“晋王殿下的意思，本官明白了，看来军队建设，还是以认识为重啊，也就是徐大人在奏折里面提到的统一思想，本官以为，做到了这一点，军队的建设，就可以起到事半功倍的作用了。”
说到这里，杨嗣昌终于点到了正题。
“皇上令臣到陕西来，主要目的，就是总结陕西裁撤卫所军队的经验，而后在我大明朝推广，本官看了陕西的情况，感觉到皇上的旨意是可行的，不知道苏大人、晋王殿下、小王爷和诸位大人，有什么样的建议。”
苏天成的神情变得严肃起来了。
“大人，下官以为，目前还不能够在我大明朝境内，全面裁撤卫所军队。”
“哦，苏大人为何这样说啊，要知道，朝廷每年为了军饷的拨付，不堪重负，皇上也为此深感忧心啊，若是能够裁撤卫所军队，重新组建军队，一来可以节约开销，二来提升了军队的战斗力，这等的好事情，如何不能够推广啊。”
“裁撤卫所军队，牵一发动全身，必须要兼顾到方方面面，不能够单纯的为了裁撤而裁撤，那样做必然要引发我大明的动荡，如今我大明并非高枕无忧，内有流寇，尚未完全剿灭，外有后金和蒙古虎视眈眈，随时可能发动侵袭，损害我大明的利益，故而我大明的最大任务，依旧是民生问题，其实陕西裁撤卫所军队，最为重要的还是在民生建设方面，做出来尝试。”
杨嗣昌点点头，这方面他有些认识，但要说最为主要的还是在民生建设方面，他确实有些不理解。
“大人，陕西卫所军队，占有大量的官田，这些官田的赋税沉重，但并未用于民生方面，老百姓从中得不到任何的利益，因为流寇的骚扰，致使大量的官田抛荒，军士大量逃亡甚至是加入到流寇队伍之中，陕西裁撤卫所军队，首先考虑到的就是将诸多的官田，悉数分给农户，让耕者有其田，这样就能够最大限度的稳定农民，也稳定了被裁撤的军士，接下来府州县巡检司的建设，也是从减轻负担方面考虑的，衙门裁撤大部分的衙役，将这些开支，倾斜到巡检司，巡检司军士拿着军饷，不准敲诈百姓，这就形成了一种制度，让老百姓不会受到骚扰，让他们安安心心的种地，缴纳赋税。”
“陕西一地，老百姓极为贫困，采取这等的做法，能够很快的得到他们的支持，士绅富户因为遭受了流寇的骚扰，能够稳定下来，也是求之不得，这种氛围之下，裁撤卫所军队的事情，得以实施和推广。”
“可其余很多地方，情况并非这样，若是不能够根据各地实际情况，有步骤的裁撤卫所军队，必将引发动荡啊。”
杨嗣昌频频点头，看到了陕西的情况，苏天成的这些道理，他很容易理解。
“苏大人以为，什么时间裁撤卫所军队合适啊。”
“下官以为，剿灭流寇，老百姓安居乐业，我大明内部稳定之后，方可有步骤的开始裁撤卫所军队，重新组建新军。”
“新军，嗯，有道理，本官会向皇上建议的，本官看，这陕西重新组建的军队，就称之为新军吧。”
第五百四十八章 朝廷博弈的信号
夏季慢慢来到了。
陕西裁撤卫所军队的事宜，在大明各地，没有引发太多的反响，朝廷也没有出现什么动静，以前那些弹劾苏天成和朱审烜的奏折，看不见了，自从杨嗣昌和徐尔一回到京城之后，皇上似乎也静下心来了，没有继续谈及在大明各地推行裁撤卫所军队的事情了。
可朝廷内部，却出现了一股不平静的氛围了。
自崇祯六年以来，朝局慢慢转向了平稳，朝廷大臣的更换速度慢下来了，以前是走马灯似的调整，如此朝中大臣的内心也慢慢开始安稳了，不过朝廷内部的党争，依旧激烈，特别是几次的科举考试，成为了众多士大夫官员招徕人才的战场，在这场战斗中，获利最多的当然是内阁首辅温体仁了。
连续六年时间，担任内阁首辅，温体仁可谓是门生遍天下了。
但也有不利的局面，那就是中兴学社的兴起，很大程度上削弱了温体仁招徕举人进士的步伐，东林党和复社已经没有当年的辉煌，但也是蠢蠢欲动，试图从中分一杯羹，皇上下旨决定启用皇室宗亲，更是威胁到了温体仁内阁首辅的权威。
陕西裁撤卫所军队获得成功，极大的稳定了局面，而且宁夏和榆林的边军开始显现威力，蒙古有两个部落，因为不服气锡伯族和达乌尔族部落垄断互市，曾经发起了小规模的攻击，意图攻击安宁堡和靖边。破坏互市，结果被新军打的打败。俯首称臣。
