但那些基层官员的办事能力还是值得肯定，这样他们与这些满腔热血的年轻人正好互补，在刚刚拿下的各地建立民兵体系同时主管政务，尤其是分田地这种大事。
而司法则是另外一套……
还是借着南京都察院，大理寺的皮，但明确为前者相当于检察院后者相当于法院。
但人员也是家丁，这个不可能把那些御史弄回来。
法律依照大明律就行。
这本法律就这个时代而言已经够用的了，不够还有大诰，前者是专门法律，后者是例判，当然，是杨信自己把大诰里面部分符合自己心意的内容挑出，专门的精修版大诰。一手大明律一手大诰，这两样就足够确保法律依据，不过他不能任命御史之类的官员，所以都察院就是检察官大理寺就是法官。
而治安则是军队。
专门有一个直属瀛国公幕府的军改编为公安军，然后向各县派驻公安营，各乡派驻公安队，实际上主要是为了镇压地主的反抗，保证各地的分田顺利进行，毕竟难免会有地主对此采取不理智的行为。
这就是目前他对这片控制区的管理体系。
至于税收，财政之类，这个由瀛国公幕府下属各部负责，各部部长对他负责，包括军队也归他幕府下属参谋部负责，这样他军政一把抓，只有司法体系还披着朝廷的皮。然后再搞个四民大会，这样民意机构也有，他就可以打着人民的旗号，在这片控制区作威作福了，以后再抢到的新地盘就抓阄出四民代表加入四民大会，然后就一切顺理成章了。
至于抓阄……
抓阄是最简单也最有效的手段。
搞选举的结果最后只能是有钱人说了算，那些老百姓哪懂那么多，有钱人略施小计就哄住了他们，但抓阄不会的，虽然有钱人也会收买那些代表，但好在杨信也没真准备让这个四民大会决定什么。这个机构的目的只是让百姓知道自己的权力，另外也是以此整合控制区，毕竟杨都督还只是瀛国公，他需要一个能从人心上整合这个控制区的东西。
四民大会就可以了。
四民大会代表着这片区域单独形成了一个整体，使得百姓从心里上开始从皇权统治摆脱出来。
但要说真发挥什么作用……
话说英国人到最后，还不是得护国公说了算，教科书上吹嘘英国人，但事实却是护国公告诉议员们，他们有呼吸空气的自由，至少在目前情况下，这样的机构只能是象征性。
象征着人民一样可以拥有权力，皇权不是高高在上的。
第572章 王莽谦恭未篡时
扬州，镇淮门。
“四民大会？”
商周祚愕然地重复着这个新鲜的名词。
“回督师，就是每个县的士农工商各选一个称为代表的，到南京去像乡贤会一样，据说还有士兵代表，不过他们不是推选，而是抓阄……”
报信的逃亡士子说道。
这段时间杨信控制区的士绅已经自觉充当起密探，不断将各地情报送到这里，这时候的扬州已经成为了原本南京官员们的临时行辕，六部，都察院，各寺，包括那堆御史，全都在那里。这些家伙基本上都没事干，在这里就近领着盐税支付的俸禄，一边骂着那个逆贼，在丝竹声中醉生梦死，颇有些商女不知亡国恨的味道。
“抓阄？”
吕兆熊笑着说道。
“回都堂，的确是抓阄，估计那逆贼也知道那些泥腿子没法推选，就干脆抓阄来定。”
那士子陪着笑脸说道。
“这个人已经入魔了。”
商周祚冷笑道。
以他的智商当然明白，杨信此举和他们搞乡贤会一样，都是为了踢开皇权，但此举的确可以说入魔了，连泥腿子都高踞庙堂，这简直就是纲常扫地。
“这样老朽倒是糊涂了，他真就没有谋朝篡位的野心？”
王象乾说道。
老王现在身份是南京都察院右都御史……
其实是接待顺义王的。
他之前已经告老，毕竟都已经八十了，但被天启匆忙启用，直接从老家桓台赶来赴任，等着顺义王到达后作为蒙古军的监军，这个大明蒙古问题专家，和顺义王交情很好，如何让实际一万五千蒙古骑兵做好炮灰这个很有前途的职业，就得靠他的协调能力了。
不得不说杨都督都把老王给搞糊涂了。
这真不像是谋朝篡位啊！
真正想当皇帝的，哪有这么干的，这样让羊群都心里长草，以后还想千秋万代地统治？
这不对呀！
“他不会真想做圣人吧？”
老王颇有些无语地说道。
“王莽谦恭未篡时而已，他自知出身寒微，况且起家没几年，八年前还不过是个贩私盐的，如今想谋朝篡位岂不是笑话，欲收买人心只能广施恩惠，但越是如此，此贼谋逆之志越是确凿无疑。”
吕兆熊说道。
三人一同点了点头。
