不过该怎么让官员们知道贪腐的风险过大呢?
这就是值得李轩考虑的问题了,李轩开始把自己所知道的一些反贪腐的措施都拿出来,然后一一和大唐的情况进行针对性的对比,看看有那些是用得上的。
首先被李轩所想起的,就是禁制官员经商,但是这一条,虽然大唐并没有法律明文禁止,但实际上却已经是不成文的潜规则了。
如今大唐的官员们,是不经商的,甚至他们的子女绝大部分也是不经商的。
这倒不是法律禁止,而是因为传统习惯,士农工商这四个字,在大唐王朝里依旧是有着重大的影响力,别说是官员了,哪怕是普通士绅都是不屑于经商的。
要是一个有志于科举的士子直接经商,那是会被人耻笑的。
这种传统下,因此官员以及其嫡系子弟,是不会经商的。
但是,这里头有个问题,那就是不直接插手经商,不代表他们不涉足商业,相反,官员、士子为主体的士绅阶层,对商业的涉足是非常深的。
他们自己不出面,但是却通过旁系族人乃至普通的奴仆经商,从而获得大量的利润。
而这一点,哪怕是法律明确禁制官员以及其配偶、子女不得经商,也是无法禁制他们的其他族人经商,这样的话,依旧是无法阻止官员插手商业事务从而获得庞大的利润。
至于说直接禁制他们整个家族都不得经商,那么打击面就太大了,根本实行不了。
所以禁制官员经商这一点,在李轩看来效果不会太大。
不过虽然效果不大,但是李轩还得准备实行,禁制官员、官员配偶、官员子女经商,算得上是彻底堵上这个漏洞。
然而这还远远不够!
其次,李轩是想到了官员资产透明这一点,说实话,这个也很难,华夏传统有财不外露的传统,而且以现有的金融体系,其实也很难彻底查清楚官员到底有多少资产,此外还有更加重要的就是,官员本身,其实并没有多少私产,更多的还是家族财富。
但是你要说一个家族的财富就是官员的私产,这点很难判断!
所以这一点虽然好,但是其实很难施行,至少目前来说实行的难度会非常大,到最后可能就流于表面,而且到时候还会引起百官反弹。
想来想去,李轩觉得,还得从监管这一点着手!
现有的监管力度虽然大,但很明显,还是不够大,至少是没有大到让广大官员害怕的地步!
所以李轩觉得,已经是有必要对现有的反贪腐监管制度进行深入改革了!
第1290章 圣天子到底想要干嘛?
如今大唐帝国的反贪腐工作,主要是依赖于督察院,不过督察院也不仅仅只负责官员的反贪腐工作,而是针对整个百官群体的监察,对官员大到贪腐造反,小到生活作风之类的小问题,都是具有监管的权力以及义务。
此外,督察院还负责所有公诉案件的起诉,尤其是犯罪类案件的起诉。
但是还有一个问题就是,督察院虽然独立于内阁各部之外,乃是和枢密院,海军统帅部、内阁相互独立评级的单位,但是它的经费以及人员安排,一直都是来源于内阁方面。
这样也是导致督察院依旧和内阁方面有着诸多的联系,而不可能做到真正的独立。
这一点,对于反贪腐工作而言,其实是非常不利的。
当御史们的任命升迁都是被吏部所掌控的时候,那么自然也就是很难避免和普通的官员产生联系。
更加不要说经费问题也是需要从内阁那边分了。
李轩详细考虑了如今大唐帝国的官制体系后,就是准备对现有的内阁、督察院、大法院等体系进行调整了,他要把司法体系彻底从行政部门里剥离出来,让司法体系做到真正的独立。
而对各大部门进行大规模调整,动作自然是会非常大的,如果是换成了其他普通国家,甭管是君主制还是民主制,还是说集中民主制,恐怕都要经过多方面的协商,最终才能够确定下来。
但是在大唐帝国却是用不着这么麻烦,小事李轩可以让下属的各部门慢慢商量着办,但是但凡是涉及到重大事务的决定,从来都是李轩一言而决之的。
当然了,为了避免以后出现问题,导致皇帝的威望受到损害,所以和以往一样,李轩依旧是不会出面主动提及,而是会有臣子提出改革方案,然后李轩批准。
这样,事情做成了,功劳都是英明伟大的圣天子李轩的,如果一不小心,事情办砸了,那么自然是得怪到提出方案的臣子身上,而圣天子李轩,只是被蒙蔽了而已。
决定对司法体系乃至整个行政体系都进行调整之后,李轩迅速召见了诸多重臣们,包括督察院的都御史,内阁各部的尚书,大法院的院长等。
通过一对一的单独面见,把自己的想法拐弯抹角的透露给这些臣子们!
