对于殿中这几个帝国重要的大臣来说，王静辉的奏章和策论已经不是很陌生了，虽然王静辉远在楚州，但由于英宗赵曙对他的看重，几乎每隔上不到十天，皇帝都会把他们弄到福宁殿来开会，然后根据会议的结果在紫宸殿或是垂拱殿百官议事的时候宣布，这半年多来几乎成为一个惯例了。
这一次王静辉寄送来的策论是关于建立帝国军事参谋部，关于成立参谋部的事情，几个大臣都知道，而且他们心里都清楚王静辉之所以在这个时候，把成立军事参谋部的事情重提，为的便是几天前御史中丞王陶反对英宗赵曙任命刚刚从西北调回汴都的郭逵出任同签枢密院事，没想到英宗赵曙居然把这件事传到楚州去了，这份重视让所有的大臣，包括韩琦在内都有些眼红。
对于成立军事参谋部，身为枢密院老大的富弼心中对此还是很有戒心，毕竟是分他的权，对此富弼心中还是很郁闷的。不过驸马这份“非正式”奏章的内容也作出了相应的修改，在其权力划分上更尊重原有枢密院的功能，但更加突出了参谋部的专业性，其成员都必须是在边疆服役过有统兵经验的将领，枢密院的大权还是掌握在文官系统的手中，参谋部最重要的职能便是向皇帝和帝国大臣根据战报和消息提供可以选择的对策。
看过这份奏章后，枢密使富弼心中长舒了一口气，这样的参谋部并没有多大的权利，在他看来更像是个收容所，专门来收容那些边疆立功后立刻被文官打压的那些将领，对此他心中也是觉得有愧那些立功将领，便说道：“老臣窃以为按照驸马的设想来成立帝国军事参谋部是个良策，这样也能够让那些在边疆立功的将领回到汴都后，不至于马放南山，对我大宋很是有助力！”
富弼身为枢密使，是大宋在军事上最有发言权的人，往日都是宰辅韩琦首先说话，但今天讨论设立军事参谋部，这完全是枢密院的下属机构，枢密使对此最有发言权，所以他先开口也是理所当然，而且富弼作为帝国的最高军事长官，其发言也是最有权威的，直接决定了王静辉这份策论的命运，就算英宗赵曙反对也要费些周折才可以，因为大宋的高级官员都有一脉相承的“怪癖”，搞不好会辞职的，像富弼这样有拥立之功的重臣，如果他要是选择辞职，在政治影响上会令英宗赵曙很难堪的。
英宗赵曙听到富弼的话后，心底也踏实起来，他心中早就在惦记这个参谋部制度了，王静辉几个月前针对郭逵被御史台弹劾的事件而提出的参谋部制度甚合他的心意，参谋总长的职位也是属于枢密副使的级别，这样不算亏待这些在边疆拼死拼活保卫大宋的武将了。
第一百零四章 议事
既然连枢密使富弼都成立帝国军事参谋部的建议都没有什么异议，其他几位文官更是说不上话了，宰辅韩琦由于当年自己对待狄武襄的问题上心中有愧，有了这个军事参谋部，可以很大的避免狄武襄事件的重演，再加上提出这份策论的人正是在自己的义子，他当然不会提出反对意见。
英宗赵曙见这几个朝廷重臣都同意建立军事参谋部后，也满意的点点头，这是他最希望看到的结果了。剩下关于参谋部的结构和功能，王静辉的策论中都有详细的记述，他们根本不用费心在那里瞎琢磨，审议了其中的款项没有什么违背大宋传统的问题后，便原则上以这个策论所提出的框架准备着手建立军事参谋部了，不过在此之前当然会在后天的紫宸殿百官议事的时候把这个消息抛出来，有了这几位重臣的同意，其他大臣也说不出什么，通过那是肯定的。
既然成立帝国军事参谋部已经成为定局，那这个新成立的机构最高领导便是还在汴都开封家中叹气的郭逵了，参谋总长的位置非他莫属。当初就是因为英宗赵曙贸然启用郭逵出任枢密副使，才使得他成为文官眼中的靶子的，差点儿把他逼向第二个狄武襄，英宗赵曙对此也是心怀歉意，这个位置当然属于他了。
领导参谋部的参谋总长在大宋军方的地位仅次于枢密副使，虽然只是对皇帝、枢密使、宰相三人负责提供军事分析，权力有限的很，但这个职位对于从边疆立功调回汴都的将领们来说，更是一种荣耀，除了少数人喜欢当个知州、判官、节度使外，大多数还是希望能够在军事上一展所长，继续和军队保持联系。在这些立功将领的眼中，参谋总长或是能够进入军事参谋部，这是对他们统兵能力的一种肯定，尽管现在看起来这个参谋部更像养老院。
福宁殿议事后，在家中的郭逵很快便得到了他即将出任第一届帝国军事参谋部参谋总长的职位的消息，心中喜不自胜，这样的结局对他来说是最为美妙的，打了胜仗被削职在武将心中是很受打击的，尽管他知道参谋总长没有什么权力，但地位却是枢密副使，名声上可比出任渭州判官要强得多，这也是大宋压制武将的传统，在这点上他还是非常清楚的。
郭逵当然知道这个成立军事参谋部的设想是驸马王静辉所提出来的，想到驸马，他现在也是非常关注，因为自己和同样要出任副参谋长的陆诜能够在西北宋夏交战的时候，取得前所未有的大胜，这中间没有王静辉改装的武器，是十分困难的。毕竟还是属于冷兵器作战时代，王静辉所改良的大威力火器在郭逵等将领的眼中还是远不如高速发射的床弩威力大，尽管西夏皇帝谅祚最后是被地雷给炸死的，但没有操作简便，发射速度快的床弩，大顺城很难面对几万西夏精兵幸存下来。
