路人！
只是使刘鸿渐始料未及的是，崇祯性子太急了，他想了一夜没睡好，第二天一顿乱棒，直接把朝臣们给打蒙了！
……
第496章 示威
要说这崇祯也是急性子，昨夜翻来覆去一晚上都在琢磨刘鸿渐所说的话，第二天一上朝还没等群臣奏事，便发了飙连下四道中旨。
第一道旨意，以朱常润为首的叛逆军主犯皆数处斩，从犯家奴、亲卫、仆从等全部流放东北省，其后人一甲子内为贱民，不得入仕、从军。
被关入锦衣卫诏狱、东厂、刑部大牢中的勋贵全部除爵贬为庶民，抄没所有家产，余者勋戚皆收回铁券降爵一等、年俸减半。
第二道旨意，撤除南京六部并各司衙门，除却南京皇宫内留守五百宫女太监并一千御前侍卫外，其余官员自得旨后皆数入京候职。
撤除南直隶行政区划，原属南直隶的十四个府级区划，除却应天府（南京）设府尹直属朝廷外，长江以南的几个府归属浙江，其余诸如凤阳、安庆等府合并，新设徽安行省，以凤阳府为承宣布政使司。
南京守备晋为总兵，准允征兵三万，总兵之职由前南京兵部尚书史可法暂代。
自此大明十三省增东北行省、盟古行省、徽安行省至十六个，外加北京、南京直辖。
第三道旨意，丈量田亩，不论是关内还是关外、不论现有土地在何人手中，包括皇庄在内，全部收归朝廷统管、重新丈量，重新分配。
“佑明的意思是……土地均分？”崇祯皱着眉头猜测。
“皇上只说对了一半，土地是要均分给百姓，但其所有权仍属朝廷、属户部、属皇上！”
事实证明，把土地重新分配给百姓的做法是错误的，百姓没有朝臣、勋戚、地主般的见识，一旦家里落了难急需用银时，首先想到的便是把土地卖给地主以救急。
这样一来，适逢天灾，土地兼并仍旧愈演愈烈，治标不治本。
刘鸿渐所言的均分，是在朝廷拥有所属权的基础上均分，百姓只拥有田地的使用权而无买卖权。
朝廷需要针对田亩制定一套严格的章程，凡是私自买卖者买卖双方皆重罚，轻者发配，重则处斩，土地收回。
这与后世的家庭联产承包责任制相似而又有不同，毕竟是封建社会，一切法令皆是朝廷、皇帝说了算，上令下行不如后世般麻烦。
刘鸿渐不知道这种制度在此时的大明是否合适，但万变不离其宗，只要保住了百姓们的利益，只要百姓支持朝廷，所有事都不是事儿。
刘鸿渐的解释很通透，崇祯虽然没听说过什么家庭联产承包责任制，但也大致明白了刘鸿渐的意思。
“佑明，这么做固然有诸多益处，只是随着时间的推移，每户百姓家中开枝散叶人口增多，土地还是不够如之奈何？”崇祯想的比较多，不过也确实有这个问题。
“皇上，此事臣也考虑过了，这个问题不大，朝廷可鼓励百姓们开垦荒地，荒地三年之内免除田赋，三年之后收归国有，但使用权依旧归开垦者。
另外咱们的军械所也一直在研究作物的增产甚至在研制肥料，粮食不是问题，至于人口，皇上你相信吗，只要水师建成，大明的百姓根本不够用。
而且太仓以及内帑的存银，咱们必须在三年之内花光！”刘鸿渐语出惊人。
华夏民族自有记载起，一直到被列强打开国门，小农经济一直桎梏着华夏人的腾飞。
大明重农抑商，世人皆以工匠为耻，熟不知正是这些默默无闻、忍受世人讥讽的匠人们，撑起大明的一砖一瓦、撑起大明的军备、撑起大明的脊梁。
崇祯身处其中看不明白，朝臣看的明白但不想改，刘鸿渐看的明白还拥有改变这一切的能力。
