……
吴三桂企图逃废债务，并把甘陕这个财务黑洞甩给大明朝廷的消息，很快就通过锦衣卫的网络送到了正准备离开南京，西上武汉的朱慈烺手中。
“陛下，好消息啊！晋国公愿意奉还版籍了！”
这消息是喜气洋洋的朱纯杰亲自带来奉天殿东暖阁的，他抵达东暖阁的时候，朱慈烺正在和两府重臣商议黄淮大工的事儿。
黄淮大工是河道总督方贡岳提出的，具体的思路是“废漕、治黄、保淮”——黄、淮、运三河治理工程其实是一体的，在黄河南流夺淮之后，明、清两朝都面临了“保漕”、“保淮”的两难。
要保漕，那就不能在淮河以北人工开挖黄河入海通道，甚至不能在黄河东（北）岸开挖泄洪通道，以避免黄河水冲毁运河。在“保漕为上”的治黄思路下，淮河必然成为牺牲品——携带着大量泥沙的黄河水，只能冲入淮河！而且在黄河洪峰、淮河洪峰同时来临的时候，也只能硬着头皮逼水入淮，不惜一切保漕运。而在明朝迁都北京后，因为必须死保漕运，所以淮河泛滥的次数明显增加，差不多两三年就是一次！
也就是说，每年运到北京的漕米虽然只有400多万石，但是因为淮河泛滥损失的大米，平均到年，起码是几个400万石……
现在北京也不在大明手里，朱慈烺也不再把北京当成京城，自然就没有必要再执行保漕弃淮的治水方略了，而且也没办法再弃淮了——因为现在大明人多地紧，粮食供应空前吃紧，一旦淮河出现万历二十一年那种规模的大洪水，造成淮安、扬州两个产粮大府绝收，麻烦可就大了，起码得损失几千万石白米……
到时候朱皇帝屁股底下的宝座都得动摇了！
所以弃漕的方针一定，一个在宿迁、沭阳两县境内开挖一条180里长的黄河入海通道的计划就被提出来了。
这可不是一条运河，而是一条能让黄河水奔腾入海的大河，非动用数十万人，耗费数年之功才能完成。
现在朱慈烺已经废除徭役，而是将徭役折现摊入了田赋，所以几十万挖河筑坝的劳工就只能通过雇役招募了。虽然按照方贡岳的计划，准备采取农闲雇役，而且就近从深受淮河泛滥之苦的淮安、海州、扬州三个州府雇役，但是整个工程的开支还是会高达数百万石（大米）。
以洪兴元年的财政是不足以支撑这种大工的，不过等到洪兴二年，江南、江北、江西、浙江等四省的五年免赋结束，一亿多亩的私田开始缴纳“两斗米田赋”（根据大明朝廷预备在洪兴二年实行的田税“两斗米”将是最高标准，适用于上等水田，而且是农户实缴，不外加任何杂费）后，大明朝廷就能开始全面治理黄、淮两河的大工了。
除了开挖黄河入海新道之外，还有洪泽湖蓄洪区扩建和增筑堤坝工程，祖陵迁移工程，淮河堤坝增筑工程，黄河徐州段堤坝增筑工程，淮河入海新道工程等等。
如果所有工程全部完工，不仅可以保证淮河在未来数十年乃至上百年的安全，而且还能在北清人为开挖黄河以水带兵的情况下，保证淮河不出现严重泛滥（洪泽湖蓄洪区扩建就为防这一招）。
毫不夸张的说，这一系列的治淮大工直接关系到大明的存亡安危，是最重要的国策！
在淮河大工完成之前，朱皇帝可没多余的财力去填陕甘的无底洞！
现在朱慈烺听完了朱纯杰的报告，只是淡淡的一笑：“吴三桂还想逃债……没门！陕甘的窟窿，得叫他和代王好好堵着！”
这可不是几百万高利贷……甘陕的窟窿大着呢！吴三桂和代藩手下那么多的军队，那么多的功臣，都要朱慈烺背，得多少钱？而且甘陕地方上又收不到税，连官田军田都收不回来，不就是个填不满的大黑洞？
真背下来，一年没有上千万怎么能行？
“陛下，晋国公愿意返还版籍啊！”首辅魏藻德以为朱慈烺没听明白朱纯杰的话，连忙提醒了一句。