在得知自己的命运没有什么大碍后，郭逵现在最想做的便是和身在楚州的王静辉取得联系，看看这位驸马爷心中还有什么好东西没有贡献出来，当初王静辉给他这几件东西的时候，那种“挤牛奶”的痛苦经历，到现在还让人想发笑。
福宁殿议事讨论的不仅是王静辉再次提出建立帝国军事参谋部的问题，还有另外一项——青苗法，这是王静辉专门为拖延王安石而准备的。王静辉知道英宗赵曙早就对他的参谋部设想表示同意了，唯一的顾虑便是枢密使富弼不愿意看到枢密院的职能被分割，会以辞职来抗衡，所以在重新修订参谋部职能的时候，再次削减了他设想中参谋部职权，以降低富弼反对的可能性。王静辉知道富弼岁数已经很大了，再加上他曾经在濮议当中和英宗赵曙与宰辅韩琦唱对台戏，如果不是考虑到富弼巨大的政治声望，他的辞职会是赵曙非常乐意见到的。
王静辉希望等到富弼离开枢密院后，再找机会加强参谋部的职权，尽量完善参谋部的职能，让它发挥更有效的作用。到时候没有富弼这样强势的政治人物来阻挡，这样参谋部的进程会更快，而现在也只能暂时充当“养老院”，来收容那些文官眼中容不下的武将了。
王静辉写的关于青苗法的“非正式”奏章，还有后面附上的关于帝国现今经济状况的分析，这些让当初接到信件的颍王赵顼欣喜不已——王静辉当上驸马后，很少这么大方的。当他仔细阅读后，又产生了很大的疑惑，对于借助商人的力量来达成治国目标的可能性，他心中存在着巨大的疑惑，不过王静辉的策论总是能够给他新的启发和灵感，并且策论中对于实施方法也写得很完善，心中虽然很疑惑，但总体看起来却是非常的合情合理。颍王赵顼当然知道英宗赵曙把王静辉弄到楚州当军州事是为了什么，但他还是希望王静辉能够离他近点，最好还是在驸马府和他做邻居最好。
当福宁殿中的朝廷重臣看过王静辉写的青苗法草案后，心中都各自有自己的算盘了，实施青苗法可与成立军事参谋部完全不同。现在大宋的高利贷行业可谓是利益巨大，放贷利息基本上都是三成起价，大多数都在四到六成，甚至翻番也不足为奇。
这几个人当中除了欧阳修等少数人与这方面没有瓜葛外，其他人的家族或是背后的势力那个没有沾过？尤其是身为三司使的计相韩绛，河北韩家是数一数二的大地主，每年从农民手中收取的利息可是一项家族最主要的财源之一。虽然王静辉的方法看起来绝对是个良策，对农业生产肯定有促进作用，但韩绛升职到三司使后，便越来越觉得王静辉在楚州所实施的新方法，如果没有什么问题的话，很可能会推广到全国，家族的根基在河北，这当然不可避免，对此韩绛心中还是有所计算的。
与韩绛有相同想法的人很多，但在福宁殿中，韩绛与其他几个朝廷重臣相比，其影响力实在是太微弱了，宰辅韩琦和枢密使富弼对此虽然有影响，但还不足以动摇根基；而司马光和欧阳修根本就不在乎这些，相比起来他们两人是这些人当中最不在乎的；赵槩、韩绛等人因为利益关系太重，所以有些反对，但宰辅韩琦还没有说话呢，哪里轮到他们？对于韩琦的权威，虽然他们的家族势力深厚，但他们可没有王陶那个老家伙这份勇气，所以选择默不作声，静观其变。
虽然王静辉写的青苗法实施的草案所用的办法让他们有些摸不准，但每个人都能够看到青苗法中的好处，不过这不仅会严重侵犯了高利贷行业，连带着对热衷于土地兼并的人来说也是一次打击。现在在宋朝，农村盛行高利贷，利滚利是较为常见的利率，实施上已经成为农民破产、土地兼并的一种形式，对帝国的危害也是不言而喻，但中间牵扯的利益很多，所以宰辅韩琦在这个问题上拒绝发言。
司马光看到有些冷场，没有人肯站出来说话，便向前一步说道：“圣上，臣以为青苗法实为良策。仁宗朝时，当时权知庆州的李参，就要当地农民自己估计麦栗产量的盈余，先向官府借钱，谷熟后还官，称为‘青苗钱’；几年前江宁府王安石也曾使用此法，百姓都皆称良法。驸马这本关于在楚州试行青苗法的折子，其内容和李参与王安石所采用的青苗法基本上没有什么区别，但驸马考虑的更为周到：由商人联合组建钱庄向百姓借贷，利息三成由朝廷来对其监管，而朝廷能够从这三成利息中获取一成来填充国库。以臣看来，李参和安石之法虽然有效，但必须由能吏来执行，若是选人不当，便会如驸马文中所言：官吏便如虎狼一般借着这个机会来糟蹋百姓。而驸马的青苗法则避开了各级官吏，交给商人来办理，如果违反法例，那其惩罚也是能够让这些商人很顾忌的，所以老百姓不会因其受害，只会得其利，这实乃善法，臣请圣上批准驸马在楚州来试行，以驸马之老成稳重，定会有更好的消息传来！”
