只要陛下承诺，朝廷辅助他们开荒，并且十年不收赋税。
陛下您想，乞丐与地主，这些祖先都没有地界葬埋的难民，会如何选择？”
乾元帝摇头：“关外肥沃谁都知道，可惜鞑靼年年骚扰，百姓很难安居乐业。”
小花精道：“这正是臣妾纳谏的第二条，那就是改变卫所的驻扎习惯。
从前咱们的卫所都设在城内，鞑靼来了他们才出城，几乎就是摆设。
臣妾觉得辽东的卫所，也可学习海疆，在城外的村庄驻防，一个一个村庄链接起来，守尾相顾，形成外城。
如此，鞑靼进犯，首先对上的就是官兵，而不是百姓。
天子守国门，卫所有什么理由躲在城内？
再者，鞑靼全民皆兵，咱们为何不能学呢？
等冬日难民再次北上京都，由兵马司出面征召这些难民，只要有一人参加卫所，全家就能由朝廷帮忙移民落户，并享受朝廷开荒土地归私有，十年不纳税的优惠。
只要他们家中一直有人当兵打仗，朝廷就一直给予他们全家免除赋税的恩典。
如此，既避免游手好闲者聚众生事，朝廷也有了兵源。
还可效仿西山，组建孩儿兵团。
孩儿兵可免费识字学习军体拳。
如此一旦鞑靼偷袭，这些村民即刻变成战士。
妇孺们肯定会拼命保证军队的给养，即刻就是全民皆兵。
因为鞑靼直接伤害了他们的利益与亲人。
他们绝不会袖手旁观，或者应付差事。
打架亲兄弟，上阵父子兵。
这种带着血脉纽带的子弟兵出战，几乎都是死战不退，拼死救援，绝不会丢下袍泽。
三五年之后，这一批人就能逐渐演变，如鞑靼一般勇猛善战，您就有了一支战力彪悍的军队。”
乾元帝面色从开始的宠溺，变成惊喜与激动。
这种设想，初听似乎有些玄乎其玄，但是仔细琢磨，并非不可能。
第240章
乾元帝听进了皇后的建议。
这一年冬月开始, 果然又有难民上京。
询问之下无非是山东发水了，大水过后房屋倒塌了，田地淹没了, 粮食减产了。
询问有没有领到救济粮，又说领到了。
因为家里没有隔夜粮, 一点点救济根本无法支撑全家人过冬，还欠了地主的租子，官府的赋税，只好乞讨。
顺天府把情况上报给朝廷, 这一批难民都是没土地的农民，受了灾减产了，地主的租子没有减少, 官府也没有见面赋税。
为了什么要上京都？
难民说了, 听说皇后娘娘招收女官，想把女儿送进宫，得了二十两银子回去交租子与赋税。
乾元帝脸上只发红：领了皇后的银子给他交赋税。
乾元帝命北城兵马司与顺天府联手安置灾民。
这个联手，就是顺天府配合惠民署安置那些不愿意北上的难民。
兵马司则安置那些愿意成为军户的难民。
小花精没有插手移民安置的事情, 却一直在暗中关注。
第一天，难民北调不是很受难民追捧。
大家都怕上当，也有人担忧北边太冷, 受不住。
因移民的条件十分优厚, 还是有人报名。
首先，报名参加者, 家人即刻得到安置, 前往南苑惠民署的难民营。
不说吃好喝好, 参军者换上了崭新的棉袄棉裤。
家里人也换上了京都善心人捐赠、八成新的棉衣棉裤。
第二天开始, 报名的人数逐渐多起来。
这一批移民开年之后才会北上, 这之前，难民也没闲着，男丁参加疏通河道，伐木烧炭，挖煤打煤球。
女子则参加军用被服的缝纫。
军用被服的缝纫工作也不是很多，优先聘用北上的移民。
这也是小花精支持乾元帝移民的一种策略。
陛下您想，乞丐与地主，这些祖先都没有地界葬埋的难民，会如何选择？”
乾元帝摇头：“关外肥沃谁都知道，可惜鞑靼年年骚扰，百姓很难安居乐业。”
小花精道：“这正是臣妾纳谏的第二条，那就是改变卫所的驻扎习惯。
从前咱们的卫所都设在城内，鞑靼来了他们才出城，几乎就是摆设。
臣妾觉得辽东的卫所，也可学习海疆，在城外的村庄驻防，一个一个村庄链接起来，守尾相顾，形成外城。
如此，鞑靼进犯，首先对上的就是官兵，而不是百姓。
天子守国门，卫所有什么理由躲在城内？
再者，鞑靼全民皆兵，咱们为何不能学呢？
等冬日难民再次北上京都，由兵马司出面征召这些难民，只要有一人参加卫所，全家就能由朝廷帮忙移民落户，并享受朝廷开荒土地归私有，十年不纳税的优惠。
只要他们家中一直有人当兵打仗，朝廷就一直给予他们全家免除赋税的恩典。
如此，既避免游手好闲者聚众生事，朝廷也有了兵源。
还可效仿西山，组建孩儿兵团。
孩儿兵可免费识字学习军体拳。
如此一旦鞑靼偷袭，这些村民即刻变成战士。
妇孺们肯定会拼命保证军队的给养，即刻就是全民皆兵。
因为鞑靼直接伤害了他们的利益与亲人。
他们绝不会袖手旁观，或者应付差事。
打架亲兄弟，上阵父子兵。
这种带着血脉纽带的子弟兵出战，几乎都是死战不退，拼死救援，绝不会丢下袍泽。
三五年之后，这一批人就能逐渐演变，如鞑靼一般勇猛善战，您就有了一支战力彪悍的军队。”
乾元帝面色从开始的宠溺，变成惊喜与激动。
这种设想，初听似乎有些玄乎其玄，但是仔细琢磨，并非不可能。
第240章
乾元帝听进了皇后的建议。
这一年冬月开始, 果然又有难民上京。
询问之下无非是山东发水了，大水过后房屋倒塌了，田地淹没了, 粮食减产了。
询问有没有领到救济粮，又说领到了。
因为家里没有隔夜粮, 一点点救济根本无法支撑全家人过冬，还欠了地主的租子，官府的赋税，只好乞讨。
顺天府把情况上报给朝廷, 这一批难民都是没土地的农民，受了灾减产了，地主的租子没有减少, 官府也没有见面赋税。
为了什么要上京都？
难民说了, 听说皇后娘娘招收女官，想把女儿送进宫，得了二十两银子回去交租子与赋税。
乾元帝脸上只发红：领了皇后的银子给他交赋税。
乾元帝命北城兵马司与顺天府联手安置灾民。
这个联手，就是顺天府配合惠民署安置那些不愿意北上的难民。
兵马司则安置那些愿意成为军户的难民。
小花精没有插手移民安置的事情, 却一直在暗中关注。
第一天，难民北调不是很受难民追捧。
大家都怕上当，也有人担忧北边太冷, 受不住。
因移民的条件十分优厚, 还是有人报名。
首先，报名参加者, 家人即刻得到安置, 前往南苑惠民署的难民营。
不说吃好喝好, 参军者换上了崭新的棉袄棉裤。
家里人也换上了京都善心人捐赠、八成新的棉衣棉裤。
第二天开始, 报名的人数逐渐多起来。
这一批移民开年之后才会北上, 这之前，难民也没闲着，男丁参加疏通河道，伐木烧炭，挖煤打煤球。
女子则参加军用被服的缝纫。
军用被服的缝纫工作也不是很多，优先聘用北上的移民。
这也是小花精支持乾元帝移民的一种策略。