兵部尚书吴镶也愣住了，好不容易反应过来，才结结巴巴地说：“皇上，犬子，犬子不是要逃债……犬子对大明，对陛下是一片忠心啊！”
朱慈烺则笑吟吟说：“老泰山，朕知道长伯是忠臣……但是忠臣也不能欠债就逃啊！”
“皇上，三桂是为国欠债……而且，他真的还不上啊！”
朱慈烺笑着：“没关系，朕已经派海商银行大总管黄江（酱油黄），盐商银行大总管苏生（苏老米）去武汉了，他们会帮着长伯解决债务问题的。
至于甘陕藩镇……藩镇也不一定是割据称雄的，也可以忠于朝廷啊！朕是信任长伯和代王的，所以会在甘陕设立藩镇，以镇守地方。”
第0658章 有债不还，还要再借
从宋朝开始，藩镇就变成了一个政治上特别不正确的东西了。而削藩就是政治上特别正确的一件事情了。
但是朱慈烺看待藩镇问题的角度，却和一般人不一样。他不是从维护大一统这个最高政治理想的高度看待藩镇，而是从最现实的财政问题去看待藩镇的。
在他看来，唐朝设立藩镇的目的绝不是为了分裂国家，而是为了保卫国家。至于为什么要用这种军政一体的藩镇去保卫家国，原因也很简单，就是因为没钱啊！
唐朝传到唐明皇手里的时候，已经出现了土地兼并和大部分人口“不课”，也就是大部分人口不纳税的问题。
前者让府兵制无以为继，后者则让中央政府没有足够的财力养募兵。
所以放权给地方，设立军政合一的藩镇，让藩镇的节度使自己去努力经营，自负盈亏，并且养活一支能打的雇佣军，就成了唐朝维持盛世局面的唯一办法了。
如果不设方镇，唐朝的土地兼并和财政困难就会摧毁国家的武备，没有军队保卫国家的结果，真会比安史之乱好吗？
而朱慈烺的捞钱能力在中国历代帝王当中也是数一数二的，所以他有足够的财力供养一支人数庞大的军队。但是现在摆在他面前的财政黑洞也不少，比如治理黄淮是——能不治吗？一亿几千万人要吃饭啊！给你来个大泛滥，直接冲掉几千万石，米价还不涨上天际？
山东、辽东战场也是个财政黑洞！两地都没啥收入，而朱慈烺为了收编山东四镇，又扩出八万克难新军的军额，光是一年的军费就要增加四五百万两！
此外，山东、辽东的官府还要开销，还有不少大工，还有两个屯田司——辽东金州屯田也要开始了，将会种植土豆、大豆和高粱米。
这两处这两年都得大开销，每年花掉上千万都不算什么！
四川、贵州现在也有变成财政黑洞的趋势了！
因为大顺、大西合流，大顺军的实力大增。成都府在洪兴元年夏季终于不守。马士英、杨展、曾英、秦翼明等军现在退守到川边的川西的四川行都司、马湖府、乌蒙府、东川府、镇雄府、乌撒府，川南的遵义府，以及贵州省的地盘上继续抵抗。
这可又是十几万大军加上一堆收不上税的地盘——整个四川的田赋额度才108万石，贵州只有508万石。现在剩下这点地盘，一年的税额也不知道有没有10万石？而十几万大军的开销一年至少几百万……
另外，川军已经在四川和张献忠、李自成（装活）、李过的军队对抗了五六年之久，朝廷可没拨下什么军费。
十几万川军打了五六年的账怎么算？那么多战死的，打残的又怎么算？
真要讲道理，朱慈烺至少得拿出个两三千万两去给马士英、杨展、曾英、秦翼明等军报账……
而吴三桂、朱慈炯死撑着的甘陕，自然也是一个超级大的无底黑洞！
想想历史上清朝在和准格尔部的长期战争中花了多少银子就能想象一下甘陕的窟窿有多大了？
最后，云南那边的形势总也稳不下来，是一个正在形成的财政黑洞。
如果朱慈烺想把所有黑洞都接过来自己扛，大明没有一亿以上的财入是想都不用想的！