很显然也只能这样解释了。
要不然没有别的解释，圣人都没这么傻的。
而司法则是另外一套……
还是借着南京都察院，大理寺的皮，但明确为前者相当于检察院后者相当于法院。
但人员也是家丁，这个不可能把那些御史弄回来。
法律依照大明律就行。
这本法律就这个时代而言已经够用的了，不够还有大诰，前者是专门法律，后者是例判，当然，是杨信自己把大诰里面部分符合自己心意的内容挑出，专门的精修版大诰。一手大明律一手大诰，这两样就足够确保法律依据，不过他不能任命御史之类的官员，所以都察院就是检察官大理寺就是法官。
而治安则是军队。
专门有一个直属瀛国公幕府的军改编为公安军，然后向各县派驻公安营，各乡派驻公安队，实际上主要是为了镇压地主的反抗，保证各地的分田顺利进行，毕竟难免会有地主对此采取不理智的行为。
这就是目前他对这片控制区的管理体系。
至于税收，财政之类，这个由瀛国公幕府下属各部负责，各部部长对他负责，包括军队也归他幕府下属参谋部负责，这样他军政一把抓，只有司法体系还披着朝廷的皮。然后再搞个四民大会，这样民意机构也有，他就可以打着人民的旗号，在这片控制区作威作福了，以后再抢到的新地盘就抓阄出四民代表加入四民大会，然后就一切顺理成章了。
至于抓阄……
抓阄是最简单也最有效的手段。
搞选举的结果最后只能是有钱人说了算，那些老百姓哪懂那么多，有钱人略施小计就哄住了他们，但抓阄不会的，虽然有钱人也会收买那些代表，但好在杨信也没真准备让这个四民大会决定什么。这个机构的目的只是让百姓知道自己的权力，另外也是以此整合控制区，毕竟杨都督还只是瀛国公，他需要一个能从人心上整合这个控制区的东西。
四民大会就可以了。
四民大会代表着这片区域单独形成了一个整体，使得百姓从心里上开始从皇权统治摆脱出来。
但要说真发挥什么作用……
话说英国人到最后，还不是得护国公说了算，教科书上吹嘘英国人，但事实却是护国公告诉议员们，他们有呼吸空气的自由，至少在目前情况下，这样的机构只能是象征性。
象征着人民一样可以拥有权力，皇权不是高高在上的。
第572章 王莽谦恭未篡时
扬州，镇淮门。
“四民大会？”
商周祚愕然地重复着这个新鲜的名词。
“回督师，就是每个县的士农工商各选一个称为代表的，到南京去像乡贤会一样，据说还有士兵代表，不过他们不是推选，而是抓阄……”
报信的逃亡士子说道。
这段时间杨信控制区的士绅已经自觉充当起密探，不断将各地情报送到这里，这时候的扬州已经成为了原本南京官员们的临时行辕，六部，都察院，各寺，包括那堆御史，全都在那里。这些家伙基本上都没事干，在这里就近领着盐税支付的俸禄，一边骂着那个逆贼，在丝竹声中醉生梦死，颇有些商女不知亡国恨的味道。
“抓阄？”
吕兆熊笑着说道。
“回都堂，的确是抓阄，估计那逆贼也知道那些泥腿子没法推选，就干脆抓阄来定。”
那士子陪着笑脸说道。
“这个人已经入魔了。”
商周祚冷笑道。
以他的智商当然明白，杨信此举和他们搞乡贤会一样，都是为了踢开皇权，但此举的确可以说入魔了，连泥腿子都高踞庙堂，这简直就是纲常扫地。
“这样老朽倒是糊涂了，他真就没有谋朝篡位的野心？”
王象乾说道。
老王现在身份是南京都察院右都御史……
其实是接待顺义王的。
他之前已经告老，毕竟都已经八十了，但被天启匆忙启用，直接从老家桓台赶来赴任，等着顺义王到达后作为蒙古军的监军，这个大明蒙古问题专家，和顺义王交情很好，如何让实际一万五千蒙古骑兵做好炮灰这个很有前途的职业，就得靠他的协调能力了。
不得不说杨都督都把老王给搞糊涂了。
这真不像是谋朝篡位啊！
真正想当皇帝的，哪有这么干的，这样让羊群都心里长草，以后还想千秋万代地统治？
这不对呀！
“他不会真想做圣人吧？”
老王颇有些无语地说道。
“王莽谦恭未篡时而已，他自知出身寒微，况且起家没几年，八年前还不过是个贩私盐的，如今想谋朝篡位岂不是笑话，欲收买人心只能广施恩惠，但越是如此，此贼谋逆之志越是确凿无疑。”
吕兆熊说道。
三人一同点了点头。
很显然也只能这样解释了。
要不然没有别的解释，圣人都没这么傻的。