如果王静辉在福宁殿的话，他做梦都不会想到首先支持他的人居然是司马光，在他的印象中司马光可是不折不扣的保守派领袖，对王安石新法的痛恨在历史上王安石辞相后，不管好坏将新法连根废除这种做法就能够看出来了。王静辉在写青苗法草案的时候，最担心的便是受到韩绛所代表的大地主阶层的反对，其次便是这位著名的史学家司马光了。
司马光自然有他自己的想法，对于王静辉所提出的青苗法他是非常有好感，他自然知道李参和王安石在任上所实行的那套青苗法，当然可以算得上是良法，但那也是在有能吏掌控的前提下才可以。虽然司马光是属于非常保守的那一部分，但现在无论是保守派还是进取派的划分并不像历史上王安石执政时候那样分的泾渭分明，并且即便是保守派也是对社会变革持肯定态度的，不过行动起来更加稳重而已。
王静辉的青苗法中，朝廷几乎是处在绝对有利的位置上的，它并不去具体实施，而是在幕后监控放贷商人，这样官吏就没有办法从中来插手，避开了现在大宋糟糕的吏治现状。而且在王静辉的策论中还详细解释了如何规范民间商人的贷款机构的细则，从朝廷监控到农民还贷都写的清清楚楚，这样青苗法的主要对象便只有农民和商人，规避了朝廷在此之中的政治风险。司马光对此非常欣赏，这样打击的对象便是日益猖獗的高利贷现象还有那些兼并土地的大地主，农民也会从中获得了极大的利益，朝廷也能从中凭空获得一笔非常丰厚的赋税，这样的好事他当然同意了。
英宗赵曙听后，额头上已经拧出“川字”的眉头舒展开来，他看到这份策论后，对青苗法的好处当然非常清楚，虽然对于策论中，王静辉提出整合民间的商人建立银行的作用很不明白，但心中隐隐约约的觉得还是因为现在的吏治问题，也对他的良苦用心非常感动。满意归满意，要想让青苗法获得通过还是非常困难的，作为大宋的皇帝，他当然要考虑类似韩绛这样势力极大家族的反应，但这青苗钱估计如果推行到全国的话，每年会高达百万贯，这对于他的诱惑是致命的。司马光能够站出来为王静辉说话，也算是解开了现在的困局，毕竟谁都不愿意捅这个马蜂窝，由司马光来干正合适。
此时福宁殿中像韩琦、富弼这样对自己没有什么多大影响的大臣自然是不冷不热的说两句赞成的话，但难受的便是韩绛了，平心而论在他眼中对青苗法还是非常赞成的，但一想到自己的家族的利益，这就让他有些犹豫了。韩绛想反驳，但这篇策论结构严谨，简直是滴水不漏，各个方面考虑的都非常周到，想挑毛病也是一时没有什么明显的错误，这让他怎么反对？
英宗赵曙看到周围大臣没有什么太大的反对声，便批准了王静辉关于在楚州试行青苗法。韩绛此时心中犹如打翻了五味瓶，心中不知是什么滋味，但心中总算是解脱了。他明白向王静辉出任楚州军州事，完全有权力像李参和王安石那样不必向朝廷请示便可以在楚州试行青苗法。但此时不同往日，英宗赵曙越来越表现出一个有为皇帝的作风，他把王静辉弄到楚州就是为了实验不同的方法来推广到全国改革弊政，王静辉今天在楚州试行，如果效果显著很可能会被推广到全国。不过韩绛现在似乎就感到这部青苗法肯定会得到推广，那份策论的体制是他从来没有见过的，简直如流水帐一般，条条框框居然写得这么清楚，有这样的策论，再加上这个驸马爷的能耐，如果试行后没有效果才怪呢！
几天后，王静辉在楚州接到了颖王赵顼和英宗赵曙两父子的来信，老丈人赵曙的来信很简单：朕已准了你的奏折，盼早日回复佳音。而赵顼的来信就比较长了，对那天福宁殿中议事的过程都写了出来，从赵顼的信中，王静辉知道这次得罪的人比上次试行免役法得罪的人还要多，来头更大，至少河北的韩家是跑不了了。
河北韩家这样的名门望族，王静辉当然不会忽视，他也了解了一下韩氏家族的历史，这个时候他所知道的韩家要比他原来在书上知道的多多了，而且他记得韩家在历史上王安石变法的时候，也分成了两派，现在看来倒是韩家有意为之。韩绛在历史上是追随王安石的，这个当初太子赵顼的老师，经常在给赵顼上课讲解经义的时候，总是为王安石延誉。
想到这里王静辉也十分纳闷韩绛应该是支持青苗法的，如果换了他弟弟韩维反对，这才是正常的，可能还是因为自己不如王安石，不值得他在政治上追随自己的缘故。
“呵呵，历史上大概韩绛也没有想到最终他还是站在了王安石的对立面上。我又不是当宰相，让他追随自己干什么？！”王静辉自嘲的想了想，觉得自己想得实在是太多了，照自己这么搞下去，除非自己的老丈人赵曙突然暴毙，王安石最多也就是个翰林学士或是参知政事而已，远远不能达到历史上的权势水平。
现在青苗法得到了英宗赵曙的批复后，王静辉就开始准备实施了。其实在王静辉的心中，楚州不是一个试行青苗法的好地方，因为这里是有名的鱼米之乡，在这里发生最严重的灾害便是在仁宗时代发生的旱灾，而现在自己把楚州的水利问题已经搞定了，而且这里已经普及了耐旱的占城稻，就算再次发生大旱灾，王静辉也可以毫不费力的渡过灾害。青苗法最重要的作用便是在农民受灾的情况下进行借贷，以渡过灾年，不至于流离失所。