吴三桂企图逃废债务，并把甘陕这个财务黑洞甩给大明朝廷的消息，很快就通过锦衣卫的网络送到了正准备离开南京，西上武汉的朱慈烺手中。
“陛下，好消息啊！晋国公愿意奉还版籍了！”
这消息是喜气洋洋的朱纯杰亲自带来奉天殿东暖阁的，他抵达东暖阁的时候，朱慈烺正在和两府重臣商议黄淮大工的事儿。
黄淮大工是河道总督方贡岳提出的，具体的思路是“废漕、治黄、保淮”——黄、淮、运三河治理工程其实是一体的，在黄河南流夺淮之后，明、清两朝都面临了“保漕”、“保淮”的两难。
要保漕，那就不能在淮河以北人工开挖黄河入海通道，甚至不能在黄河东（北）岸开挖泄洪通道，以避免黄河水冲毁运河。在“保漕为上”的治黄思路下，淮河必然成为牺牲品——携带着大量泥沙的黄河水，只能冲入淮河！而且在黄河洪峰、淮河洪峰同时来临的时候，也只能硬着头皮逼水入淮，不惜一切保漕运。而在明朝迁都北京后，因为必须死保漕运，所以淮河泛滥的次数明显增加，差不多两三年就是一次！
也就是说，每年运到北京的漕米虽然只有400多万石，但是因为淮河泛滥损失的大米，平均到年，起码是几个400万石……
现在北京也不在大明手里，朱慈烺也不再把北京当成京城，自然就没有必要再执行保漕弃淮的治水方略了，而且也没办法再弃淮了——因为现在大明人多地紧，粮食供应空前吃紧，一旦淮河出现万历二十一年那种规模的大洪水，造成淮安、扬州两个产粮大府绝收，麻烦可就大了，起码得损失几千万石白米……
到时候朱皇帝屁股底下的宝座都得动摇了！
所以弃漕的方针一定，一个在宿迁、沭阳两县境内开挖一条180里长的黄河入海通道的计划就被提出来了。
这可不是一条运河，而是一条能让黄河水奔腾入海的大河，非动用数十万人，耗费数年之功才能完成。
现在朱慈烺已经废除徭役，而是将徭役折现摊入了田赋，所以几十万挖河筑坝的劳工就只能通过雇役招募了。虽然按照方贡岳的计划，准备采取农闲雇役，而且就近从深受淮河泛滥之苦的淮安、海州、扬州三个州府雇役，但是整个工程的开支还是会高达数百万石（大米）。
以洪兴元年的财政是不足以支撑这种大工的，不过等到洪兴二年，江南、江北、江西、浙江等四省的五年免赋结束，一亿多亩的私田开始缴纳“两斗米田赋”（根据大明朝廷预备在洪兴二年实行的田税“两斗米”将是最高标准，适用于上等水田，而且是农户实缴，不外加任何杂费）后，大明朝廷就能开始全面治理黄、淮两河的大工了。
除了开挖黄河入海新道之外，还有洪泽湖蓄洪区扩建和增筑堤坝工程，祖陵迁移工程，淮河堤坝增筑工程，黄河徐州段堤坝增筑工程，淮河入海新道工程等等。
如果所有工程全部完工，不仅可以保证淮河在未来数十年乃至上百年的安全，而且还能在北清人为开挖黄河以水带兵的情况下，保证淮河不出现严重泛滥（洪泽湖蓄洪区扩建就为防这一招）。
毫不夸张的说，这一系列的治淮大工直接关系到大明的存亡安危，是最重要的国策！
在淮河大工完成之前，朱皇帝可没多余的财力去填陕甘的无底洞！
现在朱慈烺听完了朱纯杰的报告，只是淡淡的一笑：“吴三桂还想逃债……没门！陕甘的窟窿，得叫他和代王好好堵着！”
这可不是几百万高利贷……甘陕的窟窿大着呢！吴三桂和代藩手下那么多的军队，那么多的功臣，都要朱慈烺背，得多少钱？而且甘陕地方上又收不到税，连官田军田都收不回来，不就是个填不满的大黑洞？
真背下来，一年没有上千万怎么能行？
“陛下，晋国公愿意返还版籍啊！”首辅魏藻德以为朱慈烺没听明白朱纯杰的话，连忙提醒了一句。