只要朝廷重视起商业和工业，按照刘鸿渐的预测，只怕到最后朝廷便要鼓励种地了，毕竟如果工人比农民挣得还多，谁还会去种地呢？
他有技术、有上帝的视角，可以看到比世人更远的地方，只要崇祯应允，工业强国，商业富国，大明大有可为！
“佑明，你莫不是跟朕开玩笑吧！”崇祯一听便急了，倒不是因为土地的分配，而是刘鸿渐所说的后半句。
三年之内，把太仓和内帑的银子全部花光！
花光了，朝廷用啥？日子不过了？
虽然面前的小子很能给他捞银子，可也很能花银子呀！
一年多来，从京城百官手中捞了一大笔，从山西、陕西又捞了一大笔，可前前后后才不到两年，竟被二人合伙给花光了。
以至于花光了后，崇祯才意识到自己究竟有多败家，并下定决心此番收入太仓和内帑的银子一定要剩着点用，断然不能像先前般大手大脚。
而如今呢？他最信任的臣子竟然让他三年之内花光两亿！
崇祯盯着刘鸿渐，似乎是在确定这小子是不是在开玩笑。
“皇上，臣没跟您开玩笑，如果您还信微臣！”刘鸿渐目色郑重。
他对经济知道的不多，但毕竟受过高等教育，最基本的经济学常识他还是知道的。
银子，或者说货币，必须在流动中才能体现它的价值，如果只是屯在国库中、吞在勋戚的地窖里，银子便失去了货币的本来作用，不过是一堆生了锈的金属。
大明缺银、缺铜，大量的银子和铜钱皆被勋戚、商贾屯于家中，导致市面上流通的银钱太少，交易不便不说，物价也随之上涨。
花吧，把银子全部花出去！
要想富先修路，把银子放出去，修路也好、铺桥也罢、疏通漕运亦可，用最快的时间建立起大明的交通脉络。
利用便捷的交通，鼓励工商，征收商税，让银子动起来，让百姓动起来，整个大明才能焕发新生。
刘鸿渐一番长篇大论，把崇祯说的一愣一愣的，崇祯没有直接拍板，他需要时间好好消化一番。
华夏民族的工农商一直都缺乏理论基础的支撑，刘鸿渐深知这一点，但他相信崇祯会想明白的。
路还得一步一步走，他需要扮演的便是那个引路人，大明的引路人！
只是使刘鸿渐始料未及的是，崇祯性子太急了，他想了一夜没睡好，第二天一顿乱棒，直接把朝臣们给打蒙了！
……
第496章 示威
要说这崇祯也是急性子，昨夜翻来覆去一晚上都在琢磨刘鸿渐所说的话，第二天一上朝还没等群臣奏事，便发了飙连下四道中旨。
第一道旨意，以朱常润为首的叛逆军主犯皆数处斩，从犯家奴、亲卫、仆从等全部流放东北省，其后人一甲子内为贱民，不得入仕、从军。
被关入锦衣卫诏狱、东厂、刑部大牢中的勋贵全部除爵贬为庶民，抄没所有家产，余者勋戚皆收回铁券降爵一等、年俸减半。
第二道旨意，撤除南京六部并各司衙门，除却南京皇宫内留守五百宫女太监并一千御前侍卫外，其余官员自得旨后皆数入京候职。
撤除南直隶行政区划，原属南直隶的十四个府级区划，除却应天府（南京）设府尹直属朝廷外，长江以南的几个府归属浙江，其余诸如凤阳、安庆等府合并，新设徽安行省，以凤阳府为承宣布政使司。
南京守备晋为总兵，准允征兵三万，总兵之职由前南京兵部尚书史可法暂代。
自此大明十三省增东北行省、盟古行省、徽安行省至十六个，外加北京、南京直辖。
第三道旨意，丈量田亩，不论是关内还是关外、不论现有土地在何人手中，包括皇庄在内，全部收归朝廷统管、重新丈量，重新分配。