不过在楚州施行青苗法有一大好处便是这里由于是鱼米之乡，农民借贷的利息最少是四到六成，还没有想西北或是河北那样能够达到翻番的地步，将借贷利息降下来应该不会引起高利贷者们的反弹，这样可以使他能够聚集商人筹集更多的资金参加自己的计划。
想到中国历史上的晋商票号，王静辉的嘴角露出了一丝笑容：“晋商的票号现在恐怕要改姓了！”
第一百零五章 银行
银行在王静辉的心目中是必须要做的事情，就算这次他在楚州失败，他也会一个人来单干，现在大宋的高利贷水平是在是让他心惊胆战：最低便是四成，高的可以达到百分之二百，这样恐怖的利率远远超过了他的常识，在他的眼中这也是一项暴利行业，自己定在最低利率，其回报也是十分惊人的。况且银行的作用在王静辉的印象中不仅能够促进农业，减缓土地兼并的速度，还可以对工商业的发展有着很大的作用。
要想使大宋富强兴盛，王静辉还需要很多工具和平台，而银行便是其中重要的一环，凭借着银行这个平台，尽量的隔绝官吏和百姓之间的经济来往。虽然在现在看来用行政手段来控制利率似乎让商人阶层有些吃亏，但从长远看将利率维持到一个合理的范围内，不仅能够促进农业和商业的发展，其实也在为保护商人自己。
王静辉曾经仔细研究过历史上王安石的青苗法，可以看得出来王安石居然已经懂得用信用贷款的方式来刺激经济的成长。这在他的眼中是十分惊奇的，要不是自己来自一千年后的时空，有着现代社会的经验，要不然在这方面还是赶不上王安石那超前的经济理论的，就更不用说司马光等保守派了。
司马光虽然在经济理论上的水平赶不上王安石，但司马光的一部《资治通鉴》几乎确立了中国人对于历朝历代兴衰治乱的见解，他在历史上反对王安石变法正是建立在对帝国历史脉动的精确理解和把握之上的，所以他的反对代表了大多数，具有令人敬畏的力量，若不是神宗赵顼对王安石有着不一般的信任，王安石早就完蛋了。
颖王赵顼给自己的来信中提及司马光以参知政事的身份为他的青苗法摇旗呐喊，这么说虽然有些夸张，但王静辉至少能够肯定司马光对自己的“试点”策略还是非常赞成的。对于这个将会在二十年之内叱咤大宋政坛的风云人物，虽然不是“唐宋八大家”，但其领导的史学派却是让王静辉从心底就非常敬重，况且司马光本人也是非常同意对大宋进行改革的，要不然也不会在开始的时候支持王安石，但对大局的把握和结果的预测使得司马光最终站在了王安石的对面，对于这样的人，王静辉肯定是要结交的，以便能够获得更大的影响力。
“司马光才是更加接近自己思路的人，相比王安石那个倔强的老头儿，司马光更适合跟自己合作，而王安石这个偏执狂还是尽量减少他的杀伤力，尽可能的让他做他的唐宋八大家更合适些。”王静辉心中默默的想到。
王静辉在王安石的身上看到了历史的变化，他记得王安石在被神宗赵顼启用后很快便由江宁府升任到翰林学士，然后到参知政事。而现在老丈人赵曙并没有像他儿子那样这么急躁，没有因为王安石滔天的声望和众多大臣的推荐而快速将他调入汴都开封的中枢机构，看样子王安石还要在江宁府待上一段时间了。
王静辉把赵顼最近的来信都在书房中整理了一下，分析了一下最近汴都开封最高层的动向后，除了自己那个便宜义夫宰辅韩琦的处境似乎不是很妙，其他的都还属于正常范围，不会影响英宗赵曙对他在楚州的信心。王静辉相信自己只要不断的取得成功，把楚州的政绩搞上去，便可以保持英宗赵曙和朝中重臣对自己的信心。王静辉现在的奢望很小，他知道王安石当年做不好的事情放在自己身上也不见得能够强到哪里去，对于青苗法能否在全国推广，他也没有抱什么太大的期望，他现在的目标便是发展新行业，容纳更多的劳动力，给大宋寻找新的财政增长点，并且为帝国庞大的厢军找饭碗，为财政节流。
“开源与节流并举才是王道，只要财政朝着好的方向转变，将来的社会变革中才能更加温和。”想到这里王静辉心中也不禁叹了口气，自从参与改变历史进程后，他的心就一直很疲惫不堪，每天都尽心竭力的思考大宋的未来，但他的能力实在是很有限，面对历史这个看不见摸不到的庞然大物，他已经不止一次在心中感受到自己的渺小和无力。不过现在看来效果还很不错，至少自己提供的各种方法一起上，居然能够缓解了大宋国内和国外的紧张气氛，历史到现在虽然还有些依稀的模样，但已经改变了太多，谁也没有办法预知下一步历史会走向何方。
在接到英宗赵曙批准王静辉在楚州试行青苗法的第四天，徐氏的李管事来到楚州拜访了王静辉。对于李管事的到来，王静辉十分惊讶：本来他写信给刘账房带上他培养的十八个会计人员和五十万贯资金南下楚州，准备用这些资金和人才作为成立银行的骨干，但没有想到刘账房没有来，倒是李管事替刘账房带着资金和人员到了楚州。