兵部尚书吴镶也愣住了，好不容易反应过来，才结结巴巴地说：“皇上，犬子，犬子不是要逃债……犬子对大明，对陛下是一片忠心啊！”
朱慈烺则笑吟吟说：“老泰山，朕知道长伯是忠臣……但是忠臣也不能欠债就逃啊！”
“皇上，三桂是为国欠债……而且，他真的还不上啊！”
朱慈烺笑着：“没关系，朕已经派海商银行大总管黄江（酱油黄），盐商银行大总管苏生（苏老米）去武汉了，他们会帮着长伯解决债务问题的。
至于甘陕藩镇……藩镇也不一定是割据称雄的，也可以忠于朝廷啊！朕是信任长伯和代王的，所以会在甘陕设立藩镇，以镇守地方。”
第0658章 有债不还，还要再借
从宋朝开始，藩镇就变成了一个政治上特别不正确的东西了。而削藩就是政治上特别正确的一件事情了。
但是朱慈烺看待藩镇问题的角度，却和一般人不一样。他不是从维护大一统这个最高政治理想的高度看待藩镇，而是从最现实的财政问题去看待藩镇的。
在他看来，唐朝设立藩镇的目的绝不是为了分裂国家，而是为了保卫国家。至于为什么要用这种军政一体的藩镇去保卫家国，原因也很简单，就是因为没钱啊！
唐朝传到唐明皇手里的时候，已经出现了土地兼并和大部分人口“不课”，也就是大部分人口不纳税的问题。
前者让府兵制无以为继，后者则让中央政府没有足够的财力养募兵。
所以放权给地方，设立军政合一的藩镇，让藩镇的节度使自己去努力经营，自负盈亏，并且养活一支能打的雇佣军，就成了唐朝维持盛世局面的唯一办法了。
如果不设方镇，唐朝的土地兼并和财政困难就会摧毁国家的武备，没有军队保卫国家的结果，真会比安史之乱好吗？
而朱慈烺的捞钱能力在中国历代帝王当中也是数一数二的，所以他有足够的财力供养一支人数庞大的军队。但是现在摆在他面前的财政黑洞也不少，比如治理黄淮是——能不治吗？一亿几千万人要吃饭啊！给你来个大泛滥，直接冲掉几千万石，米价还不涨上天际？
山东、辽东战场也是个财政黑洞！两地都没啥收入，而朱慈烺为了收编山东四镇，又扩出八万克难新军的军额，光是一年的军费就要增加四五百万两！
此外，山东、辽东的官府还要开销，还有不少大工，还有两个屯田司——辽东金州屯田也要开始了，将会种植土豆、大豆和高粱米。
这两处这两年都得大开销，每年花掉上千万都不算什么！
四川、贵州现在也有变成财政黑洞的趋势了！
因为大顺、大西合流，大顺军的实力大增。成都府在洪兴元年夏季终于不守。马士英、杨展、曾英、秦翼明等军现在退守到川边的川西的四川行都司、马湖府、乌蒙府、东川府、镇雄府、乌撒府，川南的遵义府，以及贵州省的地盘上继续抵抗。
这可又是十几万大军加上一堆收不上税的地盘——整个四川的田赋额度才108万石，贵州只有508万石。现在剩下这点地盘，一年的税额也不知道有没有10万石？而十几万大军的开销一年至少几百万……
另外，川军已经在四川和张献忠、李自成（装活）、李过的军队对抗了五六年之久，朝廷可没拨下什么军费。
十几万川军打了五六年的账怎么算？那么多战死的，打残的又怎么算？
真要讲道理，朱慈烺至少得拿出个两三千万两去给马士英、杨展、曾英、秦翼明等军报账……
而吴三桂、朱慈炯死撑着的甘陕，自然也是一个超级大的无底黑洞！
想想历史上清朝在和准格尔部的长期战争中花了多少银子就能想象一下甘陕的窟窿有多大了？
最后，云南那边的形势总也稳不下来，是一个正在形成的财政黑洞。
如果朱慈烺想把所有黑洞都接过来自己扛，大明没有一亿以上的财入是想都不用想的！