不用担心这种拐弯抹角的话臣子们听不懂,能够成为帝国高层的官员,一个个都是人精,而且身为帝国重臣,这不说天天了,但是三天两头都会见到李轩的,对李轩自然也是颇为了解,虽然李轩说的不着调,并没有直接说出自己的意见,但是这些臣子们却是大多都猜测出来了圣天子想要干嘛。
当即,一个个回去就是准备开始行动了。
为什么这么果断而迅速?
因为他们都知道,在大唐帝国为官,很多事情都是不能干的,而其中最为重要的一点就是,别和圣天子李轩作对!
能力什么的先不说,但是听话是必须的。
因为不听话的根本就不可能被李轩提拔上来担任各部尚书等高层,更加别说进入御书房了。
李轩可没有兴趣提拔几个刺头上来,然后天天和自己唱对头戏,然后自己为了保持圣君的体面,还得装出一副虚心受教的模样。
对于刺头,李轩都是一旦发现就直接踢出去了!
想要反对李轩,也不是没有办法,那就是造反……
那天要是有人造反带着大军杀入了金陵城,李轩保证肯定听话!
问题是?能不能造反成功了。
一言堂,听上去似乎不太好,容易让皇帝做出错误的决策,但是对于皇帝而言,哪怕是做出错误的抉择,也比臣子代替自己做出正确的决策要好!
其中的重点不是这个决定对不对,而是谁来做这个决定!
这就是值得李轩考虑的问题了,李轩开始把自己所知道的一些反贪腐的措施都拿出来,然后一一和大唐的情况进行针对性的对比,看看有那些是用得上的。
首先被李轩所想起的,就是禁制官员经商,但是这一条,虽然大唐并没有法律明文禁止,但实际上却已经是不成文的潜规则了。
如今大唐的官员们,是不经商的,甚至他们的子女绝大部分也是不经商的。
这倒不是法律禁止,而是因为传统习惯,士农工商这四个字,在大唐王朝里依旧是有着重大的影响力,别说是官员了,哪怕是普通士绅都是不屑于经商的。
要是一个有志于科举的士子直接经商,那是会被人耻笑的。
这种传统下,因此官员以及其嫡系子弟,是不会经商的。
但是,这里头有个问题,那就是不直接插手经商,不代表他们不涉足商业,相反,官员、士子为主体的士绅阶层,对商业的涉足是非常深的。
他们自己不出面,但是却通过旁系族人乃至普通的奴仆经商,从而获得大量的利润。
而这一点,哪怕是法律明确禁制官员以及其配偶、子女不得经商,也是无法禁制他们的其他族人经商,这样的话,依旧是无法阻止官员插手商业事务从而获得庞大的利润。
至于说直接禁制他们整个家族都不得经商,那么打击面就太大了,根本实行不了。
所以禁制官员经商这一点,在李轩看来效果不会太大。
不过虽然效果不大,但是李轩还得准备实行,禁制官员、官员配偶、官员子女经商,算得上是彻底堵上这个漏洞。
然而这还远远不够!
其次,李轩是想到了官员资产透明这一点,说实话,这个也很难,华夏传统有财不外露的传统,而且以现有的金融体系,其实也很难彻底查清楚官员到底有多少资产,此外还有更加重要的就是,官员本身,其实并没有多少私产,更多的还是家族财富。
但是你要说一个家族的财富就是官员的私产,这点很难判断!