在任命新军的都指挥使的问题上，温体仁的话语权受到了极大的限制。
新军的组建，引起了皇上的高度重视，在推荐都指挥使的问题上面，皇上经过了认真的思考，这是一支全新的军队，有着很不错的战斗力，而且职责是非常重要的。重点就是对抗和防御蒙古诸部落，地位非同一般，而且按照皇上的意思，新军慢慢要开始肩负起陕西、山西一带的边关护卫事宜，也就是说，下一步将要裁撤山西大同边军，组建新军。这个都指挥使，就相当于边军总督了。
温体仁明白这个意思，他推荐了大同总督张凤翼，出任新军都指挥使。
至于说苏天成，在这件事情上面，没有发表任何的意见。本来就是位高权重了，掌握着江宁营，如果继续插手新军的都指挥使人选，很有可能引发猜疑，进而引发他与皇上之间的关系。如果这一层关系动摇了，大明真的要陷入到万劫不复之地了。
皇上重点征求了孙承宗的意见。
孙承宗推荐的人选。是辽东经略卢象升。
说起来，卢象升曾经是张凤翼的下属，张凤翼担任兵部尚书的时候，卢象升是兵部侍郎，比较两人的情况，卢象升无疑优秀一些，但从资历上说，张凤翼要强很多的。
皇上采纳了孙承宗的意见，任命卢象升担任了新军的都指挥使。
这件事情，对温体仁的打击是巨大的。
从这个时候开始，温体仁的态度发生了很大的变化，开始角力到朝廷的党争之中了，对于吏部推荐的人选，空前的关心了，而且想办法安插自己的亲信，力图要稳固自身内阁首辅的地位。
智者千虑必有一失，其实温体仁作为内阁首辅，六年时间以来，做出来了不少的事情，皇上也是多方考虑，认为温体仁还是做了很多的事情，不忍心立即撤换，如果温体仁能够稳定下来，摆正自身的位置，还是能够坚持一段时间的。
可惜温体仁没有这样的耐心，几年前和前任内阁首辅周延儒的那一幕幕的争斗，很大程度上刺激了他，令他觉得，自己不能够坐以待毙。
而且皇上渐渐的开始提及到皇室宗亲了，朱审烜和朱由菘就是其中两个很突出的藩王以及藩王世子，如果说皇室宗亲真正的开始进入到朝廷的核心层，对自身的话语权和决定权，更是巨大的威胁。
机会终于来了。
都察院一个御史，联合兵科给事中，写下了一份弹劾的奏折，弹劾对象就是七十五岁的内阁次辅孙承宗。
给事中和御史弹劾内阁成员，这是很平常的事情，他们的职责就是风闻奏报，也不需要承担多大的责任，反正预见到什么危险了，发现蛛丝马迹了，就要弹劾，不管弹劾是不是有道理，甚至有些给事中和御史，以弹劾内阁成员以及顶撞皇上为荣，遭遇廷杖也不在乎。
这种风气，在一段时间之内，遭遇到了压制，温体仁不习惯也不喜欢这样的做法，任何一个喜欢专权的内阁首辅，都不会喜欢这样的人，但朝廷之中，没有改变这种风气的制度，所以说，一段时间之后，给事中和御史再次的活跃起来了。
这次弹劾孙承宗，说的非常严重，主要是说孙承宗具有异心，结党营私，意图造反。
理由是众所周知的，孙承宗与陕西巡抚苏天成的关系要好，支持苏天成在陕西另外搞一套，慢慢形成割据的局面，而且孙承宗大力举荐皇室宗亲进入到朝廷为官，其中一些藩王，本来就不安分，找到了这样的机会，更是要壮大自身的实力，对皇上形成威胁。
弹劾奏折里面，最为重要的炸弹，就是结社，孙承宗是中兴学社的创始人。
不可否认的是，随着孙承宗进入到内阁，成为了内阁次辅，中兴学社诸多的社员，开始以孙承宗的学生自居，偌大的中兴学社，不可能人人都是忠义善良之辈，也有趋炎附势的小人，这些人在地方上面，也做了一些坏事，被给事中和御史抓住了把柄。
告状就是这样，事情说的愈多愈好，有的事情和没有的事情，统统的说出来，让你没有辩解的地方，而且被弹劾的对象是德高望重的孙承宗，一旦成功了，提出弹劾奏折的给事中和御史，岂不是名垂青史了。
按照以往的惯例，这样的一封弹劾奏折，根本不能够引起重视，提出弹劾的给事中和御史甚至会受到惩罚，但这一次，情况有所不同了。
温体仁开始重视这份弹劾奏折了，在内阁开会的时候，专门提出来了。