这一次王静辉寄送来的策论是关于建立帝国军事参谋部，关于成立参谋部的事情，几个大臣都知道，而且他们心里都清楚王静辉之所以在这个时候，把成立军事参谋部的事情重提，为的便是几天前御史中丞王陶反对英宗赵曙任命刚刚从西北调回汴都的郭逵出任同签枢密院事，没想到英宗赵曙居然把这件事传到楚州去了，这份重视让所有的大臣，包括韩琦在内都有些眼红。
对于成立军事参谋部，身为枢密院老大的富弼心中对此还是很有戒心，毕竟是分他的权，对此富弼心中还是很郁闷的。不过驸马这份“非正式”奏章的内容也作出了相应的修改，在其权力划分上更尊重原有枢密院的功能，但更加突出了参谋部的专业性，其成员都必须是在边疆服役过有统兵经验的将领，枢密院的大权还是掌握在文官系统的手中，参谋部最重要的职能便是向皇帝和帝国大臣根据战报和消息提供可以选择的对策。
看过这份奏章后，枢密使富弼心中长舒了一口气，这样的参谋部并没有多大的权利，在他看来更像是个收容所，专门来收容那些边疆立功后立刻被文官打压的那些将领，对此他心中也是觉得有愧那些立功将领，便说道：“老臣窃以为按照驸马的设想来成立帝国军事参谋部是个良策，这样也能够让那些在边疆立功的将领回到汴都后，不至于马放南山，对我大宋很是有助力！”
富弼身为枢密使，是大宋在军事上最有发言权的人，往日都是宰辅韩琦首先说话，但今天讨论设立军事参谋部，这完全是枢密院的下属机构，枢密使对此最有发言权，所以他先开口也是理所当然，而且富弼作为帝国的最高军事长官，其发言也是最有权威的，直接决定了王静辉这份策论的命运，就算英宗赵曙反对也要费些周折才可以，因为大宋的高级官员都有一脉相承的“怪癖”，搞不好会辞职的，像富弼这样有拥立之功的重臣，如果他要是选择辞职，在政治影响上会令英宗赵曙很难堪的。
英宗赵曙听到富弼的话后，心底也踏实起来，他心中早就在惦记这个参谋部制度了，王静辉几个月前针对郭逵被御史台弹劾的事件而提出的参谋部制度甚合他的心意，参谋总长的职位也是属于枢密副使的级别，这样不算亏待这些在边疆拼死拼活保卫大宋的武将了。
第一百零四章 议事
既然连枢密使富弼都成立帝国军事参谋部的建议都没有什么异议，其他几位文官更是说不上话了，宰辅韩琦由于当年自己对待狄武襄的问题上心中有愧，有了这个军事参谋部，可以很大的避免狄武襄事件的重演，再加上提出这份策论的人正是在自己的义子，他当然不会提出反对意见。
英宗赵曙见这几个朝廷重臣都同意建立军事参谋部后，也满意的点点头，这是他最希望看到的结果了。剩下关于参谋部的结构和功能，王静辉的策论中都有详细的记述，他们根本不用费心在那里瞎琢磨，审议了其中的款项没有什么违背大宋传统的问题后，便原则上以这个策论所提出的框架准备着手建立军事参谋部了，不过在此之前当然会在后天的紫宸殿百官议事的时候把这个消息抛出来，有了这几位重臣的同意，其他大臣也说不出什么，通过那是肯定的。
既然成立帝国军事参谋部已经成为定局，那这个新成立的机构最高领导便是还在汴都开封家中叹气的郭逵了，参谋总长的位置非他莫属。当初就是因为英宗赵曙贸然启用郭逵出任枢密副使，才使得他成为文官眼中的靶子的，差点儿把他逼向第二个狄武襄，英宗赵曙对此也是心怀歉意，这个位置当然属于他了。
领导参谋部的参谋总长在大宋军方的地位仅次于枢密副使，虽然只是对皇帝、枢密使、宰相三人负责提供军事分析，权力有限的很，但这个职位对于从边疆立功调回汴都的将领们来说，更是一种荣耀，除了少数人喜欢当个知州、判官、节度使外，大多数还是希望能够在军事上一展所长，继续和军队保持联系。在这些立功将领的眼中，参谋总长或是能够进入军事参谋部，这是对他们统兵能力的一种肯定，尽管现在看起来这个参谋部更像养老院。
福宁殿议事后，在家中的郭逵很快便得到了他即将出任第一届帝国军事参谋部参谋总长的职位的消息，心中喜不自胜，这样的结局对他来说是最为美妙的，打了胜仗被削职在武将心中是很受打击的，尽管他知道参谋总长没有什么权力，但地位却是枢密副使，名声上可比出任渭州判官要强得多，这也是大宋压制武将的传统，在这点上他还是非常清楚的。
郭逵当然知道这个成立军事参谋部的设想是驸马王静辉所提出来的，想到驸马，他现在也是非常关注，因为自己和同样要出任副参谋长的陆诜能够在西北宋夏交战的时候，取得前所未有的大胜，这中间没有王静辉改装的武器，是十分困难的。毕竟还是属于冷兵器作战时代，王静辉所改良的大威力火器在郭逵等将领的眼中还是远不如高速发射的床弩威力大，尽管西夏皇帝谅祚最后是被地雷给炸死的，但没有操作简便，发射速度快的床弩，大顺城很难面对几万西夏精兵幸存下来。
