改制如今已经走过了最激烈的阶段,往后就是循序渐进的将所有制度落实,将所有制度彻底的融入到大宋方方面面。

    不需要再大规模的动刀子杀人。

    若是因为削减了地方兵马,导致一些心怀叵测的人闹事,逼得朝廷动刀子的话,反倒是不美。

    杨文广一脸郑重的对寇季和赵祯拱手道:“如今我大宋有近三十六个府,每府有地方兵马三万,各府加起来有地方兵马百万余。

    禁军数量也达到了九十余万。

    两百多万兵马每年的耗费,多达五千多万贯。

    比官家登基之初的时候还要多出一千万贯。

    禁军乃是国之重器,不用多说。

    每一支都担当着重任。

    但是地方兵马数量庞大,用处却不多。

    臣仔细核查过兵司以往调动地方兵马的调令,发现地方兵马的调动规模,一直处在三成左右。

    所以臣以为,剩下了七成当裁撤。

    如此一来,每年能为朝廷省下足足一千三百万贯的钱粮。”

    赵祯思量着杨文广的话没有言语。

    寇季对杨文广道:“你所讲的弊端,我和官家自然看得到。但如今无论是边地的维护,还是弹压地方豪强,都离不开地方兵马。

    你说地方兵马的调动一直处在三成左右,但事实上剩下的七成,一直担任着震慑所有人的重责。

    他们无需调动,只需要稳稳的坐镇在地方,就足以让一些地方上的宵小之辈不敢轻举妄动。

    自太祖立国以后,民间揭竿而起者众多,占山为王者更是数不胜数。

    自从朝廷加强了地方兵马的数量,并且让他们分驻各地以后。

    民间揭竿而起者,几乎绝迹。

    占山为王者也被清理了一个干净。

    百姓们不用再担心强人打家劫舍。

    旅客、商人、乃至于设在荒郊野外的驿站,也不用担心再蒙难。

    由此可见,地方兵马坐镇地方的好处。”

    杨文广正色道:“地方兵马坐镇地方的好处,下官自然知道。可地方七成兵马久久不动,长此以往,恐怕又会沦落成昔日的厢军。

    所以与其留着他们在营中耗费光阴,不如放他们还乡去娶妻生子,照顾农桑。”

    寇季沉吟着道:“那震慑地方的重责,交给谁?”

    杨文广毫不犹豫的道:“禁军!朝廷在革新兵制的时候,曾经定下服役制,年满五旬,或者服役时间超过十年的,皆可放其归乡。

    此前朝中尚有战事,新兵也没有养成,所以迟迟没有实施。

    如今新兵已经初见峥嵘,也逐渐补入到了各禁军当中。

    大宋四方也没有战事,正是他们回乡的好时候。”

    杨文广说到此处,对寇季和赵祯拱手道:“不瞒官家和总理大臣,近些年,各禁军中均有奏报入京,直言军中一些年长的老卒,以及一些思乡的老卒,频频奏请脱籍。

    北地那些家眷在身边的将士还好,东、南、西三方的禁军,可以说是思乡心切。

    如今有愈演愈烈之势。”

    赵祯和寇季齐齐一愣。

    许久以后,寇季苦笑了一声,“此事算是朝廷的错,是朝廷在革新军制的时候给他们许了诺。如今人家要求朝廷兑现诺言,也在情理之中。

    毕竟,不给人希望,人家就不会盯着此事。

    给了人家希望,却不兑现,人家自然生怨。”

    依照大宋以前的兵制,入了军籍,终身都是军籍,死都要死在军营当中。

    寇季和赵祯为了避免出现满营白发兵的悲剧,所以规定了服役年限,给了将士们一个希望。

    如今四海靖平,人家让朝廷兑现他们的希望,也在情理之中。

    除了天生的杀才以外,没几个人喜欢当一辈子兵。

    卸甲归田、荣归故里,是每一个将士们心中最向往的事情。

    如今人家用性命帮大宋拼出了一个偌大的疆土,得了功勋,也得了无数赏赐,自然该回乡歇息了。

    甚至一些得了官、得了爵的将士,也有归隐乡间之念。

    有些人打仗,图的是马上封侯。

    有些人打仗,是为了发财。

    有些人打仗,是迫不得已。

    还有一些高尚的人,去战场上搏命,纯粹是为了家国天下。

    家兴、国安、天下平的时候,人家自然要抽身而去。