孙承宗听到这些弹劾理由之后，气急攻心，他面对这样的弹劾，毫无思想准备，竟然说不出话来了，也没有进行有力的辩解。
说到这里，杨嗣昌终于点到了正题。
“皇上令臣到陕西来，主要目的，就是总结陕西裁撤卫所军队的经验，而后在我大明朝推广，本官看了陕西的情况，感觉到皇上的旨意是可行的，不知道苏大人、晋王殿下、小王爷和诸位大人，有什么样的建议。”
苏天成的神情变得严肃起来了。
“大人，下官以为，目前还不能够在我大明朝境内，全面裁撤卫所军队。”
“哦，苏大人为何这样说啊，要知道，朝廷每年为了军饷的拨付，不堪重负，皇上也为此深感忧心啊，若是能够裁撤卫所军队，重新组建军队，一来可以节约开销，二来提升了军队的战斗力，这等的好事情，如何不能够推广啊。”
“裁撤卫所军队，牵一发动全身，必须要兼顾到方方面面，不能够单纯的为了裁撤而裁撤，那样做必然要引发我大明的动荡，如今我大明并非高枕无忧，内有流寇，尚未完全剿灭，外有后金和蒙古虎视眈眈，随时可能发动侵袭，损害我大明的利益，故而我大明的最大任务，依旧是民生问题，其实陕西裁撤卫所军队，最为重要的还是在民生建设方面，做出来尝试。”
杨嗣昌点点头，这方面他有些认识，但要说最为主要的还是在民生建设方面，他确实有些不理解。
“大人，陕西卫所军队，占有大量的官田，这些官田的赋税沉重，但并未用于民生方面，老百姓从中得不到任何的利益，因为流寇的骚扰，致使大量的官田抛荒，军士大量逃亡甚至是加入到流寇队伍之中，陕西裁撤卫所军队，首先考虑到的就是将诸多的官田，悉数分给农户，让耕者有其田，这样就能够最大限度的稳定农民，也稳定了被裁撤的军士，接下来府州县巡检司的建设，也是从减轻负担方面考虑的，衙门裁撤大部分的衙役，将这些开支，倾斜到巡检司，巡检司军士拿着军饷，不准敲诈百姓，这就形成了一种制度，让老百姓不会受到骚扰，让他们安安心心的种地，缴纳赋税。”
“陕西一地，老百姓极为贫困，采取这等的做法，能够很快的得到他们的支持，士绅富户因为遭受了流寇的骚扰，能够稳定下来，也是求之不得，这种氛围之下，裁撤卫所军队的事情，得以实施和推广。”
“可其余很多地方，情况并非这样，若是不能够根据各地实际情况，有步骤的裁撤卫所军队，必将引发动荡啊。”
杨嗣昌频频点头，看到了陕西的情况，苏天成的这些道理，他很容易理解。
“苏大人以为，什么时间裁撤卫所军队合适啊。”
“下官以为，剿灭流寇，老百姓安居乐业，我大明内部稳定之后，方可有步骤的开始裁撤卫所军队，重新组建新军。”
“新军，嗯，有道理，本官会向皇上建议的，本官看，这陕西重新组建的军队，就称之为新军吧。”
第五百四十八章 朝廷博弈的信号
夏季慢慢来到了。
陕西裁撤卫所军队的事宜，在大明各地，没有引发太多的反响，朝廷也没有出现什么动静，以前那些弹劾苏天成和朱审烜的奏折，看不见了，自从杨嗣昌和徐尔一回到京城之后，皇上似乎也静下心来了，没有继续谈及在大明各地推行裁撤卫所军队的事情了。
可朝廷内部，却出现了一股不平静的氛围了。
自崇祯六年以来，朝局慢慢转向了平稳，朝廷大臣的更换速度慢下来了，以前是走马灯似的调整，如此朝中大臣的内心也慢慢开始安稳了，不过朝廷内部的党争，依旧激烈，特别是几次的科举考试，成为了众多士大夫官员招徕人才的战场，在这场战斗中，获利最多的当然是内阁首辅温体仁了。
连续六年时间，担任内阁首辅，温体仁可谓是门生遍天下了。
但也有不利的局面，那就是中兴学社的兴起，很大程度上削弱了温体仁招徕举人进士的步伐，东林党和复社已经没有当年的辉煌，但也是蠢蠢欲动，试图从中分一杯羹，皇上下旨决定启用皇室宗亲，更是威胁到了温体仁内阁首辅的权威。
陕西裁撤卫所军队获得成功，极大的稳定了局面，而且宁夏和榆林的边军开始显现威力，蒙古有两个部落，因为不服气锡伯族和达乌尔族部落垄断互市，曾经发起了小规模的攻击，意图攻击安宁堡和靖边。破坏互市，结果被新军打的打败。俯首称臣。
在任命新军的都指挥使的问题上，温体仁的话语权受到了极大的限制。