所以这一点虽然好,但是其实很难施行,至少目前来说实行的难度会非常大,到最后可能就流于表面,而且到时候还会引起百官反弹。
想来想去,李轩觉得,还得从监管这一点着手!
现有的监管力度虽然大,但很明显,还是不够大,至少是没有大到让广大官员害怕的地步!
所以李轩觉得,已经是有必要对现有的反贪腐监管制度进行深入改革了!
第1290章 圣天子到底想要干嘛?
如今大唐帝国的反贪腐工作,主要是依赖于督察院,不过督察院也不仅仅只负责官员的反贪腐工作,而是针对整个百官群体的监察,对官员大到贪腐造反,小到生活作风之类的小问题,都是具有监管的权力以及义务。
此外,督察院还负责所有公诉案件的起诉,尤其是犯罪类案件的起诉。
但是还有一个问题就是,督察院虽然独立于内阁各部之外,乃是和枢密院,海军统帅部、内阁相互独立评级的单位,但是它的经费以及人员安排,一直都是来源于内阁方面。
这样也是导致督察院依旧和内阁方面有着诸多的联系,而不可能做到真正的独立。
这一点,对于反贪腐工作而言,其实是非常不利的。
当御史们的任命升迁都是被吏部所掌控的时候,那么自然也就是很难避免和普通的官员产生联系。
更加不要说经费问题也是需要从内阁那边分了。
李轩详细考虑了如今大唐帝国的官制体系后,就是准备对现有的内阁、督察院、大法院等体系进行调整了,他要把司法体系彻底从行政部门里剥离出来,让司法体系做到真正的独立。
而对各大部门进行大规模调整,动作自然是会非常大的,如果是换成了其他普通国家,甭管是君主制还是民主制,还是说集中民主制,恐怕都要经过多方面的协商,最终才能够确定下来。
但是在大唐帝国却是用不着这么麻烦,小事李轩可以让下属的各部门慢慢商量着办,但是但凡是涉及到重大事务的决定,从来都是李轩一言而决之的。
当然了,为了避免以后出现问题,导致皇帝的威望受到损害,所以和以往一样,李轩依旧是不会出面主动提及,而是会有臣子提出改革方案,然后李轩批准。
这样,事情做成了,功劳都是英明伟大的圣天子李轩的,如果一不小心,事情办砸了,那么自然是得怪到提出方案的臣子身上,而圣天子李轩,只是被蒙蔽了而已。
决定对司法体系乃至整个行政体系都进行调整之后,李轩迅速召见了诸多重臣们,包括督察院的都御史,内阁各部的尚书,大法院的院长等。
通过一对一的单独面见,把自己的想法拐弯抹角的透露给这些臣子们!
不用担心这种拐弯抹角的话臣子们听不懂,能够成为帝国高层的官员,一个个都是人精,而且身为帝国重臣,这不说天天了,但是三天两头都会见到李轩的,对李轩自然也是颇为了解,虽然李轩说的不着调,并没有直接说出自己的意见,但是这些臣子们却是大多都猜测出来了圣天子想要干嘛。
当即,一个个回去就是准备开始行动了。
为什么这么果断而迅速?
因为他们都知道,在大唐帝国为官,很多事情都是不能干的,而其中最为重要的一点就是,别和圣天子李轩作对!
能力什么的先不说,但是听话是必须的。
因为不听话的根本就不可能被李轩提拔上来担任各部尚书等高层,更加别说进入御书房了。
李轩可没有兴趣提拔几个刺头上来,然后天天和自己唱对头戏,然后自己为了保持圣君的体面,还得装出一副虚心受教的模样。
对于刺头,李轩都是一旦发现就直接踢出去了!
想要反对李轩,也不是没有办法,那就是造反……
那天要是有人造反带着大军杀入了金陵城,李轩保证肯定听话!
问题是?能不能造反成功了。
一言堂,听上去似乎不太好,容易让皇帝做出错误的决策,但是对于皇帝而言,哪怕是做出错误的抉择,也比臣子代替自己做出正确的决策要好!
其中的重点不是这个决定对不对,而是谁来做这个决定!