在得知自己的命运没有什么大碍后，郭逵现在最想做的便是和身在楚州的王静辉取得联系，看看这位驸马爷心中还有什么好东西没有贡献出来，当初王静辉给他这几件东西的时候，那种“挤牛奶”的痛苦经历，到现在还让人想发笑。
福宁殿议事讨论的不仅是王静辉再次提出建立帝国军事参谋部的问题，还有另外一项——青苗法，这是王静辉专门为拖延王安石而准备的。王静辉知道英宗赵曙早就对他的参谋部设想表示同意了，唯一的顾虑便是枢密使富弼不愿意看到枢密院的职能被分割，会以辞职来抗衡，所以在重新修订参谋部职能的时候，再次削减了他设想中参谋部职权，以降低富弼反对的可能性。王静辉知道富弼岁数已经很大了，再加上他曾经在濮议当中和英宗赵曙与宰辅韩琦唱对台戏，如果不是考虑到富弼巨大的政治声望，他的辞职会是赵曙非常乐意见到的。
王静辉希望等到富弼离开枢密院后，再找机会加强参谋部的职权，尽量完善参谋部的职能，让它发挥更有效的作用。到时候没有富弼这样强势的政治人物来阻挡，这样参谋部的进程会更快，而现在也只能暂时充当“养老院”，来收容那些文官眼中容不下的武将了。
王静辉写的关于青苗法的“非正式”奏章，还有后面附上的关于帝国现今经济状况的分析，这些让当初接到信件的颍王赵顼欣喜不已——王静辉当上驸马后，很少这么大方的。当他仔细阅读后，又产生了很大的疑惑，对于借助商人的力量来达成治国目标的可能性，他心中存在着巨大的疑惑，不过王静辉的策论总是能够给他新的启发和灵感，并且策论中对于实施方法也写得很完善，心中虽然很疑惑，但总体看起来却是非常的合情合理。颍王赵顼当然知道英宗赵曙把王静辉弄到楚州当军州事是为了什么，但他还是希望王静辉能够离他近点，最好还是在驸马府和他做邻居最好。
当福宁殿中的朝廷重臣看过王静辉写的青苗法草案后，心中都各自有自己的算盘了，实施青苗法可与成立军事参谋部完全不同。现在大宋的高利贷行业可谓是利益巨大，放贷利息基本上都是三成起价，大多数都在四到六成，甚至翻番也不足为奇。
这几个人当中除了欧阳修等少数人与这方面没有瓜葛外，其他人的家族或是背后的势力那个没有沾过？尤其是身为三司使的计相韩绛，河北韩家是数一数二的大地主，每年从农民手中收取的利息可是一项家族最主要的财源之一。虽然王静辉的方法看起来绝对是个良策，对农业生产肯定有促进作用，但韩绛升职到三司使后，便越来越觉得王静辉在楚州所实施的新方法，如果没有什么问题的话，很可能会推广到全国，家族的根基在河北，这当然不可避免，对此韩绛心中还是有所计算的。
与韩绛有相同想法的人很多，但在福宁殿中，韩绛与其他几个朝廷重臣相比，其影响力实在是太微弱了，宰辅韩琦和枢密使富弼对此虽然有影响，但还不足以动摇根基；而司马光和欧阳修根本就不在乎这些，相比起来他们两人是这些人当中最不在乎的；赵槩、韩绛等人因为利益关系太重，所以有些反对，但宰辅韩琦还没有说话呢，哪里轮到他们？对于韩琦的权威，虽然他们的家族势力深厚，但他们可没有王陶那个老家伙这份勇气，所以选择默不作声，静观其变。
虽然王静辉写的青苗法实施的草案所用的办法让他们有些摸不准，但每个人都能够看到青苗法中的好处，不过这不仅会严重侵犯了高利贷行业，连带着对热衷于土地兼并的人来说也是一次打击。现在在宋朝，农村盛行高利贷，利滚利是较为常见的利率，实施上已经成为农民破产、土地兼并的一种形式，对帝国的危害也是不言而喻，但中间牵扯的利益很多，所以宰辅韩琦在这个问题上拒绝发言。
司马光看到有些冷场，没有人肯站出来说话，便向前一步说道：“圣上，臣以为青苗法实为良策。仁宗朝时，当时权知庆州的李参，就要当地农民自己估计麦栗产量的盈余，先向官府借钱，谷熟后还官，称为‘青苗钱’；几年前江宁府王安石也曾使用此法，百姓都皆称良法。驸马这本关于在楚州试行青苗法的折子，其内容和李参与王安石所采用的青苗法基本上没有什么区别，但驸马考虑的更为周到：由商人联合组建钱庄向百姓借贷，利息三成由朝廷来对其监管，而朝廷能够从这三成利息中获取一成来填充国库。以臣看来，李参和安石之法虽然有效，但必须由能吏来执行，若是选人不当，便会如驸马文中所言：官吏便如虎狼一般借着这个机会来糟蹋百姓。而驸马的青苗法则避开了各级官吏，交给商人来办理，如果违反法例，那其惩罚也是能够让这些商人很顾忌的，所以老百姓不会因其受害，只会得其利，这实乃善法，臣请圣上批准驸马在楚州来试行，以驸马之老成稳重，定会有更好的消息传来！”