新军的组建，引起了皇上的高度重视，在推荐都指挥使的问题上面，皇上经过了认真的思考，这是一支全新的军队，有着很不错的战斗力，而且职责是非常重要的。重点就是对抗和防御蒙古诸部落，地位非同一般，而且按照皇上的意思，新军慢慢要开始肩负起陕西、山西一带的边关护卫事宜，也就是说，下一步将要裁撤山西大同边军，组建新军。这个都指挥使，就相当于边军总督了。
温体仁明白这个意思，他推荐了大同总督张凤翼，出任新军都指挥使。
至于说苏天成，在这件事情上面，没有发表任何的意见。本来就是位高权重了，掌握着江宁营，如果继续插手新军的都指挥使人选，很有可能引发猜疑，进而引发他与皇上之间的关系。如果这一层关系动摇了，大明真的要陷入到万劫不复之地了。
皇上重点征求了孙承宗的意见。
孙承宗推荐的人选。是辽东经略卢象升。
说起来，卢象升曾经是张凤翼的下属，张凤翼担任兵部尚书的时候，卢象升是兵部侍郎，比较两人的情况，卢象升无疑优秀一些，但从资历上说，张凤翼要强很多的。
皇上采纳了孙承宗的意见，任命卢象升担任了新军的都指挥使。
这件事情，对温体仁的打击是巨大的。
从这个时候开始，温体仁的态度发生了很大的变化，开始角力到朝廷的党争之中了，对于吏部推荐的人选，空前的关心了，而且想办法安插自己的亲信，力图要稳固自身内阁首辅的地位。
智者千虑必有一失，其实温体仁作为内阁首辅，六年时间以来，做出来了不少的事情，皇上也是多方考虑，认为温体仁还是做了很多的事情，不忍心立即撤换，如果温体仁能够稳定下来，摆正自身的位置，还是能够坚持一段时间的。
可惜温体仁没有这样的耐心，几年前和前任内阁首辅周延儒的那一幕幕的争斗，很大程度上刺激了他，令他觉得，自己不能够坐以待毙。
而且皇上渐渐的开始提及到皇室宗亲了，朱审烜和朱由菘就是其中两个很突出的藩王以及藩王世子，如果说皇室宗亲真正的开始进入到朝廷的核心层，对自身的话语权和决定权，更是巨大的威胁。
机会终于来了。
都察院一个御史，联合兵科给事中，写下了一份弹劾的奏折，弹劾对象就是七十五岁的内阁次辅孙承宗。
给事中和御史弹劾内阁成员，这是很平常的事情，他们的职责就是风闻奏报，也不需要承担多大的责任，反正预见到什么危险了，发现蛛丝马迹了，就要弹劾，不管弹劾是不是有道理，甚至有些给事中和御史，以弹劾内阁成员以及顶撞皇上为荣，遭遇廷杖也不在乎。
这种风气，在一段时间之内，遭遇到了压制，温体仁不习惯也不喜欢这样的做法，任何一个喜欢专权的内阁首辅，都不会喜欢这样的人，但朝廷之中，没有改变这种风气的制度，所以说，一段时间之后，给事中和御史再次的活跃起来了。
这次弹劾孙承宗，说的非常严重，主要是说孙承宗具有异心，结党营私，意图造反。
理由是众所周知的，孙承宗与陕西巡抚苏天成的关系要好，支持苏天成在陕西另外搞一套，慢慢形成割据的局面，而且孙承宗大力举荐皇室宗亲进入到朝廷为官，其中一些藩王，本来就不安分，找到了这样的机会，更是要壮大自身的实力，对皇上形成威胁。
弹劾奏折里面，最为重要的炸弹，就是结社，孙承宗是中兴学社的创始人。
不可否认的是，随着孙承宗进入到内阁，成为了内阁次辅，中兴学社诸多的社员，开始以孙承宗的学生自居，偌大的中兴学社，不可能人人都是忠义善良之辈，也有趋炎附势的小人，这些人在地方上面，也做了一些坏事，被给事中和御史抓住了把柄。
告状就是这样，事情说的愈多愈好，有的事情和没有的事情，统统的说出来，让你没有辩解的地方，而且被弹劾的对象是德高望重的孙承宗，一旦成功了，提出弹劾奏折的给事中和御史，岂不是名垂青史了。
按照以往的惯例，这样的一封弹劾奏折，根本不能够引起重视，提出弹劾的给事中和御史甚至会受到惩罚，但这一次，情况有所不同了。
温体仁开始重视这份弹劾奏折了，在内阁开会的时候，专门提出来了。
孙承宗听到这些弹劾理由之后，气急攻心，他面对这样的弹劾，毫无思想准备，竟然说不出话来了，也没有进行有力的辩解。