其他几个阁老目光瞬间集中到他身上。

    “诸位,这不是什么坏事!”

    韩爌说道。

    一帮阁老瞬间鄙视之。

    韩爌是山西蒲州人啊,他当然不会反对这个了。

    但其他人也无话可说,毕竟考核不合格也不是说不能中进士,三甲那也是进士,赐同进士出身也是进士。

    “第三。

    第三没有强制性,只是晚辈提出的一个建议,供诸位参考的。

    诸位只要答应前面这两项,杨某对于这个案子可以保证秉公处置,当然,我本来也是要秉公处置的,但至少在抓住黄澍,有确凿证据之前,锦衣卫是不会因此而随便逮捕人的。”

    杨信说道。

    “第三是什么?”

    韩爌疑惑地说道。

    “诸位,让我们把耗羡归公怎么样?”

    杨信笑着说道。

    “杨佥事,你不会不知道朝廷的那点俸禄吧?阁下家财数百万,可以不用在乎吃饭,但别人还要靠着俸禄吃饭。”

    何宗彦说道。

    “这个,可以发养廉银啊,所以我才说是一个建议,我们都知道大明的俸禄有点低,官员都做不到海刚峰,但火耗随意征收也是事实,就算朝廷定一个标准也没什么用,各地官员征收时候照样会随意。但老百姓也要吃饭,若他们遇上一个有良心的地方官可能收的少些,可要是遇上一个就冲着发财去的,后者横征暴敛就很可能官逼民反。

    到时候他死不足惜,但朝廷就得给他擦屁股。

    既然这样为何不规范一些,把火耗直接定标准归公,然后从中按照官员职务发不同数量的养廉银呢?

    当然,这不是要诸位同意的,只是要诸位考虑一下是否可行,就算实行又该发多少养廉银,定什么样的火耗标准,说到底目前这样真不行。”

    杨信说道。

    第285章 手里捧着窝窝头……

    火耗归公……

    这只能是个提议而已,大明朝目前朝廷的执行力,根本就不具备把它变成现实的可能性。

    这个问题很复杂。

    并不仅仅是一个官员贪腐的问题。

    耗羡这种东西由来已久,自古至今始终存在。

    南梁大臣张率看着家奴一车车往自己家运粮食,颇有些疑惑地问这些粮食都是从哪里来的?后者回答这是征收的雀鼠耗,张率很开心地笑着说,好大的老鼠和鸟雀啊

    到一条鞭法后简化成了火耗。

    也就是征收税银重铸过程中的损耗,因为这时候银子劣质,重铸一次肯定就得有一定损失,实际一般在百分之一到百分之二间,但问题是这东西没有明确的规定,地方官收多少全凭一张嘴,明末通常是收百分之二三十,也就是实际损耗的十几倍。

    这不是最高的,最高是麻哥末期。

    八钱!

    一两税银地方官敢加百分之八十火耗。

    所以官员无不怀念我麻哥,然后将火耗归公的四阿哥视为仇敌。

    海瑞为何被官员士绅一致仇恨,因为他一边查隐田,强力推行一条鞭法,然后一边强制性规定了他管理区的火耗为百分之二,而且是通过对着所有百姓发告示的方式,他这个以身作则不但让下面的官吏没法捞,而且让其他地方那些收百分之三十的都很尴尬。

    当然,他自己的确很穷了。

    但问题是海刚峰只有一个,指望那些官员都做海刚峰是不可能的。

    地方官员们肯定不会接受火耗归公,养廉银是定数,火耗是随心所欲,他们又不是傻子,另外明朝的财政体系也存在缺陷,火耗这种东西还是地方财政的一个重要支撑。明朝财政并不是自上而下,朝廷和地方是分开的,地方财政完全依赖存留,而存留比例最高的是田赋,皇帝发工资的只有一至九品官,此外的地方开支就靠存留。

    甚至给宗室的也是。

    这一点很重要。

    宗室的费用很大一部分也是地方供应。

    最终原本就不多的存留,必须拿出很大一块给宗室,导致了地方财政越发紧张。

    所以火耗也罢直接征粮的也罢,一部分也被官员用于地方事务。

    海瑞敢强制收百分之二,也是因为他在应天做巡抚。

    地方财政不缺钱。

    而且应天巡抚治下也没有藩王。

    但绝大多数地方官员收的火耗虽然主要中饱私囊,也还是得有一部分用于补贴地方开支。

    总之四阿哥能够火耗归公,第一他的控制力足够,各地驻防将军可以完全给他控制地方,第二地方财政不需要养宗室,铁杆庄稼绝大多数都在京城,这个是朝廷养的,虽然源头都一样,第三也是最重要一点,他给的养廉银高啊。他给的养廉银数量是这时候根本不可能给的起的,一个县令都上千两啊,这时候大明皇帝哪能给的起,大明朝目前太仓一年那几百万不够养官员的,一品大员可是一万两,算算目前多少一品大员?