如果王静辉在福宁殿的话，他做梦都不会想到首先支持他的人居然是司马光，在他的印象中司马光可是不折不扣的保守派领袖，对王安石新法的痛恨在历史上王安石辞相后，不管好坏将新法连根废除这种做法就能够看出来了。王静辉在写青苗法草案的时候，最担心的便是受到韩绛所代表的大地主阶层的反对，其次便是这位著名的史学家司马光了。
司马光自然有他自己的想法，对于王静辉所提出的青苗法他是非常有好感，他自然知道李参和王安石在任上所实行的那套青苗法，当然可以算得上是良法，但那也是在有能吏掌控的前提下才可以。虽然司马光是属于非常保守的那一部分，但现在无论是保守派还是进取派的划分并不像历史上王安石执政时候那样分的泾渭分明，并且即便是保守派也是对社会变革持肯定态度的，不过行动起来更加稳重而已。
王静辉的青苗法中，朝廷几乎是处在绝对有利的位置上的，它并不去具体实施，而是在幕后监控放贷商人，这样官吏就没有办法从中来插手，避开了现在大宋糟糕的吏治现状。而且在王静辉的策论中还详细解释了如何规范民间商人的贷款机构的细则，从朝廷监控到农民还贷都写的清清楚楚，这样青苗法的主要对象便只有农民和商人，规避了朝廷在此之中的政治风险。司马光对此非常欣赏，这样打击的对象便是日益猖獗的高利贷现象还有那些兼并土地的大地主，农民也会从中获得了极大的利益，朝廷也能从中凭空获得一笔非常丰厚的赋税，这样的好事他当然同意了。
英宗赵曙听后，额头上已经拧出“川字”的眉头舒展开来，他看到这份策论后，对青苗法的好处当然非常清楚，虽然对于策论中，王静辉提出整合民间的商人建立银行的作用很不明白，但心中隐隐约约的觉得还是因为现在的吏治问题，也对他的良苦用心非常感动。满意归满意，要想让青苗法获得通过还是非常困难的，作为大宋的皇帝，他当然要考虑类似韩绛这样势力极大家族的反应，但这青苗钱估计如果推行到全国的话，每年会高达百万贯，这对于他的诱惑是致命的。司马光能够站出来为王静辉说话，也算是解开了现在的困局，毕竟谁都不愿意捅这个马蜂窝，由司马光来干正合适。
此时福宁殿中像韩琦、富弼这样对自己没有什么多大影响的大臣自然是不冷不热的说两句赞成的话，但难受的便是韩绛了，平心而论在他眼中对青苗法还是非常赞成的，但一想到自己的家族的利益，这就让他有些犹豫了。韩绛想反驳，但这篇策论结构严谨，简直是滴水不漏，各个方面考虑的都非常周到，想挑毛病也是一时没有什么明显的错误，这让他怎么反对？
英宗赵曙看到周围大臣没有什么太大的反对声，便批准了王静辉关于在楚州试行青苗法。韩绛此时心中犹如打翻了五味瓶，心中不知是什么滋味，但心中总算是解脱了。他明白向王静辉出任楚州军州事，完全有权力像李参和王安石那样不必向朝廷请示便可以在楚州试行青苗法。但此时不同往日，英宗赵曙越来越表现出一个有为皇帝的作风，他把王静辉弄到楚州就是为了实验不同的方法来推广到全国改革弊政，王静辉今天在楚州试行，如果效果显著很可能会被推广到全国。不过韩绛现在似乎就感到这部青苗法肯定会得到推广，那份策论的体制是他从来没有见过的，简直如流水帐一般，条条框框居然写得这么清楚，有这样的策论，再加上这个驸马爷的能耐，如果试行后没有效果才怪呢！
几天后，王静辉在楚州接到了颖王赵顼和英宗赵曙两父子的来信，老丈人赵曙的来信很简单：朕已准了你的奏折，盼早日回复佳音。而赵顼的来信就比较长了，对那天福宁殿中议事的过程都写了出来，从赵顼的信中，王静辉知道这次得罪的人比上次试行免役法得罪的人还要多，来头更大，至少河北的韩家是跑不了了。
河北韩家这样的名门望族，王静辉当然不会忽视，他也了解了一下韩氏家族的历史，这个时候他所知道的韩家要比他原来在书上知道的多多了，而且他记得韩家在历史上王安石变法的时候，也分成了两派，现在看来倒是韩家有意为之。韩绛在历史上是追随王安石的，这个当初太子赵顼的老师，经常在给赵顼上课讲解经义的时候，总是为王安石延誉。
想到这里王静辉也十分纳闷韩绛应该是支持青苗法的，如果换了他弟弟韩维反对，这才是正常的，可能还是因为自己不如王安石，不值得他在政治上追随自己的缘故。
“呵呵，历史上大概韩绛也没有想到最终他还是站在了王安石的对立面上。我又不是当宰相，让他追随自己干什么？！”王静辉自嘲的想了想，觉得自己想得实在是太多了，照自己这么搞下去，除非自己的老丈人赵曙突然暴毙，王安石最多也就是个翰林学士或是参知政事而已，远远不能达到历史上的权势水平。
现在青苗法得到了英宗赵曙的批复后，王静辉就开始准备实施了。其实在王静辉的心中，楚州不是一个试行青苗法的好地方，因为这里是有名的鱼米之乡，在这里发生最严重的灾害便是在仁宗时代发生的旱灾，而现在自己把楚州的水利问题已经搞定了，而且这里已经普及了耐旱的占城稻，就算再次发生大旱灾，王静辉也可以毫不费力的渡过灾害。青苗法最重要的作用便是在农民受灾的情况下进行借贷，以渡过灾年，不至于流离失所。
不过在楚州施行青苗法有一大好处便是这里由于是鱼米之乡，农民借贷的利息最少是四到六成，还没有想西北或是河北那样能够达到翻番的地步，将借贷利息降下来应该不会引起高利贷者们的反弹，这样可以使他能够聚集商人筹集更多的资金参加自己的计划。
想到中国历史上的晋商票号，王静辉的嘴角露出了一丝笑容：“晋商的票号现在恐怕要改姓了！”
第一百零五章 银行
银行在王静辉的心目中是必须要做的事情，就算这次他在楚州失败，他也会一个人来单干，现在大宋的高利贷水平是在是让他心惊胆战：最低便是四成，高的可以达到百分之二百，这样恐怖的利率远远超过了他的常识，在他的眼中这也是一项暴利行业，自己定在最低利率，其回报也是十分惊人的。况且银行的作用在王静辉的印象中不仅能够促进农业，减缓土地兼并的速度，还可以对工商业的发展有着很大的作用。
要想使大宋富强兴盛，王静辉还需要很多工具和平台，而银行便是其中重要的一环，凭借着银行这个平台，尽量的隔绝官吏和百姓之间的经济来往。虽然在现在看来用行政手段来控制利率似乎让商人阶层有些吃亏，但从长远看将利率维持到一个合理的范围内，不仅能够促进农业和商业的发展，其实也在为保护商人自己。
王静辉曾经仔细研究过历史上王安石的青苗法，可以看得出来王安石居然已经懂得用信用贷款的方式来刺激经济的成长。这在他的眼中是十分惊奇的，要不是自己来自一千年后的时空，有着现代社会的经验，要不然在这方面还是赶不上王安石那超前的经济理论的，就更不用说司马光等保守派了。
司马光虽然在经济理论上的水平赶不上王安石，但司马光的一部《资治通鉴》几乎确立了中国人对于历朝历代兴衰治乱的见解，他在历史上反对王安石变法正是建立在对帝国历史脉动的精确理解和把握之上的，所以他的反对代表了大多数，具有令人敬畏的力量，若不是神宗赵顼对王安石有着不一般的信任，王安石早就完蛋了。
颖王赵顼给自己的来信中提及司马光以参知政事的身份为他的青苗法摇旗呐喊，这么说虽然有些夸张，但王静辉至少能够肯定司马光对自己的“试点”策略还是非常赞成的。对于这个将会在二十年之内叱咤大宋政坛的风云人物，虽然不是“唐宋八大家”，但其领导的史学派却是让王静辉从心底就非常敬重，况且司马光本人也是非常同意对大宋进行改革的，要不然也不会在开始的时候支持王安石，但对大局的把握和结果的预测使得司马光最终站在了王安石的对面，对于这样的人，王静辉肯定是要结交的，以便能够获得更大的影响力。
“司马光才是更加接近自己思路的人，相比王安石那个倔强的老头儿，司马光更适合跟自己合作，而王安石这个偏执狂还是尽量减少他的杀伤力，尽可能的让他做他的唐宋八大家更合适些。”王静辉心中默默的想到。
王静辉在王安石的身上看到了历史的变化，他记得王安石在被神宗赵顼启用后很快便由江宁府升任到翰林学士，然后到参知政事。而现在老丈人赵曙并没有像他儿子那样这么急躁，没有因为王安石滔天的声望和众多大臣的推荐而快速将他调入汴都开封的中枢机构，看样子王安石还要在江宁府待上一段时间了。
王静辉把赵顼最近的来信都在书房中整理了一下，分析了一下最近汴都开封最高层的动向后，除了自己那个便宜义夫宰辅韩琦的处境似乎不是很妙，其他的都还属于正常范围，不会影响英宗赵曙对他在楚州的信心。王静辉相信自己只要不断的取得成功，把楚州的政绩搞上去，便可以保持英宗赵曙和朝中重臣对自己的信心。王静辉现在的奢望很小，他知道王安石当年做不好的事情放在自己身上也不见得能够强到哪里去，对于青苗法能否在全国推广，他也没有抱什么太大的期望，他现在的目标便是发展新行业，容纳更多的劳动力，给大宋寻找新的财政增长点，并且为帝国庞大的厢军找饭碗，为财政节流。
“开源与节流并举才是王道，只要财政朝着好的方向转变，将来的社会变革中才能更加温和。”想到这里王静辉心中也不禁叹了口气，自从参与改变历史进程后，他的心就一直很疲惫不堪，每天都尽心竭力的思考大宋的未来，但他的能力实在是很有限，面对历史这个看不见摸不到的庞然大物，他已经不止一次在心中感受到自己的渺小和无力。不过现在看来效果还很不错，至少自己提供的各种方法一起上，居然能够缓解了大宋国内和国外的紧张气氛，历史到现在虽然还有些依稀的模样，但已经改变了太多，谁也没有办法预知下一步历史会走向何方。
在接到英宗赵曙批准王静辉在楚州试行青苗法的第四天，徐氏的李管事来到楚州拜访了王静辉。对于李管事的到来，王静辉十分惊讶：本来他写信给刘账房带上他培养的十八个会计人员和五十万贯资金南下楚州，准备用这些资金和人才作为成立银行的骨干，但没有想到刘账房没有来，倒是李管事替刘账房带着资金和人员到了楚州。